Советский Союз жив

Посол Китая во Франции Лу Шае на вопрос журналиста телеканала LCI: «По-вашему, Крым — это Украина?» ответил: «Есть история — Крым изначально принадлежал России. Это Хрущёв предложил Крым Украине в эпоху Советского Союза».

Журналист: «Извините, но с точки зрения международного права Крым принадлежит Украине. Вы можете спорить об этом, но это Украина».

Лу Шае: «В международном праве эти страны бывшего СССР не имеют эффективного, действующего статуса, поскольку нет международного соглашения, конкретизирующего их статус как суверенных стран».

Лу Шае абсолютно прав. Нет никакого международного соглашения о суверенности стран, образовавшихся на месте СССР. Более того Советский Союз юридически существует до сих пор. Нет ни одного законного акта его ликвидации.

Документы, подписанные руководителями трёх из пятнадцати союзных республик о роспуске Советского Союза и создании некоего Содружества независимых государств юридической силы не имеют. Законный выход из состава СССР мог быть осуществлён только по решению Съезда народных депутатов СССР.

Сразу же после подписания Беловежского договора (Беловежское соглашение — неофициальное наименование «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», подписанного 8 декабря 1991 года руководителями трёх союзных республик (Белоруссии, Украины и РСФСР); в Соглашении констатировалось прекращение существования Союза ССР как «субъекта международного права и геополитической реальности» и заявлялось о создании Содружества Независимых Государств) народные депутаты начали сбор подписей за созыв чрезвычайного VI Съезда (Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, с. 917—922. М.: Фонд конституционных реформ, 2010). Под обращением к президенту СССР и Верховному Совету СССР с предложением созвать Съезд подписалось 397 депутатов (предложение народных депутатов СССР от 10.12.1991 о созыве чрезвычайного съезда народных депутатов СССР). Но ответом было гробовое молчание.

11 декабря 1991 года Комитет конституционного контроля СССР (Комитет конституционного надзора СССР. 1989—1991) сделал заявление, в котором указывалось, что одни союзные республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других союзных республик, и поэтому содержащаяся в Беловежском соглашении констатация того, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование», может рассматриваться лишь в качестве политической оценки ситуации, не имеющей юридической силы. Также в заявлении говорилось, что органы власти СССР могут прекратить своё существование только «после решения в конституционном порядке вопроса о судьбе СССР» («Российская газета», 1991 г., № 272-273).

Сложилась абсурдная ситуация. Внутри большого государства было создано новое образование из трёх составных частей. Однако международное сообщество восприняло этот факт без какого-либо возмущения. Несмотря на то, что руководителем большого государства был их любимчик М.С.Горбачёв. Никакого нарушения международного права они в этом не усмотрели.

Через несколько дней руководители остальных республик СССР (за исключением Прибалтики и Грузии) заявили о присоединении к СНГ. Это решение, принятое при живом президенте СССР, тоже не имело законной силы.

25 декабря 1991 года М.С. Горбачёв объявил о своей отставке. Но это личное решение Михаила Сергеевича тоже не может рассматриваться как закон о прекращении существования государства. То есть все документы, которые почему-то посчитали достаточным основанием для «распада СССР», на самом деле никакой юридической силы не имеют. Более того, они нарушили конституцию субъекта международного права.

И опять никакого возмущения о нарушении международного права не последовало. Наоборот. Мировое сообщество поздравляло всех с победой демократии. Затем была радость от «распада» Югославии. Но когда боснийские сербы тоже решили выделиться из Боснии, то это посчитали нарушением территориальной целостности независимого государства. Точно так же была воспринята попытка Приднестровья выйти из состава «независимой» Молдавии. В то же время выход Косова из состава Сербии поддержали. И даже направили туда войска для защиты «законного волеизлияния албанцев».

Так кто же определяет, в каком случае нарушено международное право, а в каком нет? По факту этим занимается Госдеп США и чиновники Евросоюза. Есть у них на это право? Нет. И быть не может. Так почему же они это делают? Потому что считают себя хозяевами мира. В нарушение международного права, которое они якобы защищают.

Пришло время навести порядок в системе международного права. Законный порядок.

* * *

Кстати говоря, российские законодатели не подтвердили Беловежское соглашение. В апреле 1992 года VI съезд народных депутатов России трижды отказался ратифицировать Соглашение (Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года / Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М. 1999, стр. 189) и исключить из текста действующей Конституции РСФСР упоминание о Конституции и законах СССР (Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993). М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000).

15 марта 1995 года Государственная дума приняла постановление «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР». Пункт третий Постановления гласит: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарём РСФСР Г. Э. Бурбулисом и не утверждённое Съездом народных депутатов РСФСР — высшим органом государственной власти РСФСР, — не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР» (Постановление Государственной Думы от 15 марта 1996 года. №157-II. О юридической силе для Российской Федерации результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу сохранения Союза ССР).

Следует добавить, что в мае 1999 года специальная комиссия Государственной Думы установила, что при подписании Беловежских соглашений «Б.Н.Ельцин пошёл на грубое нарушение статей 74-76 Конституции СССР, статей 4, 5, 68, 70, 71, 76 Конституции РСФСР и совершил указанные действия вопреки воле народов РСФСР о необходимости сохранения СССР, выраженной во время Всенародного голосования 1991 года».

Но все эти важные юридические определения мало кого волнуют. Пока.

* * *

По факту Советского Союза нет, но по закону он имеет право на жизнь. В сердцах своих граждан, которые были разведены по разным «национальным квартирам» без их согласия, он продолжает жить. Если бы сейчас провести референдум о восстановлении СССР, то большинство наверняка высказались бы «за». Как это было во время референдума 17 марта 1991 года. Тогда за сохранение нашей общей Родины Советского Союза высказались 77 процентов голосовавших. И только 22 процента против.

Но даже если признать существующее положение, то всё равно Советский Союз продолжает жить. Российская Федерация является его правопреемником.

24 декабря 1991 года Россия заняла место СССР в Совете Безопасности ООН. Событие показательное. Она приняла на себя все обязательства и долги Большого Союза. И по сей день является авторитетом и неформальным лидером для народов бывших братских республик. За исключением откровенно враждебных нам государственных образований, подконтрольных Западу.

Это совсем не означает, что нужно прямо сейчас воссоздавать СССР. В нынешних условиях выбран правильный вариант постепенного сближения народов Советского Союза. Именно народов. Потому что народы, в отличие от политиков, склонны к воссозданию единого государства. А народная воля главный двигатель любого развития.

Советский Союз – это наше трудное, трагическое, но славное прошлое. Он предопределяет и наше будущее. Повторение невозможно. И не нужно. В наше будущее мы возьмём всё самое лучшее, что было создано в Советском Союзе. Пусть это будет наша новая Народная Империя. Ещё более могущественная, прекрасная и такая же родная и любимая.

Владимир Робертович Анищенков, главный редактор радиостанции «Победа»