Уважаемые господа депутаты Народной Скупщины Республики Сербии! Уважаемые участники конференции! Дорогие друзья!
Когда-то великий русский писатель Н. Лесков талантливо отметил, как разделять своих и чужих. Он сказал, что свои – это те, кто одно и то же любят. Так вот, русские и сербы не только братья (братья нам и поляки, и хорваты, и словенцы, и другие славяне), но и свои. Мы одинаково трепетно любим родину, семью, православные ценности и смыслы. Недавно, в 2023 г., меня пригласили на международный научный форум в Сараево, но, когда я туда приехал, мой доклад был запрещен, меня не допустили на территорию Сараевского университета под угрозой лишить этот университет государственного финансирования. Запрет моего выступления объяснили просто: Бабурин всегда поддерживал православных сербов, а сейчас поддерживает брак как союз мужчины и женщины, семейные ценности и семейное воспитание, поддерживает Путина и Додика.
Мы, русские и сербы, особо почитаем святых и героев, духовные и религиозные ценности. А ныне мир переживает войну смыслов, беспрецедентно глубокий системный кризис, кризис мировоззренческий и цивилизационный, от результатов которого реально зависит будущее человечества.
Начну с главного. В наши дни Европейский Союз и Великобритания воюют на территории Украины с Россией. И велика опасность, что впервые в своей истории Сербия начнет воевать против России.
Первый шаг к этому уже сделан: Сербия поставляет оружие бандеровскому режиму Зеленского, строит у себя на средства Израиля завод по производству беспилотников, которые будут направлены нацистской Украине. Осталось присоединиться к санкциям против России и направить воевать с Россией сербских солдат.
От активного вхождения в войну с Россией Сербию удерживает духовный якорь, который называется судьба Косово и Метохии. Как только современная Сербия отречется от своих прав на Косово, её легко включат в число государств Запада, воюющих с Россией. Не только в Брюсселе, но и мы в России обратили внимание на заявления сербских официальных лиц о том, что Сербия готова пойти на очень большие компромиссы в диалоге с Приштиной, что Белград хочет полной нормализации отношений. Как заявил сербский министр по европейской интеграции Н. Старович, Сербия готова полностью присоединиться к санкциям ЕС против России, «когда членство в ЕС окажется в пределах видимости» («В Сербии назвали условие поддержки санкций против России»). Конечно, статус Косово и Метохии – это внутреннее дело Сербии, как это подчеркнул представитель Китая, выступивший в 1999 г. против вмешательства во внутренние дела Югославии и воздержавшийся при голосовании в СБ ООН по резолюции 1244. Русский народ может лишь предостерегать, что размен части сербской души на экономические блага Запада – сомнительная выгода.
Что происходит в наше время в палестинской Газе, на территории Украины? Это не обычная война государств, это война Добра и Зла. Народы, отказавшиеся от традиционных ценностей, сделавшие культом эгоистические интересы и вседозволенность безнравственности, забывшие свои духовные и культурно-исторические корни, развязали войну против народов, остающихся верными заветам предков и Всевышнему. Как недавно сказал Президент РФ В.В. Путин, западные страны не устояли перед соблазном абсолютной власти. Да, могущество США и их союзников в конце ХХ века достигло пика, но, как подчеркнул В.В. Путин, нет и не будет силы, которая была бы в состоянии управлять миром, предписывать всем, что и как делать, как дышать (Полный текст выступления и ответов Владимира Путина на форуме «Валдай»: все заявления президента России, 2 октября 2025 г.).
Россия и Запад выступают ныне альтернативными цивилизационными факторами международно-правового решения проблемы статуса Косово и Метохии. Россия с позиции самозащиты Русского мира и защиты культурно-исторических прав всех народов на выбор самостоятельного пути развития. Запад – как эгоистический центр космополитического универсализма, уничтожающий права других народов на их культурную самобытность. Для сербов, как и для русских, самопожертвование во имя Родины превыше страха за свою жизнь. Но нет примера в мире, чтобы кто-то жертвовал своей жизнью во имя повышения зарплаты.
Славяне за их высоко духовное отношение к миру всегда были непонятны и ненавистны Западу. Вспомните, что объединенная Гитлером Европа официально пыталась уничтожить славян и евреев. Запад понимает, что оторвать от Сербии Косово и Метохию означает нанести удар в душу сербского народа. Невозможно представить Сербию без сербских косовских святынь, без Печского патриаршего монастыря и Дечан, как невозможно представить Россию без Московского Кремля и Троице-Сергиевой лавры. Именно поэтому агрессия НАТО против Союзной Республики Югославии в 1999 г. имела целью через отрыв Косово от Сербии лишить сербов духовной уверенности и национальной крепости.
Всемирное беззаконие, паралич международного права глобально начались именно с антисербской политики в 90-е гг. во время разрушения Югославии, продолжились агрессией НАТО против Югославии, а ныне достигли невиданного размаха. Вспомним продолжающийся геноцид Израиля в отношении палестинцев, проживающих в секторе Газа, а ведь это оккупированная Израилем территория Государства Палестины. Вспомним агрессию США и Израиля в феврале 2026 г. против суверенной Исламской Республики Иран, циничную и жестокую, но не вызвавшую на Западе осуждения. Или вспомним, как 3 января 2020 г. США убили в аэропорту Багдада прилетевшего туда с дипломатическим визитом иранского генерала К. Сулеймани, убили вместе с сопровождавшими и встречавшими его лицами, а на другой день Президент США Д. Трамп хвастливо заявил, что это убийство осуществлено по его приказу. Тем самым нам объявили нормой даже акты международного терроризма, если они выгодны Западу.
Именно на сербах в конце ХХ в. Запад стал отрабатывать своё дипломатическое лицемерие и агрессивное беззаконие. Начиная с поэтапного разрушения Социалистической Федеративной Республики Югославии.
Вспомните проект соглашения в Рамбуйе, составленный НАТО и подписанный албанской делегацией, представителями США и Великобритании. Югославия и Россия отказались принять этот документ, потому что он означал официальный отказ СРЮ/Сербии от суверенитета над Косово и Метохией (Проект Соглашения 1999 г. в Рамбуйе предусматривал, что в Косово будут президент, премьер-министр и правительство, ассамблея, собственный Верховный суд, конституционный суд и другие суды, а само Косово будет иметь полномочия принимать законы, не подлежащие пересмотру Сербией или Союзной Республикой Югославией, включая взимание налогов, внедрение программ экономического, научного, технологического, регионального и социального развития, ведение международных отношений в пределах своей зоны ответственности таким же образом, как и Республика. Силы югославской армии и сербские силы безопасности полностью выводились из Косово, за исключением ограниченных сил пограничной охраны, действующих только в пределах 5-километровой пограничной зоны, а силы НАТО развернут вооруженные силы (KFOR), которые будут иметь право применять необходимую силу для обеспечения соблюдения соглашений. Более того, предполагалось, что через три года после реализации соглашений будет созвана международная встреча «для определения механизма окончательного урегулирования в Косово на основе волеизъявления его народа» // The Guardian, 28 апреля 1999). При провале плана дипломатического отрыва Косова от Сербии НАТО пошло на военное нападение на СРЮ, завершившееся оккупацией войсками Североатлантического блока Косово. 10 июня 1999 г. была принята резолюция Совета Безопасности ООН № 1244, подтвердившая не только условия прекращения военных действий на территории Сербии, демилитаризацию всех вооруженных групп косовских албанцев, начиная с Освободительной армии Косово, но и территориальную целостность Сербии, создание условий безопасности, в том числе возвращение согласованного числа югославского и сербского военного и полицейского персонала в Косово для обеспечения охраны сербских святынь и несения службы на ключевых погранзаставах (П. 2 Резолюции 1244 (1999) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, п. 6 Приложения 2 к Резолюции).
В качестве Приложения 1 к Резолюции 12444 (1999) СБ ООН, являющегося неотъемлемой частью Резолюции, среди общих принципов политического урегулирования косовского кризиса, принятых министрами иностранных дел Группы 8, отдельно выделены предоставление значительной степени самоуправления для Косово при сохранении суверенитета и территориальной целостности Союзной Республики Югославии и демилитаризации ОАК.
Хочу особо подчеркнуть, что международные документы не могут быть избирательно интерпретированы в зависимости от политических интересов отдельных государств. В Резолюции содержится формула «с полным учетом соглашений, подготовленных в Рамбуйе, и принципов суверенитета и территориальной целостности Союзной Республики Югославии и других стран региона, и демилитаризации ОАК», которую Запад пытается выдать за легализацию резолюцией 1244 отвергнутого ранее сербами «плана Рамбуйе». Не следует вырывать часть фразы из общего контекста. Такое понимание указанной ссылки на несостоявшееся соглашение в Рамбуйе не соответствует направленности Резолюции, говорящей лишь об учёте соглашений, подготовленных в Рамбуйе, но не о руководстве ими.
Сегодня мир является свидетелем ежедневного террора в отношении сербского населения Косово. За последние 4 года его численность сократилась на 15 %. Сербы покидают край, кто временно, кто постоянно. Не могу не напомнить о том же законе, принятом в Приштине, регламентирующем экспроприацию земель на севере Косово и Метохии. Очевидно, что KFOR (англ. Kosovo Force, «Силы для Косово») как вооруженные силы, отвечающие за обеспечение стабильности и соблюдение международного права в Косово, не справились со своими задачами, а ныне и вообще передают свои функции албанской полиции.
Конечно, мы все помним, что в 2008 г. оккупированное Косово в нарушение Резолюции 1244 провозгласило независимость, что эту независимость самопровозглашенной Республики Косово, игнорируя принципы международного права и решения органов ООН, признали 114 государств, а Международный суд ООН 22 июля 2010 г. решил, что провозглашение независимости Косово не противоречит нормам международного права. Не смотря на это, 18 государств отозвали своё дипломатическое признание Косово.
Рассматривая международно-правовые аспекты статуса Косово и Метохии, хочу особо остановиться на альтернативности подходов России и Запада к решению указанного вопроса. Эта альтернатива цивилизационная, в которой Россия действует от лица всей славянской цивилизации. В уже далеком декабре 1948 г. представитель СССР, выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН при рассмотрении проекта Всеобщей декларации прав человека, подчеркивал, что проект декларации сделан хорошо, но он недостаточен, имеет формально-юридический характер, извращает идею свободы, доводя её до вседозволенности, а главное игнорирует суверенные права и интересы государств (Вышинский А.Я. Вопросы международного права и международной политики. М.: Госюрлитиздат, 1951. С. 367, 371, 377). Провидческие возражения услышаны не были. Ныне мы видим, как под предлогом правового универсализма осуществляется политика уничтожения в Европе славян, превращение их в покорных безропотных европейцев.
Между тем, как подчеркнул в своей Инициативе глобального управления, выдвинутой в сентябре 2025 г. на саммите ШОС лидер Китая Си Цзиньпин, именно на процветании различных цивилизаций, необходимости укрепления межцивилизационного взаимообогащения и мирного гармоничного сосуществования только и могут строиться международные отношения в XXI веке (полный текст выступления Си Цзиньпина на встрече «ШОС плюс», 2 сентября 2025 г.).
Дорогие сербские друзья! Совершенно нельзя поддаваться унынию, полагать, что время упущено, что ничего невозможно изменить.
Всё в нашем мире делается по воле Всевышнего, но делается нашими руками, нашими усилиями. Будущее народов творится только самими народами.
Что делать? Прежде всего надо защитить право сербского народа на его духовные святыни в Косово и Метохии. Можно начать с малого, избавится от ряда заблуждений и юридических помех в косовском урегулировании.
Возьмите военные структуры KFOR, созданные НАТО, но позднее включившие под контролем НАТО и миротворцев ряда других стран.
Не выполнили KFOR своей миссии миротворцев – так они не для этого были созданы. Напомню, что KFOR это не международные миротворческие силы, а войска НАТО, оккупирующие Косово. И существуют они не на основании Резолюции СБ ООН 1244, как почему-то считается, а на основании Кумановского военно-технического соглашения, подписанного представителями армии Югославии и НАТО за сутки до принятия резолюции 1244. Именно поэтому в резолюции 1244 нет упоминаний о KFOR, а говорится о международном присутствии по безопасности с согласием Югославии на такое присутствие (п. 5 Резолюции).
KFOR взяли на себя обязанности такого международном присутствии по безопасности, а значит и обязанности по демилитаризации Освободительной армии Косово и других вооруженных группировок косовских албанцев (п. 9b Резолюции), по содействию политическому процессу, включающему подготовку соглашения о значительной степени самоуправления для Косово при обеспечении суверенитета и территориальной целостности СРЮ и других стран региона, демилитаризацию ОАК (приложение 1 к Резолюции), обеспечение после вывода войск с территории Косова возвращения в Косово согласованного числа югославских и сербских военнослужащих для поддержания связи с международной гражданской миссией и международными силами безопасности, разметки или разминирования минных полей, обеспечения охраны сербских святынь и несения службы на ключевых погранзаставах (п. 6 Приложения 2 Резолюции 1244). Контингент KFOR не выполнил взятых на себя обязательств.
Пора развеять сложившийся в общественном мнении и реальной международной политике миф, что KFOR существуют на основании резолюции 1244. Есть все основания для расторжения или официальной денонсации Кумановского соглашения от 9 июня 1999 г., установившего присутствие КФОР в Косово и Метохии. При этом Сербия вправе обратиться в СБ ООН или, в соответствие с п. 6 Резолюции 1244 (1999), к Генеральному секретарю ООН с просьбой сформировать в соответствии с п. п. 3, 5 и 6 Резолюции международные силы безопасности, заменив ими провалившие поручение ООН силы НАТО. Любые структуры KFOR пора безотлагательно выдворить с территории Косово как не справившиеся с порученной им международной миротворческой миссией, более того, ей препятствующие.
В том числе надо отменить государственную границу между Сербией и Косовом, воздвигнутую после Брюссельского соглашения между Белградом и Приштиной в 2013 г. После этого можно переходить к оценке и выполнению сохранивших свою юридическую силу положений Резолюции 1244 (1999) СБ ООН.
Уверен, что Россия будет безоговорочно и полностью поддерживать Сербию в борьбе за её интересы и сербские национальные духовные ценности. В сохранении цивилизационной самоидентичности и безопасном самостоятельном развитии Сербии заинтересован весь Православный мир.
Сергей Николаевич Бабурин, лауреат Всемирной премии им. Имама Хомейни, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор
