Образование в Российской Империи. Царская школа
3. Модели образования эпохи модерна
4.1. Философия, поместившая в центр мира человека, или путь от епископа к директору гимназии
4.2. Философия, поместившая в центр мира человека, или путь от епископа к директору гимназии
1.Русское образование и Император Николай II
2.1.Русское образование и Император Николай II
2.2. Русское образование и Император Николай II
3. Структура системы образования Российской Империи: «цветущая сложность»
4. Народное образование в Российской Империи
1.Православие как основа народного образование России
2.Православие как основа народного образование России
1.«Элитное» образование при Николае II
2. «Элитное» образование при Николае II
3. «Элитное» образование при Николае II
4. «Элитное» образование при Николае II
5.1. Высшее образование Империи
5.2. Высшее образование Империи
«Элитное» образование при Николае II
6. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук
как субъект образовательной политики
Высшее ученое установление в Империи
«Высшим ученым установлением [учреждением] в России является Императорская Академия Наук, учрежденная в 1725 году после смерти Петра I, но по его инициативе.
Первоначально она была и учебным заведением: при ней состояла гимназия.
В настоящее время Академия состоит из 3 отделений: физико-математических наук, русского языка и словесности и исторических наук и филологии.
В состав Академии входят ординарные и экстраординарные академики, адъюнкты, почетные члены и члены-корреспонденты.
Во главе академии находятся президент и вице-президент, назначаемые Высочайшей властью. Остальные члены избираются самой академией, причем некоторые из них утверждаются в своем звании монархом.
Для заведования различными отраслями управления Академии и сношения с правительственными и иными разными установлениями и лицами из числа академиков избирается секретарь.
При Академии имеются библиотека, различные музеи, лаборатории и кабинеты, доступные не только для академиков, но и для посторонних лиц.
Для Академии основным является закон 1836 года с позднейшими добавлениями. Академия состоит в заведовании Министерства Народного Просвещения.
Между прочим, она оценивает различные сочинения, представляемые на конкурс для получения премий за лучшие научные и литературные труды.
Вид Невы – 1753 год
Прямо – Кунсткамера, левее ‒ Академия Наук
В заведовании Академии находятся физические обсерватории и астрономическая обсерватория в Пулкове»[1].
Академия и академики
Для полноты картины, благо места это займет немного, приведем данные по составу Императорской Академии Наук на 1913 год, с которым так любили сверять покойные большевики свои достижения[2]. Тем более, что со многими мы еще раз встретимся, когда будем говорить уже о науке в Империи.
Итак, прошу любить и жаловать.
Президент − Великий князь Константин Константинович РОМАНОВ
Великий Князь Константин Константинович (поэт К.Р.) ‒ Президент Академии Наук
Вице-президент − академик П.В. НИКИТИН
Непременный секретарь − академик С.Ф. ОЛЬДЕНБУРГ
Действительные члены
БАКЛУНД O.A. 1846-1916. Астрономия
БАРТОЛЬД В.В. 1869-1930. Литература и история азиатских народов
БЕЛОПОЛЬСКИЙ A.A. 1854-1934. Астрономия
БОРОДИН И.П. 1847-1930. Ботаника
ВАЛЬДЕН П.И. 1863-1957. Технология и химия
ВЕРНАДСКИЙ В.И. 1863-1945. Минералогия
ГОЛИЦЫН Б.Б. 1862-1916. Физика
ДЬЯКОНОВ М.А. 1855-1919. История и древности русские
ЗАЛЕМАН К.Г. 1849-1916. Литература и история азиатских народов
ЗАЛЕНСКИЙ В.В. 1847-1918. Зоология
ИСТРИН В.М. 1865-1937. Русский язык и словесность
КАРПИНСКИЙ А.П. 1846-1936. Геология
КОКОВЦОВ П.К. 1861-1942. Литература и история азиатских народов
КОНДАКОВ Н.П. 1844-1925. Классическая филология и археология
КОРШ Ф.Е. 1843-1915. Русский язык и словесность
КОТЛЯРЕВСКИЙ H.A. 1863-1925. Русский язык и словесность
КУРНАКОВ Н.С. 1860-1941. Химия
ЛАМАНСКИЙ В.И. 1833-1914. Русский язык и словесность
ЛАППО-ДАНИЛЕВСКИЙ A.C. 1863-1919. История
ЛАТЫШЕВ В.В. 1855-1921. Классическая филология и археология
ЛЯПУНОВ A.M. 1857-1918. Прикладная математика.
МАРКОВ A.A. 1856-1922. Математика.
МАРР Н.Я. 1864-1934. Литература и история азиатских народов.
МИЛЛЕР В.Ф. 1848-1913. Русский язык и словесность
НАСОНОВ Н.В. 1855-1939. Зоология
НИКИТИН П.В. 1849-1916. Классическая филология и археология
ОЛЬДЕНБУРГ С.Ф. 1863-1934. Литература и история азиатских народов
ПАВЛОВ И.П. 1849-1936. Сравнительная анатомия и физиология
РАДЛОВ В.В. 1837-1918. Литература и история азиатских народов
РЫКАЧЕВ М.А. 1840-1919. Физика
СОБОЛЕВСКИЙ А.И. 1856-1929. Русский язык и словесность
СОНИН Н.Я. 1849-1915. Математика
СТЕКЛОВ В.А. 1863-1926. Прикладная математика
УСПЕНСКИЙ Ф.И. 1845-1928. История и древности русские
ФАМИНИЦЫН A.C. 1835-1918. Ботаника
ФОРТУНАТОВ Ф.Ф. 1848-1914. Русский язык и словесность
ЧЕРНЫШЕВ Ф.Н. 1856-1914. Геология
ШАХМАТОВ A.A. 1864-1920. Русский язык и словесность
ЯГИЧ И.В. 1838-1923. Русский язык и словесность
ЯНЖУЛ И.И. 1846-1914. Политэкономия и наука о финансах
Почетные академики Отделения русского языка и словесности
по разряду изящной словесности
K.P. (вел. кн. К.К. Романов). 1858-1915. Поэт
КОНИ А.Ф. 1844-1927. Юрист и общественный деятель
АРСЕНБЕВ K.K. 1837-1919. Публицист, юрист, земский деятель
БОБОРЫКИН П.Д. 1836-1921. Писатель
КОТЛЯРЕВСКИЙ H.A. 1863-1925. Литературовед
ОВСЯНИКО-КУЛИКОВСКИЙ. 1858-1920. Литературовед и языковед
БУНИН И.А. 1870-1953. Писатель
Почетные члены Императорской Академии Наук
Этого почетного звания были удостоены 42 политических и общественных деятеля и ученых, в том числе 13 зарубежных.
Среди них были
Император Николай II,
Великие Князья Г.М., K.K, Н.М. и П.А. Романовы,
Король Италии Виктор-Эммануил III,
Король Швеции Густав V,
Королева Румынии Елизавета,
Король Черногории Николай I,
Принц и принцесса Ольденбургские,
Принц Монако Альберт I,
ряд высших государственных сановников Российской империи, например, С.Ю. Витте и др.
Из выдающихся русских ученых этого звания были удостоены:
географ, статистик и общественный деятель П.П. Семенов-Тян-Шанский,
биолог И.И. Мечников,
этнограф, археолог и антрополог Д.Н. Анучин,
автор работ по теории машин и механизмов инженер-генерал Н.Л. Петров.
Из зарубежных —
норвежский полярный исследователь Ф. Нансен,
австрийский геолог Э. Зюсс,
немецкий экономист Г. Шмоллер,
немецкий астроном А. Ауверс,
австрийский минералог Г. фон Чермак,
французский ботаник Ф. ван-Тигем,
норвежский метеоролог X. Мон и др.
Членами-корреспондентами утомлять читателя не будем.
Учреждения Императорской Академии Наук
Библиотека
Физическая лаборатория
Химическая лаборатория
Лаборатория по анатомии и физиологии растений
Особая зоологическая лаборатория
Физиологическая лаборатория
Геологический и минералогический музей имени императора Петра Великого
Зоологический музей
Ботанический музей
Азиатский музей
Русский нумизматический кабинет
Музей антропологии и этнографии имени императора Петра Великого
Севастопольская биологическая станция
Николаевская Главная астрономическая обсерватория (Пулково)
Николаевская Главная физическая обсерватория (Петербург)
Константиновская магнитная и метеорологическая обсерватория
Романовская аэрологическая обсерватория
Тифлисская физическая обсерватория
Екатеринбургская магнитно-метеорологическая обсерватория
Иркутская магнитно-метеорологическая обсерватория
Метеорологическая обсерватория в городе Владивостоке
Как видим, академические установления были расположены в пространстве всей великой державы Российской. Кроме перечисленного в составе Императорской Академии наук было 34 различных комиссии и комитета.
Академия издавала 50 периодических и серийных изданий.
Императорская Академия Наук
есть первенствующее ученое сословие в Российской Империи
«В Российской Империи законодательно было признано, что “Императорская Академия Наук есть первенствующее ученое сословие в Российской Империи” (ст.95 первой части XI тома Свода Законов).
Данное положение является признанием особых корпоративных прав Академии.
Эти права, автономия Академии находят выражения и в других положениях закона:
Академия и все ее члены находятся под Высочайшим покровительством Императора (ст. 109);
порядок и внутреннее благоустройство Академии поручаются ее собственному наблюдению,
служащие академии имеют частичный иммунитет в отношении правоохранительных органов (ст. 110);
только Святейший Синод и Правительствующий Сенат имеют право направлять в Академию указы, остальные ведомства (включая Министерство народного просвещения, в ведении которого находиться Академия) – только сообщения (ст.111);
Академия имеет право на избрание новых членов – они избираются конференцией академиков (ст. 117, 157 -161).
При этом Президент Академии не избирается академиками, а назначается непосредственно Его Императорским Величеством (ст. 123).
Следует отметить, что в официальной системе политических ценностей последнее нужно было рассматривать не как ограничение прав самоуправления, а как особую привилегию. Дело в том, что прямое назначение Президента Царем является ограничением прав Министерства по отношению к Академии, а не наоборот.
Характерно, что Президент рассматривается как “охранитель прав и блюститель за исполнением обязанностей” Академии.
Это положение ст. 123 очень существенно и полностью соответствует духу устава Академии: все права Академии обусловлены именно ее предназначением и исполнением обязанностей, именно это является вопросом первостепенной важности для главы государства[3]»[4].
Идея взаимосвязи прав и обязанностей Академии и академиков
пронизывает все старое русское законодательство
«Именно идея взаимосвязи прав и обязанностей Академии и академиков пронизывает все старое русское законодательство.
Обязанности Академии (ст.96) заключаются в том, что она:
1) содействует расширению всех полезных человечеству знаний;
2) имеет попечение о распространении просвещения и направлении оного к общему благу;
3) стремиться приспособлять научные знания к практическому применению.
Соответственно Академия наук имеет высший авторитет и является высшим арбитром в спорных научных вопросах: “разрешая ученые споры и сомнения” (ст. 102).
Одновременно Академия является активным субъектом образовательной политики, она может входить “во все, касающееся просвещения” и с этой целью должна быть в сношении со всеми университетами империи (ст. 104).
Аналогично значительные права и привилегии членов Академии обусловлены исполнением ими соответствующих обязанностей, заключающихся в том, чтобы “употребить все силы к усовершенствованию своей науки”, соответствующие конкретные обязанности довольно подробно регламентированы, причем если Президент и Собрание сочтут необходимым возложить на академика какой-нибудь труд, он не имеет права отказаться без серьезной причины (ст.149-156).
Академик имеет полное право посвятить свое свободное время другим занятиям, но только при условии надлежащего исполнения обязанностей по Академии (ст.155).
В случае нежелания исполнять обязанности по Академии ученый может оставить Академию, причем только добровольная отставка или смерть академика являются условием для появления вакантного места и объявления выборов нового академика (ст.156-157)»[5].
Академия наук в СССР и в РФ: основные тенденции
«Особенности имперского законодательства касающейся Академии наук могут быть достаточно оценены, если сопоставить их с законодательством СССР и Российской Федерации.
Развитие правового статуса советской Академии Наук и история преобразования ее устава весьма подробно разобраны, в частности, в работах сотрудников Института истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова РАН, и относящиеся к этому вопросу архивные документы широко представлены в публикациях[6] и на сайте ИИЕТ[7].
В результате анализа этих документов и сопоставления советских уставов Академии наук (1927 и 1935 годов) и действовавшего до их введения царского Устава 1836 года, можно выделить несколько основных тенденций:
1) Концентрация внимания, как академического сообщества, так и партийной и государственной власти на вопросах, с одной стороны, корпоративного самоуправления, а с другой стороны, политической лояльности.
До 1917 года Президент Академии назначался лично Императором, а академики избирались. Формально право утверждения избранных академиков принадлежало Императору. Однако на практике не только Царь, но и Президент Академии, фактически, не вмешивались в процесс выборов.
[В этом отношении характерна, например, история с выборами П.И. Вайнберга и А.С. Лаппо-Данилевского 4 и 5 февраля 1905 года.
Оба кандидата были подписантами так называемой «записки 342-х ученых», которой был крайне недоволен Президент Академии Великий Князь Константин Константинович.
Считая обоих кандидатов недостойными избрания Президент, однако, не стал вмешиваться в ход выборов, выразив свою позицию только тем, что не присутствовал на соответствующих заседаниях, не желая лично участвовать в процессе избрания[8]].
После февральской революции Президент стал избираться академиками, а право утверждения избранного Президента и академиков было передано Правительству.
В Уставе 1927 года права самоуправления были формально еще больше расширены: право выбора академиками Президента было сохранено, а решением Политбюро из утвержденного (милютинского) проекта был исключен п. 18 об утверждении избранных академиков Совнаркомом.
Однако в обмен на эти новые права было поставлено жесткое условие лояльности новому режиму. В Уставе появляется ранее немыслимый пункт об исключении академиков:
“Академик лишается своего звания, если он не выполняет заданий, возлагаемых на него этим званием, или если его деятельность направлена явным образом во вред СССР”[9].
В п. 24 устава 1935 года политическая нелояльность становится единственным основанием освобождения места академиков:
“Действительные члены, почетные члены и члены-корреспонденты Академии Наук лишаются своего звания по постановлению Общего Собрания, если деятельность их направлена во вред Союзу ССР” (как отмечалось выше, в императорской Академии место становилось вакантным только после добровольной отставки или смерти академика).
При этом деятельность советской Академии основывается на чисто партийном принципе:
“В основу своей работы Академия Наук полагает планомерное использование научных достижений для содействия строительству нового социалистического бесклассового общества” (в императорском Уставе 1836 года в п.3 говорилось только о “необходимости обращать свои труды в пользу России”).
Как показано, например, в работе Ю.И. Кривоносова[10] практика взаимоотношений Академии наук и партийных органов далеко выходила за рамки права и академических традиций, установившихся при царской власти.
Уже первые выборы академиков по первому советскому уставу показали, что партийные органы будут жестко контролировать деятельность Академии “с политической точки зрения”.
Сомневавшихся в этом окончательно убедило “академическое дело”, начатое по инициативе М.Н. Покровского и ряд других политических процессов, в ходе которых в конце 1920-х – начале 1930-х годов были осуществлены “чистки” старого академического сообщества.
[Уничтожение Комакадемии в 1936 году и присоединение ее институтов к системе учреждений Академии Наук привело к двояким последствиям.
С одной стороны был ликвидирован наиболее активный и одиозный орган, претендовавший на то, чтобы сделать невозможными никакую «немарксистскую» науку и систему воспитания, с другой стороны новые «кадры», воспитанные М.Н. Покровским и его единомышленниками, существенно изменили состав и дух академического сообщества].
2) Другой тенденцией советских уставов стал содержательный отрыв прав академиков от их профессиональных обязанностей. В имперском законодательстве Академия и академики наделялись значительными правами и привилегиями, но они непосредственно увязывались с исполнением обязанностей по развитию науки и образования.
В советских уставах разделы о профессиональных обязанностях опущены вовсе.
Таким образом, в советское время Академия стала превращаться в самодовлеющую привилегированную корпорацию по типу университетов XVIII века.
Если в первые десятилетия советской власти эти корпоративные права были получены в обмен на содействие политике Партии, то в дальнейшем все большее значение приобретали экономические механизмы, описанные еще Адамом Смитом (включая своего рода торговлю должностями и другие коррупционные механизмы).
3) Одновременно с расширением прав самоуправления и снижением акцента на профессиональных обязанностях имело место снижение государственного статуса Академии.
С момента основания в 1725 году Академия находилась непосредственно под Высочайшим покровительством (хотя формально она находилась в ведении Министерства народного просвещения, последнее рассматривалось лишь как инструмент, обеспечивающий коммуникацию с Монархом и не имело даже права направлять в Академию указы).
В советское время Академия становится подотчетной Совнаркому. Подобное статусное ограничение сохраняется и сейчас.
В настоящее время, например Академия подчинена Правительству, а не Президенту Российской Федерации. Предложение Ж.И. Алферова о введении прямого подчинения Президенту России, как известно, было отвергнуто Думой.
4) Еще более существенно ограничение компетенции Академии.
Прежде всего, полное устранение ее образовательной функции.
Еще в именном указе Екатерины I от 20 ноября 1725 года, положившем начало новому учреждению, в качестве главного основания намерения Петра I создать Академию указывается его “попечение об обучении народа своего”.
В дальнейшем в уставах 1803 и 1836 годов “попечение о распространении просвещения вообще и направлении оного к общему благу” остается важнейшей обязанностью Академии, для исполнения которой она получает право “входить во все относящееся к просвещению” и устанавливается “сообщение” Академии с университетами.
Напротив, в советских уставах образовательная функция и соответствующие полномочия Академии фактически упразднены.
Это было связано, прежде всего, со стремлением ограничить влияние “старорежимной” интеллигенции, которую должны были заменить новые кадры.
Это подтверждается также тем фактом, что революционный “конкурент” Академии Наук – Коммунистическая Академия ЦИК СССР, наоборот, обладала чрезвычайно широкими учебными и пропагандистскими функциями[11].
Взаимодействие Академии и вузов (например, через систему базовых кафедр), вновь началось лишь после Великой Отечественной войны, только в определенных узких направлениях и только благодаря усилиям таких людей как П.Л. Капица.
А функция Академии как полноценного субъекта образовательной политики не восстановлена до сих пор»[12].
Как видите, и здесь – то же…
[1] Грибовский В.М. Государственное устройство и управление Российской Империи (из лекций по русскому государственному и административному праву). – Одесса: Типография "Техник", 1912. Отдел XI. Различные отрасли управления. § 45. Управление в области духовной жизни, г) Ученые установления.
[2] Памятная книжка Императорской Академии Наук на 1914 г. - СПб., 1914; Тютюкин С.В. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук. //Россия 1913 год. Статистико-документальный справочник. – СПб.: ИРИ РАН, 1995. Более подробные сведения о жизненном пути и трудах действительных членов Императорской Академии Наук см.: Материалы для биографического словаря действительных членов Императорской Академии Наук, ч. 1-2. - Пг., 1915-1917 гг.; Басаргина Е.Ю. Научно-организационная деятельность Императорской Академии наук в 1889-1917 гг. //Автореф. докт. дисс. – СПб., 2009.
[3] Ср. ст.64 Основных Законов (первый том Свода Законов Российской Империи) об отношении Императора к Православной Церкви.
[4] Сапрыкин Д.Л. Образовательный потенциал Российской Империи. С. 99.
[5] Сапрыкин Д.Л. Образовательный потенциал Российской Империи. С. 99-100.
[6] Например, Академия наук в решениях Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б)-КПСС 1922-1991/1922-1952. Сост. В.Д. Есаков. - М.: РОСCПЭН, 2000.
[8] Басаргина Е.Ю. Императорская академия наук на рубеже XIX-XX веков (Очерки истории). – М., 2008. С. 455.
[9] Академия наук в решениях Политбюро. С. 48-52.
[10] Кривоносов Ю.И. Партийные комитеты в системе политических отношений советского государства и науки. //Институализация отношений государства и науки в истории России. Сборник статей. - М.: БФРГТЗ «Слово», 2007.
[11] Козлов Б.И., Савина Г.А. Коммунистическая академия ЦИК СССР в системе отношений науки и власти (1924 – 1936). //Институализация отношений государства и науки в истории России.
[12] Сапрыкин Д.Л. Образовательный потенциал Российской Империи. С. 100-103.