Плачь и смейся, Киргизия. Погибай, Россия! Легализаторы идут…

Глава Национального банка Кыргызстана Толкунбек Абдыгулов для развития туризма в стране предложил легализовать употребление марихуаны. Свое предложение он озвучил на заседании по Стратегии устойчивого развития до 2040 года, передало в новостные ленты сообщение информационное агентство «BNews.kz».

Сравнив стоимость отдыха на озере Иссык-Куль и в Турции, Абдыгулов сообщил, что Кыргызстан проигрывает в этой конкуренции. «Кыргызстанцы больше ездят в Турцию, чем на Иссык-Куль. Билет в Стамбул и обратно 300 долларов, шесть дней и плюс питание. С кем вы собираетесь там конкурировать? Надо такую фишку. Как сделать туристический рай? Если вы неолибералисты, ставьте такие фишки. Я знаю, как привести сюда всех туристов. Легализуйте марихуану. Все. Ничего не надо делать. У вас пачками будут туристы. Весь СНГ будет здесь. Мест в гостиницах не останется. Вот это - фишка», - улыбаясь, поведал присутствующим Абдыгулов. Эти слова появились в новостных лентах России в начале мая.

И это уже далеко не первая попытка легализовать препараты группы конопли в Киргизии. Так, три года назад, в январе 2014 года бывший кандидат в президенты Киргизии, специалист по лечению наркомании, открывший в 1993 году первую в столице республики, Бишкеке частную наркологическую клинику Женишбек Назаралиев предложил властям страны совершить этот акт - легализовать марихуану. Как сообщило тогда местное «Радио Азаттык», Назаралиев, в частности, предложил рассмотреть экспериментальную программу по законному выращиванию конопли в районе озера Иссык-Куль.

Он обосновывал целесообразность такого решения тем, что незаконный рынок наркотиков в стране полностью контролируется теневой экономикой, и, если бы, как считает господин Назаралиев, производителей, продавцов и потребителей марихуаны можно было бы лучше контролировать, это не только помогло бы сократить число наркозависимых, но также помогло борьбе с организованной преступностью и повысило налоговые поступления в государственную казну. По его мнению трехлетней давности, в конечном счете властям республики все равно придется рассмотреть вопрос более эффективного регулирования выращивания и продажи марихуаны.

Однако, тогда в Государственной службе по контролю наркотиков Киргизии предложение Назаралиева встретили скептически. Власти считают, что легализация не сможет свернуть торговлю наркотиками, поскольку выращенная на территории республики конопля экспортируется через международную сеть, включающую контрабандный маршрут вывоза афганской конопли, опиума и героина в Россию и далее в страны Европейского союза.

Как уточнило в том же январском новостном сюжете 2014 года «Радио Азаттык», ссылаясь на данные экспертов, две трети семей в Иссык-Кульской и Чуйской областях Киргизии занимаются выращиванием и продажей марихуаны. Партии этого наркотика периодически изымаются правоохранительными органами республики. Подробности здесь.

Мало кто ещё не в курсе, даже из среды неэкспертов в сфере антинаркотической политики, что движение за легализацию наркотиков неизбежно влечет за собой массу негативных для того государства, где принимается такое решение, последствий.

Безусловно, особую проблему составляет регулярное обострение противоборства двух противоположных стратегий политики в отношении наркотиков, в фокусе которого сейчас находится и Российская Федерация. Ликвидация ФСКН России в этот момент оказалась как нельзя более неуместна. Подробнее об этом здесь. Но факт уже стал историческим - такова данность, с которой нужно работать.

Первую стратегию лоббирует международный спекулятивный финансовый капитал, за спиной которого стоит криминальный наркобизнес, представленный двумя планетарными центрами наркопроизводста - героиновым в Афганистане, и кокаиновым в Латинской Америке. При этом следует отметить, согласно экспертным оценкам от употребления афганских опиатов и южноамериканского кокаина только за последние 16 лет погибло, по самым скромным подсчетам, более 3 миллионов человек. Колоссальный теневой оборот криминальных наркодоходов, сопоставимый с объемами доходов мирового автопрома или нефтедобычи, подпитывает очаги терроризма в «горячих точках» планеты, включая Сирию, в которой задействованы российские войска. За счет наркоденег, в том числе, подпитывается глобальный «мыльный пузырь» ничем не обеспеченных финансовых деривативов, скрытно угрожающий крахом мировой экономике.

Апофеозом выступает та самая идея легализации потребления наркотиков.  Якобы, «борьба с наркотиками проиграна», «от борьбы с наркотиками больше вреда, чем от самих наркотиков». Перекликается с аргументами упомянутого выше оригинального нарколога Женишбека Назаралиева. Его идеи не новы и обоснование легализации марихуаны тоже. Практически в каждой стране мира есть такие «женишбеки назаралиевы», которые словно мантру, крутят примерно один и тот же набор аргументов.

На этом фоне, создаваемом избранными зарубежными «доброжелателями» партнерами, ряд определенных структур, большинство из которых финансируется «филантропом» Джорджем Соросом, сосредотачиваются только на одном: на так называемых программах «снижения вреда» (International Harm Reduction Development Program of the Open Society Institute. Harmreduction developments NewYork, 2008). Раздаются призывы к наркопотреблению в «рекреационных» целях и под предлогом «национальных традиций», словно забыты трагические уроки «опиумных войн» и не существует планетарных центров наркотрафика, калечащих судьбы целых стран. Провозглашается «свобода выбора потребления наркотиков», как будто бы такая «свобода» не оборачивается наркорабством.

Напомним, что 1 июня 2016 года ФСКН России перестал существовать как субъект антинаркотической деятельности в нашей стране и его функции к 1 января 2017 года были переданы Министерству внутренних дел, в секторе государственной антинаркотической политики образуется эдакая «черная дыра», в результате чего создастся управленческий вакуум сроком, как минимум, до осени. При этом экспертам известно, что у некоторых сотрудников из системы МВД в кулуарных разговорах и в ряде выступлений проявлялась толерантная позиция к либерализму в наркологии и в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых, в том числе к так называемым программам «снижения вреда», «заместительной терапии» наркомании синтетическим наркотиком метадоном и его аналогами-опиатами полусинтетического ряда типа буренорфина и «Субутекса». То, что специалисты иначе называют легализованной выдачей наркотического пайка. Подробнее об этом оригинальном способе лечения наркомании см. здесь и здесь.

Программы «снижения вреда» (harm reduction), реализуемые за рубежом, и усиленно навязываемые нашей стране с завидной регулярностью, включают в себя «заместительную терапию» наркомании с применением синтетических наркотиков опиатной группы (метадон, бупренорфин), «аутрич»-работу с раздачей наркоманам шприцев, игл и обучением «безопасным» способам потребления наркотиков, «адвокацию» - манипулирование общественным мнением и оказание давления на органы власти в целях либерализации потребления наркотиков, и приводят к «замораживанию» или расширению масштабов потребления наркотиков, деградации общественной нравственности, угрожая безопасности государства и граждан. Подробнее об этом направлении условно профилактической работы с населением в материале автора «Профилактические программы снижения вреда от потребления наркотиков и права человека в России».

Здесь уместно вспомнить выступление директора Управления по контролю за наркотиками при президенте США (ONDCP) Джона Уолтерса на XIV конференции мэров городов-членов Международной некоммерческой организации «Европейские города против наркотиков», ECAD, состоявшейся 10-11 мая 2007 года в г. Стамбуле. Цитата: «В нашем мире есть люди, полагающие, что наркозависимость может быть излечена с помощью предписанного употребления наркотиков в рамках так называемых программ «снижения вреда». Они призывают правительства к открытию «инъекционных кабинетов», своего рода опиумных курилен 21 века, своего рода продвижению наркотиков за государственный счет. Многие выступают за финансируемые правительством программы обмена игл, что должно способствовать "безопасному" внутривенному употреблению наркотиков. Хотелось бы заметить, что такой вещи, как безопасное употребление героина не существует. Люди, страдающие наркозависимостью, должны получать не иглы, а лечение. Некоторые утверждают, что обмен игл сокращает инфицирование ВИЧ/СПИД и иными заболеваниями. Многие в международном сообществе, и даже в США, считают это веским аргументом. Однако имеющиеся свидетельства заставляют полагать, что причиной инфицирования служит в первую очередь рискованное поведение, вызванное употреблением наркотиков, а не невозможность для наркомана получить чистую иглу. И, наконец, программы заместительной терапии героина заставляют рассматривать как "лечение" раздачу правительством доз запрещенных наркотических веществ... Вместо того чтобы лечить наркозависимых с помощью апробированных средств и методик, политика "снижения вреда" служит для того, чтобы поддержать использование опасных для здоровья средств, вызывающих зависимость. Странам следует вкладывать средства в те виды лечения, которые позволяют пациенту вообще прекратить прием наркотиков. Мы должны продемонстрировать наркоманам наше сострадание. Мы должны лечить причину заболевания, а не только его симптомы... Мы должны оставаться бдительными, потому что сделать предстоит еще многое. Нашей обязанностью, нашим долгом является поддержать дело контроля за наркотиками и противостоять политике капитуляции. Мы на своем опыте знаем, что постоянно проводимая сбалансированная политика действительно позволяет контролировать и сокращать наркопроблему. Политика "снижения вреда", пропагандирующая или облегчающая потребление наркотиков неизбежно приведет к развитию наркомании и росту отчаяния среди наиболее уязвимой части нашего населения». Полностью текст выступления см. здесь.

В свете всего вышеописанного имеет смысл более подробно остановиться и на других информационных технологиях манипулятивного характера, способствующих либерализации взгляда на наркопотребление со стороны государственных служащих и в целом всех сообществ государства, на которое нацелено острие иформационной атаки с массированной подменой понятий.

Соответственно, определяем еще один расхожий прием «легализаторов наркопотребления» - призывы к ослаблению контроля за так называемыми «рецептурными» опиоидами под лозунгами обеспечения доступа к лечению боли при различных заболеваниях, причем не только в онкологии, но и в неврологии, терапии и хирургии. Наркотические аналгетики объявляются «эталонными» и «безальтернативными» обезболивающими лекарственными средствами. Определенные лоббисты идеи легализации наркотиков заявляют о необходимости «повышения информированности населения об «аналгетиках центрального действия» (под которыми завуалированы наркотики) и способах их применения», о наращивании их производства и продаж, о введении ответственности врачей за их неназначение, которая «должна быть выше, чем за возможное признание наркодилером». Здесь приведена цитата из нашумевшей в одно время статьи в газете «Московский комсомолец» (Е. Пичугина «Где онко, там опять порвется? Проблема обеспечения раковых больных обезболивающими осталась актуальной» //«Московский комсомолец» № 27000 от 28 декабря 2015). Попутно органы здравоохранения и правоохранительные органы обвиняются в «перестраховке», якобы из-за которой «врачи боятся» выписывать наркотические средства. При этом старательно ретушируют мысль, что наркотические аналгетики являются прежде всего наркотическими средствами, быстро вызывающими зависимость, несущую дополнительные страдания, тяжелейшие осложнения со стороны всех органов и систем человеческого организма, а также угрозу смертельных передозировок. Именно по этой причине врачи, верные своему принципу «не навредить больному», не спешат использовать наркотики в своей практике, а осведомленные пациенты предпочитают другие, менее опасные лекарства.         

Однако, есть государства, где либерализация законодательства в отношении наркопотребления развернута весьма широкомасштабно. И это не может не сказаться на наркоситуации в этих странах. К примеру, в США количество летальных исходов, вызванных рецептурными болеутоляющими, превысило количество убийств и погибших в ДТП (см. Национальная стратегия США в области наркополитики, 2014 г.), а в Канаде применение опиатов в качестве обезболивающих приводит к смерти каждого восьмого пациента в возрасте до 34 лет. Аналогичная картина наблюдается и в странах Европы (Европейский доклад о наркотиках /Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании, 2015 г.). В свою очередь, в России в совсем недавнем прошлом только усиление мер контроля за оборотом кодеинсодержащих лекарственных препаратов позволило прекратить распространение тяжелейшей дезоморфиновой наркомании.

Не только опиаты, но и пресловутый каннабис объявляются чуть ли не панацеей от боли при самых разнообразных заболеваниях и продвигаются западными фармацевтическими компаниями. Параллельно за рубежом в массовом порядке при финансовой поддержке того же Джорджа Сороса организуются «эксперименты» по легализации марихуаны, употребление которой объявляется менее пагубным, чем употребление табака и алкоголя. В действительности, «легких» наркотиков не существует, так как любые из них приводят к психическим и физическим расстройствам. Так, каннабис вызывает снижение интеллекта, острые и хронические психозы шизофренического типа. Более подробно о реально тяжелых последствиях приема препаратов конопли можно почитать в материале автора «Как сходит с ума Россия», раздел, посвященный этой группе наркотиков. См. здесь в начале текста. 

Легализацию наркопотребления пытаются обосновывать и с экономической точки зрения - ложной необходимостью уменьшения расходов на правоохранительную систему. При этом умалчивается, что ущерб для здоровья населения многократно перекроет мнимую «экономию» на наркополицейских, не говоря уж о том, что здоровье человека бесценно.  Существует и псевдокриминологическое оправдание либеральной наркополитики - якобы, исходя из необходимости «гуманизации» законодательства и уменьшения нагрузки на пенитенциарную систему.

Чем в действительности оборачивается такой «гуманизм» Российской Федерации хорошо известно. Достаточно вспомнить новейшую историю. По заключению Комитета Конституционного надзора СССР от 25 октября 1990 г. № 8 «О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией» потребление наркотиков было приравнено к базовым правам граждан, которые, будто бы, «не обязаны бережно относиться к своему здоровью». В 1997 году алкогольное и наркотическое опьянение оказались исключенными из перечня отягчающих вину обстоятельств. Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» отменено принудительное лечение наркомании, ликвидирована система лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП), осуществлявших трудовую реабилитацию потребителей наркотиков. Функция освобождения от наркотической зависимости, как обязательство государства, полностью исчезла. В совокупности с декриминализацией потребления наркотиков это привело к лавинообразному росту масштабов наркопотребления, который удалось остановить только в последние годы. После принятия постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 г. № 231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 УК России», за утверждение которого на правительственном уровне тогда чрезвычайно активно выступал ныне директор некоего негосударственного «Института наркологического здоровья» О.В. Зыков. О его подрывающей основы российской наркополитики деятельности см. здесь. Деструктивные инициативы он продвигал раньше, продвигая и сейчас внутрь церковной ограды. Видели его и в рядах лоббистов самого худшего из всех вариантов ювенальной юстиции.

Тогда, в 2004-м, в результате плодотворной работы этого «правозащитника» смертность от наркотиков возросла от 2 до 18 раз. Уличная наркоторговля была фактически легализована, поскольку большая часть торговцев носила при себе только «допустимые дозы». Только после отмены этого постановления прекратился рост смертности и наркопреступности. Однако, в «желтой прессе» и сейчас то и дело проскальзывают реплики о «жестокости» нашего антинаркотического законодательства, о необходимости вывести наркотические аналгетики из-под контроля и т.д.  

Прежде всего под прицелом лоббистов либерализации наркопотребления оказывается молодежь.

Внушение населению идей о мнимой безобидности и даже о полезности наркотиков открывает нарколобби широкие возможности к расшатыванию международной системы контроля за наркотиками путем давления на правительства. Приходится иметь дело и с прикрываемыми демагогией на ветеринарные темы призывами, например, об исключении особо опасного, находящегося под международным контролем наркотического средства «эторфин» из Списка I и переноса его в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правителъства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681. Это создало бы прецедент нарушения Российской Федерацией своих международных обязательств в сфере контроля за оборотом наркотиков. Более подробно, комплексно данную ситуацию разбирает в своей аналитической работе «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков как механизм противодействия экспансии либеральной наркополитики» М.А. Габрильянц. Часть 1, часть 2.

Безусловно, невозможно не согласиться с автором, что в качестве действенного механизма противодействия подобным попыткам необходимо продолжить формирование Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, предусмотренное подпрограммой 3 «Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях» государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от     15 апреля 2014 г. № 299. Работа по созданию такой Национальной системы до недавнего время активно велась на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации при координации ФСКН России в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации по итогам состоявшегося 17 июня 2015 г. заседания президиума Государственного совета Российской Федерации по теме «О ходе реализации государственной антинаркотической политики», а также Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 353-СФ «О дополнительных мерах по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача». Теперь ФСКН ликвидирована, МВД России эстафету так и не приняла как следует...

Хотя значимость проблемы вновь была озвучена Президентом России В.В. Путиным во вступительном слове к прошедшему 28 апреля заседанию Совета Безопасности, на котором рассматривались реализация Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года и дополнительные меры по противодействию распространению наркомании. Цитата: «Вместе с тем общее количество только официально зарегистрированных наркозависимых составляет, по статистическим данным, порядка 600 тысяч человек. К сожалению, за последние пять лет эта цифра существенно не меняется. При этом число несовершеннолетних наркоманов возросло на 60 процентов. Однако это только официальная статистика. По данным соцопросов, наркотики употребляют около 7,5 миллиона, из них два миллиона регулярно, расширяются масштабы незаконного оборота синтетических наркотиков и новых психоактивных веществ». См. здесь.

Между тем, по-прежнему непреодолимым препятствием к осуществлению комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в полном объеме остается, в первую очередь, отсутствие должного финансирования, что, фактически, играет на руку лоббистам экспансии либеральной наркополитики, включая программы «заместительной терапии» с применением метадона/бупренорфина. Напротив, полномасштабная комплексная реабилитация потребителей наркотиков позволит не только успешно противостоять такой экспансии, но и продемонстрировать государствам ближнего и дальнего зарубежья преимущества антинаркотической политики Российской Федерации. В свою очередь, это способствовало бы не только сплочению всех патриотических сил в нашей стране, но и усилению позиций наших единомышленников во всем мире, международной системы контроля за наркотиками, реализации сбалансированных мер по решению мировой проблемы наркотиков.

К сожалению, несмотря на складывающуюся ситуацию в сфере наркопотребления, в средствах массовой информации как в России, так и за рубежом, все больше тех, кто пропагандирует употребление каннабиса, называя его «легким» наркотиком. По-прежнему в информационное пространство активно внедряются мифы о его, якобы, безвредности, либо малом вреде в сравнении с алкоголем. Об этом вещается даже с очень «высоких» трибун. «Я не думаю, что это (употребление каннабиса - прим. авт.) более опасно, чем алкоголь», - заявил 20 января 2014 года в интервью американскому еженедельнику «New Yorker» 44-й президент Соединенных Штатов Америки Барак Хуссейн Обама.

Вероятно, эти слова продиктованы сугубо экономическими соображениями, ведь рынок медицинской марихуаны в США оценивается в 40 миллиардов долларов, а ожидаемые доходы от ее продаж 2014 году могут составить в свыше 2,3 миллиардов долларов, что весьма кстати для государства, чей бюджет в последнее время существенно истощился и находится на грани банкротства. Большинство экспертов полагают, что, закрывая глаза на нарушение федерального законодательства, правительство США на самом деле рассматривает отдельные штаты как испытательные площадки, готовясь к легализации каннабиса в масштабах всей страны. Опыт штата Колорадо, где на законодательном уровне легализована продажа марихуаны, надежды на экономический эффект подтверждает. По данным неправительственной организации «Colorado Center on Law and Policy», с момента легализации марихуаны в конце 2012 года штат уже сэкономил на борьбе с преступностью и наркотиками около 40 миллионов долларов. Годовой объем продаж марихуаны, по оценке властей Колорадо, превысит полмиллиарда долларов, а в бюджет штата дополнительно поступит почти 70 миллионов долларов.

Однако, нас интересует в первую очередь не экономическая составляющая данного чрезвычайно болезненного для современного общества вопроса, а его медицинский, психологический и социальный аспекты. Размениваться здоровьем нации во имя некоего экономического дохода на самом деле не вполне дальновидно. Ведь через несколько лет придется подсчитывать убытки от роста преступности и заболеваемости среди потребителей этого ставшего легальным наркотика. А они обязательно будут! Использование препаратов группы каннабиса прошло путь от медицинского обезболивающего в средние века до эйфористического наркотика в наши дни. Причем сегодняшнее его употребление, а тем более пропаганду о легализации, правильнее было бы назвать современным образом мысли, поскольку происходит игнорирование мнения представителей здравоохранения, экспертных групп, социальных служб и правоохранительных органов о последствиях потребления этого наркотика.

Между тем, голландцы, казалось бы, по слухам нашим российским, по-прежнему обеспечивающие высочайщие прибыли в госбюджет за счет легальной продажи марихуаны разных сортов в так называемых «кофешопах», уже достаточно давно признали этй идею дефективной и способствующей серьезным социальным проблемам в стране.

Кофешопы, занимающиеся легальной продажей каннабиса, уже более 30 лет являются отличительной чертой Амстердама, привлекая в город молодых туристов и символизируя голландское понимание своей либеральной исключительности.

В настоящий момент перспективы для кофешопов представляются достаточно мрачными. Среди тех немногих вопросов, по которым три партии нынешней правящей коалиции демонстрируют полное единство взглядов - необходимость сократить количество кофешопов, а возможно и вовсе запретить их. Также продвигается идея запретить продажу каннабиса лицам, не проживающим постоянно в Голландии, что означает смертный приговор многим кофешопам, особенно в Амстердаме, крупнейшем городе Нидерландов.

 «Это - лобовая атака», заявляет Геррит Ян Тен Блюмендаль, вице-президент Голландской политической платформы за каннабис, лоббистской организации, выступающей против предложений правительства, сам являющийся управляющим кофешопа. Наступление на кофешопы ведется в рамках более широкого движения за закон и порядок, поддерживаемого в особенности Геертом Вилдерсом, ярым антиисламистом, возглавляющим ультраправую «Партию Свободы» (PVV), добившуюся наибольшего увеличения числа поданных за нее голосов избирателей. Эта новая позиция заявлена после ряда лет, в течение которых проходило постепенное ужесточение правил, регламентирующих продажу каннабиса и принятого в 2007 году запрета на продажу в кофешопах алкогольных напитков. После расцвета в 1980-х и первой половине 1990-х годов их число в Нидерландах снизилось с пикового количества в 1 400, достигнутого в 1995 году, до немногим более 500 сегодня.

Более строгое законодательство, к созданию которого приступили власти, является отголоском ужесточения правил, регламентирующих деятельность секс-индустрии и мер, нацеленных на то, чтобы в два раза сократить размер амстердамского «района красных фонарей».

Соотношение сил, которое вело к политике толерантности, в последние десять лет изменилось. Более заметной стала широкомасштабная преступность, связанная как с кофешопами, так и с легальными сексуальными услугами. В особенности невозможность для кофешопов легально приобрести продаваемый ими каннабис выявила их связь с организованной преступностью. Под вопросом также находится и «широта взглядов», которая в первую очередь способствовала процветанию политики толерантности. Против кофешопов выступают не только крайне правые. Традиционно влиятельные правоцентристские Христианско-Демократическая и Либеральная партии, также выступают против некогда поддерживавшейся ими политики толерантности.

«В последние годы в государстве явно повысилось внимание к моральным ценностям, и это способствовало формированию позиции нашей коалиции относительно кофешопов», заявляет Андре Кроувель, политолог из Свободного университета Амстердама. «Либеральный консенсус, который помог сформировать политику толерантности, более не существует. Прагматизм уступил место политике, ориентированной на моральные ценности, что, до некоторой степени напоминает ситуацию, сложившуюся в 1980-х годах в США», - говорит он.

В то же время владельцы кофешопов надеются, что местные власти, невзирая на давление из центра, будут продолжать придерживаться политики толерантности, или что новый закон, не успев вступить в силу, будет отменен новым, более либеральным правительством. Однако, в любом случае неизбежным представляется новое резкое сокращение официальных точек продажи каннабиса. Детали здесь.

На этом фоне крайне любопытно наблюдать как те страны, на которые нам показывали, как на пример «наркополитики нового века», отказываются от нее, признав ошибочной, а нам же пытаются навязать именно эту - ущербную модель вопреки здравому смыслу.

Кому же это нужно и зачем? На упомянутой выше конференции ECAD в Стамбуле в 2007-м году один из докладчиков, Дэйвид Рэйнс (David Raynes), представитель британского Национального альянса профилактики наркомании (National Drug Prevention Alliance) уточнил кто стоит за разного рода инициативами в области либерализации наркополитики, общественного движения в сторону легализации наркопотребления и снижения санкций за это противозаконное действие. Цитата: «Долгосрочные планы легализаторов сводятся к тому, чтобы добиться изменений в Конвенции ООН по наркотикам. Великобритания важна в этой битве позиций; английский язык второй по распространенности во всем мире. Английский - основной язык Internet. Цель движения за легализацию наркотиков - сломать общемировую единую позицию по отношению к проблеме. Это "война за наркополитику", а не "война против наркотиков". К сожалению, общество и многие политики этого не осознают. Это война против здравого смысла, который говорит обществу, что вред от наркотиков можно уменьшить с помощью пропаганды, обращенной к молодым людям. Я говорю о том, что количество ЛЮБОГО потребляемого наркотика в обществе зависит от местной культуры, и что культуру можно изменить в лучшую или худшую сторону... Легализовав наркотики, мы получим обратный результат - АБСОЛЮТНЫЙ ВРЕД от наркотиков».

Он же предостерег тех, кто пытается последовать печальному опыту европейских стран на этом пути - легализации наркопотребления: «Кампания по легализации наркотиков, прошедшая в Великобритании, имела катастрофические последствия. Мы "больное место" на теле Европы, если говорить о потреблении наркотиков. Не следуйте нашему примеру!». Дэйвид Рэйнс подчеркнул особо: «Можете быть уверены - в вашей стране легализаторы тоже ведут свою работу»...

Ведут однозначно и действуют очень осторожно, но при этом эффективно, отвоевывая шаг за шагом территорию для маневров. Весь алгоритм работы легализаторов в любой стране мира, будь то Киргизия или Россия, Украина, Бразилия ли, либо Парагвай или Колумбия, США, Великобритания сводится к так называемому «Окну Овертона». Все технологии изменения общественного мнения в сторону либерализации отношения к наркопотребления, описанные выше, полностью соотносятся с этим уже обретшим научное обоснование взглядом.

Относительно недавно стали появляться статьи, которые излагают суть одной из теорий по управлению обществом. Это теория или концепция, с помощью которой в сознание даже высокоморального общества можно насадить любую, абсолютно аморальную и неэтичную идею. Границы принятия таких идей описываются теорией Овертона и достигаются при помощи последовательных действий, состоящих из вполне четких шагов. Ниже мы подробно остановимся на каждом из них. Свое название «Окно Овертона» получило в честь американского социолога Джозефа Овертона, который в середине 90-х годов предложил данную концепцию. С помощью этой модели Овертон предлагал оценивать суждения общественного мнения и степени его приемлемости. По сути, он просто описал технологию, которая действует на протяжении всего существования человека. Просто в древние времена она понималась интуитивно, подсознательно, а в век технологий обрела конкретные формы и математическую точность. Данная теория достаточно полно и аргументированно описывает способы социально-информационного управления людьми и всем обществом, которые в последнее столетие используются евроатлантическим центром мировой власти. Основной целью таких действий является дегуманизация, растление, обезличивание и расчеловечивание всех социальных слоев населения. Подробнее с этой технологией можно ознакомиться здесь и здесь.

И совсем иначе, под другим углом зрения послушать выступление главы Национального банка Киргизии Толкунбека Абдыгулова с настойчивым предложением легализовать марихуану в республике.

Таким образом, на фоне наметившихся в настоящее время положительных тенденций последних лет в некоторой динамике объективного улучшения наркоситуации усиливается давление на Российскую Федерацию сил, выступающих за либерализацию антинаркотического законодательства, что может привести к подрыву основ государственной антинаркотической политики. Одновременно предпринимаются попытки дискредитировать в глазах общественности антинаркотическую деятельность органов государственной власти через вбросы дезинформации в СМИ.

В качестве действенного механизма противодействия необходимо продолжить формирование Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, что предусмотрено подпрограммой 3 «Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях» государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от     15 апреля 2014 г. № 299. И координацией данной, безусловно стратегически важной для Российской Федерации деятельности мог бы и по идее должен, исходя из всего вышеописанного, вплотную Государственный антинаркотический комитет в обновленном составе во главе с его новым председателем - министром внутренних дел В.А. Колокольцевым.

Препятствием к осуществлению комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в полном объеме является отсутствие должного финансирования, что, фактически, играет на руку лоббистам экспансии либеральной наркополитики, включая программы «заместительной терапии» с применением метадона/бупренорфина. Напротив, полномасштабное функционирование региональных сегментов Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков позволит не только успешно противостоять такой экспансии, но и продемонстрировать государствам ближнего и дальнего зарубежья преимущества антинаркотической политики Российской Федерации. В свою очередь, это способствовало бы не только сплочению всех патриотических сил в нашей стране, но и усилению позиций наших единомышленников во всем мире, международной системы контроля над наркотиками, реализации сбалансированных мер по решению мировой проблемы наркотиков.

Что в преддверии предстоящих выборов Президента России в 2018 году может стать хорошим подспорьем для убеждения граждан Российской Федерации в том, что российское правительство реально озабочено ситуацией с уровнем наркопотребления в стране и от слов готово в кратчайшие сроки перейти к делу. Осознавая остроту момента в свете всего, описанного выше. При этом без правильным образом пошагово организованного взаимодействия с Русской Православной Церковью по вопросам реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков нам никак не обойтись. Это наше надежное плечо, которое обязательно нужно укреплять. Обоснование и алгоритм действий изложены в соответствующей аналитической записке эксперта М.А.Габрильянц, до расформирования ФСКН России исполняющего свои служебные обязанности в статусе советника директора ФСКН России аппарата Государственного антинаркотического комитета.

Николай Владимирович Каклюгин, врач психиатр-нарколог, кандидат медицинских наук, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Матери против наркотиков» в Краснодарском крае, член Экспертно-консультативного совета при Управлении аппарата Государственного антинаркотического комитета по Центральному федеральному округу 2009-2011 гг.