Белград направит войска в Косово в случае, если для проживающего там сербского населения возникнет угроза со стороны албанцев. Об этом после заседания Совета по национальной безопасности заявил президент Сербии Томислав Николич.
«Если будут убивать сербов, то да. И не только армию, мы все пойдем. Я первым пойду, мне не впервой», - заявил Николич отвечая на вопрос о готовности Белграда послать в Косово вооруженные силы.
Президент отметил, что Сербия не стремится к конфликту и не хочет нападать, но как государство по конституции обязана защищать своих граждан. «До тех пор, пока я буду в этой должности, буду стараться ни с кем не воевать, но если этого нельзя будет избежать, я как верховный главнокомандующий возьму на себя ответственность за каждое принятое решение», - указал Николич. При этом, по его словам, инцидент с сербским поездом показывает, что «албанцы хотят войны».
На слова президента о готовности защищать сербов уже ответили представители самопровозглашенных албанских властей. Так глава правительства самопровозглашенной республики Иса Мустафа на своей странице в Facebook написал, что косовским сербам не требуется защита Белграда, так как они являются равноправными гражданами в Косово.
«Косовские сербы - равноправные граждане нашей республики. Им не требуются защита Белграда и стены, которые бы их отделяли от остальных граждан, потому что они не находятся в опасности и им ничего не угрожает. То, что нам нужно - коммуникация и совместная работа над европейским будущим», - отметил Мустафа.
Он также подчеркнул, что власти самопровозглашенной республики заинтересованы в нормализации отношений с Сербией и в интеграции сербских граждан в косовских учреждениях.
«Косово ориентировано на мир и безопасность в регионе, чтобы быть достойным членом семьи Европейского союза и стать постоянным стратегическим партнером США. Мы заинтересованы в том, что все вопросы с соседями решить путем диалога. Я считаю, что время провокаций, конфликтов и войн прошло», - написал Мустафа.
Обострение отношений между Сербией и властями самопровозглашенной Республики Косово самопровозглашенными албанскими властями Косово случилось в субботу, 14 января, когда косовские албанцы отказались пропускать пассажирский поезд с надписью «Косово - это Сербия», следовавший из Белграда в Косовска-Митровицу первый с 1999 года, угрожая использовать свои спецподразделения. Из-за угрозы безопасности поезд остановился в городе Рашка - на последней станции перед административной границей между центральной Сербией и Косово. Через несколько часов ожидания, в воскресенье рано утром, он вернулся в Белград.
Президент Сербии также заявил, что инцидент поездом является судорогами уходящей американской администрации.
«Хотя мы старались не показать этого, вчера мы были на грани столкновения», - сказал сербский лидер и пригрозил, что в ответ Сербия не пропустит через свою территорию ни одного албанца, которые тысячами пересекают страну на автобусах по пути в страны ЕС.
По словам президента, ни ЕС, ни НАТО не были в состоянии что-либо ответить на обращения Белграда в связи с инцидентом. «Если нет свободы передвижения, о какой европейской цивилизации мы можем говорить, о чем вообще говорить с Приштиной и ЕС?», - задался вопросом Николич.
Он призвал Европейский союз прокомментировать заявления Исы Мустафы, что вчерашние действия албанцев были согласованы с ЕС. Глава Сербии предупредил, что следующая албанская провокация закончится плохо. «Мы не хотим столкновения, но вынуждены будем поступать не так, как хочется, а так, как должны», - сказал он.
Напомним, власти Сербии фактически утратили контроль над Косово в 1999 году. В соответствии с Кумановским соглашением, сербам запрещено иметь свои войска на территории края и ближе, чем в пяти километрах от административной границы с Косово (для воздушных судов эта зона составляет 25 километров). В случае, если сербам необходимо произвести подобные действия, Белград должен запросить разрешение главы военной миссии под командованием НАТО в Косово (KFOR). Документ был подписан Белградом и НАТО после бомбардировок территории Югославии авиацией альянса.
- Николич готовится к президентским выборам в Сербии, намеченным на весну, напоминает старший преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.
- Защита соплеменников в Косово (и Боснии) всегда была одним из краеугольных камней его программы, оттого он и послал туда соответствующий поезд... В действительности сегодня у Сербии нет возможностей отправить туда войска -Запад не разрешит. ЕС твёрдо даёт понять, что сербам пора признавать Косово. Другое дело, что на севере края до сих пор есть четыре общины, населённые преимущественно сербами. И если в них случится обострение, вызванное желанием албанцев их вырезать - возможны варианты.
«СП»: - А какой реакции Запада стоит ждать на это заявление?
- Запад во главе с Германией (а именно она взяла на себя роль главного «смотрящего за Косово»), безусловно, одёрнет Николича и напомним, что признаёт Косово независимым государством. Наверняка пригрозит Сербии какими-то мерами воздействия. В том же ЕС накопились вопросы к сербам по поводу того, что они не присоединились к санкциям против России. В то же время албанские власти Косово призовут уважать права остающихся там сербов и других нацменьшинств, но в куда более мягкой форме, чем последуют заявления и действия в адрес Сербии, если дело зайдёт далеко.
«СП»: - Реально ли вообще военное решение проблемы Косова в обозримом будущем?
- Военное решение маловероятно ввиду того, что Сербии тогда придётся иметь дело с силами НАТО. Чем это однажды закончилось - напоминать излишне. Другое дело, что если Сербия направит войска только в четыре северные косовские общины, населённые сербами - здесь НАТО к боевым действиям вряд ли прибегать будет. Здесь всё зависит от обстановки на севере края, которая то и дело обостряется. Миром там и не пахнет.
«СП»: - А как насчет невоенного решения? Оно вообще возможно? Вон даже в ситуации с Северным Кипром намечаются подвижки...
-Запад годами пытается продавить одно невоенное решение - признание Сербией независимости Косово. На этом пути есть подвижки - сербские власти признают документы, выдаваемые албанским руководством края. Но признание такой независимости стало бы полным отказом сербов от своего «я». Невоенное решение, возможно, будет заключаться в обмене территориями. Четыре сербские общины войдут в состав непосредственно Сербии, а две общины собственно Сербии, населённые албанцами - в состав Косово. Собственно, даже косовские власти предлагают такой вариант, но Запад упёрся в принцип нерушимости даже административных границ.
«СП»: - Почему на Западе не заинтересованы в решении это проблемы? Ведь Сербия стала достаточно лояльной - стремится в ЕС...
- Не могу сказать, что Запад совсем не заинтересован в решении проблемы. Той же Европе хватает войн, с которыми ей в той или иной степени приходится иметь дело. Новые толпы беженцев и стрельба в непосредственной близости от границ ЕС там не нужны. Но как решить? На Западе есть такой стереотип, что сербы - проводники влияния России в Европе, потому их нужно максимально ослабить и оторвать от Сербии всё, что только можно. Поэтому нежелание войны и желание ослабить Сербию вступают здесь в противоречие, что совсем не приближает мирную развязку на Балканах, а только её отдаляет.
- Николича внимательно слушали и в Брюсселе, и в Москве, и в Приштине, - уверен замдиректора Национального института развития современной идеологии Игорь Шатров.
- Не знаю, услышали ли его в Вашингтоне, но в данном случае это как раз не так важно. Сигналы оттуда уже приходили. Николич выбрал удобный момент для своего заявления. Сейчас, когда Трамп с сомнением отозвался о нынешней роли НАТО, когда он фактически заявил о смене вектора американской политики и большей заинтересованности в решении внутренних проблем Америки, чем во вмешательстве в дела в других странах, сербский президент напомнил о том, что позиция Сербии по вопросу Косово не изменилась, и Сербия намерена отстаивать ее даже с применением силы. Думаю, это заявление обусловлено желанием получить реакцию различных мировых игроков для того, чтобы скорректировать дальнейшую стратегию Сербии.
«СП»: - Способна ли будет Сербия в обозримом будущем попытаться решить косовский вопрос силой. Дадут ли ей такую возможность? Можно ли при этом говорить о Косово как о полноценном государстве? Сможет ли оно вести войну без помощи Запада?
- Война в принципе невыгодна никому - ни Белграду, ни Приштине. Конфликт, и то сейчас уже не в военной его фазе, интересен, пожалуй, только Западу, который использует его как средство давления на Сербию. Так вот в случае войны Сербия легко может оказаться в международной изоляции, а Косово - «случайно» потерять свой полупризнанный суверенитет. Война в нынешней ситуации - это большие риски для обеих сторон. Понятно, что Косово не способно защитить собственный суверенитет. Независимость Косово держится на штыках НАТО. Но если НАТО по какой-то причине уйдет и в регион войдут сербские войска, там вспыхнет партизанская война. Слишком долго Запад пестовал косовскую независимость, чтобы теперь Косово так просто вернулось в состав Сербии. Не будем забывать и албанский фактор. Албания не останется в стороне. Так что силовое восстановление Сербией контроля над территорией Косова и Метохии станет началом новой войны на Балканах.
«СП»: - В случае гипотетического возобновления вооруженного конфликта, какую позицию займет Россия? Ведь Россия уже не та, что была в 90-е...
- В ходе визита министра иностранных дел России Лаврова в Сербию в декабре прошлого года прямо было заявлено, что Сербия, как и прежде, может рассчитывать на поддержку России в вопросах защиты своего суверенитета и территориальной целостности, тем более применительно к Косово. Мне кажется, этими словами сказано все.
Да, действительно, Россия уже не та, что была в 90-е. На примере Сирии стало ясно, что за словами следуют дела. Если угроза будет исходить с территории Косово и если сербское руководство обратится к России за военной помощью, эта помощь будет оказана. Тем более что российские военные знают эту местность. Они участвовали в 90-е в миротворческих операциях, да и в последнее время тесно сотрудничают с сербской армией. Не далее, как в ноябре прошлого года в Сербии проходили российско-белорусско-сербские учения «Славянское братство». Однако это не означает, что Россия поддержит силовое решение Сербией косовской проблемы и ничем не обоснованную военную экспедицию сербской армии на неподконтрольную территорию.
«СП»: - Каким вы видите невоенное решение проблемы? Чего для этого не хватает?
- Невоенное решение состоит на первом этапе в восстановлении полноформатного диалога между Белградом и Приштиной. И для этого не хватает политической воли сторон, то есть уверенности в том, в результате диалога возможно договориться. Ну а на всех последующих этапах - это переговоры, переговоры и только переговоры при международном посредничестве. Я склоняюсь к тому, что со временем мировому сообществу, конечно, придется признать те изменения границ в Европе, которые произошли в последние десятилетия самовольно. Это касается и Косово, и Абхазии, и Южной Осетии, возможно, даже Нагорного Карабаха и Приднестровья. Нужна новая международная конференция, «Хельсинки-2», которая зафиксирует нерушимость новых границ и уточнит правила их изменения. Миной замедленного действия, как известно, в международном праве являются взаимоисключающие принципы, которые заложены в основу системы международной безопасности. С одной стороны, это принцип нерушимости границ, а с другой - право нации на самоопределение. Все конфликты последних лет - это в том числе и последствия разницы в толкованиях этих основополагающих норм. Мировые лидеры также должны разрешить и эту правовую коллизию.
