itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Истинная федерализация как следствие беззакония

Почему для борьбы с коронавирусом у нас не введён, как положено по закону, режим ЧП?

Коронавирус  Пандемия коронавируса в России  Вакцина от коронавируса (COVID-19)  Коронавирус в России 
0
2266
Время на чтение 6 минут

«Всуе законы писати, когда их не исполняти» - слова из Указа 17 апреля 1722 г. русского императора Петра I давно стали народной пословицей. И я сразу скажу, что как раз так у нас и произошло: власти нашей страны не исполняют собственные законы, пытаясь, правда, добиться того же самого, но не применением закона, а советами и уговорами. Речь идет о Федеральном конституционном законе от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении», подписанном тогдашним президентом В.В.Путиным. В Законе содержится всё – и основания для применения Закона, и на какие местности распространяется вводимый этим Законом режим ЧП, и перечень мер, выходящих за рамки действующего в обычное время правового поля, и кто и как эти меры должен принимать.

Эпидемия – это совершенно то же самое, что и война, это смерть и увечье миллионов граждан нашей страны, если она охватит всю страну – а пока никаких обстоятельств, препятствующих этому не видно.

Для её пресечения или хотя бы замедления нужны меры, ограничивающие права и свободы граждан, имущественные права бизнеса и тех же граждан тоже. Права на перемещение в первую очередь, но не только. Это сейчас всё делается, и на местах, и в центре, но беззаконно, бессистемно и поэтому медленно. Особенно опасно, что местные власти очень ограниченно могут прибегать к мерам принуждения. Особый порядок управления, естественно, всегда и везде поддерживается методами кулака и пряника с той особенностью, что пряников на складах не припасено. Но в режиме ЧП, вводимом Законом, такие меры – законны, а иначе – незаконны. А ведь в любом обществе есть несколько процентов неадекватов, «борцов с системой», просто дураков – на них призывы и советы не действуют, но вот страх наказания – вполне. Но наказания должны быть по закону, даже если это палкой по заднице, как делается в Индии.

Пока же вместо нормального и обычного карантина – невнятная «самоизоляция», вместо обычных мер поддержания порядка – «соглашения» государственного МВД с местными властями. Это, пожалуй, самая пугающая новость из потока новостей. Основное отличие государства от других организаций – монополия на насилие. Это должны бы знать даже плохо учившиеся юристы. Силовые службы должны подчиняться только государству и зависеть только от государства, это знали еще римские императоры – «солдатам платит император и больше никто». Нынешняя же практика, когда борьбу с эпидемией поручают местным властям – просто опасна для государства. Получается, что для местных жителей в отсутствие общегосударственного закона местные правила оказываются главнее государственных.

Это было еще до эпидемии, когда, например, в Москве местные власти, а не государственная служба, получили право штрафовать за несоблюдение произвольно установленных правил парковки. Но тогда затрагивались только имущественные права, сейчас же речь идет о защите жизни и здоровья населения – и авторитета государства, и даже его существовании в конечном итоге.

Что ещё хуже, столичные власти руками и ногами отпихиваются от полного карантина, хотя центром распространения заразы в России сейчас является как раз Москва. Как бы дело не кончилось тем, что областные губернаторы в рамках своих полномочий не обнесли Москву и область железным забором уже со своей стороны.

Я не могу себе объяснить эту студенистость и слизистость. Даже либеральная оппозиция, которой разрешена критика властей – и та теряется в догадках, максимум предполагая, что по правилам ЧП правительство берёт на себя обеспечение уровня жизни и выпадающих доходов, и поэтому боится вводить режим ЧП. На самом деле, ничего такого, поскольку это невозможно, режим ЧП и не предусматривает.

Всё это особенно неприятно видеть, сравнивая с нашими соседями, ближними и не очень. Я уж не говорю о странах, где с эпидемией справились: Китай, Южная Корея, Вьетнам, Северная Корея.

Вот, к примеру, Польша ещё 14 марта в полночь ввела карантин на границах. Иностранцы не впускаются, кроме дальнобойщиков. Ну и что, что член ЕС и сильно зависит экономически от Европы? Нельзя, и точка. Транзитные туристы, возвращавшиеся на авто, скажем, в Прибалтику – сильно попали. Потом вопрос был с ними как-то решён, но неорганизованное перемещение потенциальных носителей заразы было предотвращено. А поляки впускались, но после заполнения анкеты с указанием адреса, по которому они будут проходить двухнедельный карантин. И если там кто-то не обнаруживался, то в розыск – и серьезный штраф, не сто рублей. И размер, и порядок взимания штрафа ни в Польше, ни в Германии не является предметом торга полиции и местных властей. Ну, то, что все места потенциального скопления людей были сразу, в один день, закрыты, кроме аптек и продовольственных магазинов – это можно и не упоминать. И никто из восточноевропейских стран не постеснялся объявить режим ЧП или его аналоги. Без патетики и посланий высших должностных лиц.

А у нас ещё 24-го правительство на полном серьезе обсуждало вопрос об ограничении использования кальянов в заведениях. Не шучу. И объявления от властей: «кто летел таким-то рейсом – отзовитесь!». Оказалось, что у нас многие живут не по месту прописки, с изумлением обнаружили представители МВД. Ну кто бы мог подумать?

Ну и как результат: если в середине марта Польша опережала Россию по количеству зараженных, то сейчас не хочется и сравнивать. Если раньше можно было умозрительно рассуждать о качестве нашей «оптимизированной» медицины и пределах ее устойчивости – то сейчас этот вопрос переходит в практическую плоскость. При не очень большом производстве тестов и их 70-процентной надежности надеяться особо не на что.

И ведь возможность остановить была. Ввели же ограничительные меры по отношению к КНР. Китайцы обижались, но результат-то окупился – всего 2 (два) заноса в Россию. А вот с другими странами… Ну, уже известно. В результате по отношению к Китаю уже мы – источник заразы, среди эвакуированных из России китайские медики выявляют десятки заболевших! Что уж сейчас китайцы думают про нас в связи с такой избирательностью – даже не знаю. Что бы ни думали – всё справедливо.

В общем, как писали умные люди: «Уважай законы и научи уважать их своим примером: закон, пренебрегаемый царем, не будет храним и народом» (В.А. Жуковский «Свобода»); «Все человеческие законы имеют свои опасности, неудобства, иногда вредные следствия, но бывают душою порядка, священны для благоразумных, нравственных людей и служат оплотом, твердынею держав» (Н.М. Карамзин «История Государства Российского», т. VIII).

Почему же нельзя делать то, что сейчас делается, но не по понятиям, а по закону? Это же для всех было бы лучше и правильней.

Ну и в завершение из П.А.Вяземского, который в молодости был порядочный русофоб: «Русский человек вообще порядка не любит; закон и подчиненность ему — претят его натуре».

Это замечание, применительно к подавляющему большинству русских – неправда. А вот к некоторым – увы, увы...

Андрей Петрович Паршев, автор бестселлеров «Почему Россия не Америка» и «Почему Америка наступает», член Генерального Совета «Партии Дела»

Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Андрей Паршев
Когда проигрывают почти все, кроме США
В ближайшей перспективе гегемонии доллара ничто не угрожает
06.02.2024
«Есть основания для осторожного оптимизма»
Ситуация в экономике более-менее неплоха, несмотря на рост военных расходов и беспрецедентное внешнее санкционное давление
30.01.2024
«Идеология "стихийного развития экономики" ещё не изжита»
Без развитого планирования не выжить
16.01.2024
О фальсификации пищевых продуктов
Контроль государственных органов нужен и предпринимателю, честному
10.01.2024
Почему наша дипломатия не протестует против фальсификаций на сайте ООН?
Андрей Паршев считает, что нужно не искать замену ООН, а восстановить законность в существующей организации
20.12.2023
Все статьи Андрей Паршев
Коронавирус
ВОЗ – НАТО гибридной войны!
Открытое Обращение к Верховному Главнокомандующему, Президенту России В.В.Путину
20.02.2024
«Если и война нас не изменит, то дело „швах“»
Беседа помощника главреда РНЛ с помощницей главреда наиболее читаемого в Сербии журнала «Печат»
03.02.2024
The Guardian: пять страхов современной Европы
Исход грядущих выборов определит противостояние антимигрантов против экологистов
23.01.2024
Победа в СВО поможет преодолеть проблему алкоголизации
Впервые за десять лет зафиксирован рост количества людей с диагнозом «алкогольная зависимость»
16.01.2024
«Сегодня мы всецело ощущаем радость трезвенного бытия»
В Александро-Невской Лавре в день памяти святого мученика Вонифатия состоялся 24-й крестный ход православных трезвенников
02.01.2024
Все статьи темы
Пандемия коронавируса в России
Все статьи темы
Вакцина от коронавируса (COVID-19)
Politico: страны ЕС уничтожили более 215 млн доз вакцин от COVID-19 на €4 млрд
По информации газеты, "попытки передать излишки доз вакцин третьим странам были проблематичными из-за падения спроса и проблем с логистикой"
18.12.2023
О тихой коррупции в Еврокомиссии
Все попытки Европарламента пролить свет на махинации Урсулы фон дер Ляйен с вакцинами Pfizer провалились
12.07.2023
Пора преодолевать внутреннюю ментальную зависимость от Запада
Информационная шумиха вокруг ковида, закошмаривание людей, меры по карантину и экономического воздействия были явно избыточным
06.06.2023
Все статьи темы
Последние комментарии
Chronicles: Дональду Трампу повезло с врагами
Новый комментарий от Дмитрий_белорус
22.02.2024 13:15
«По масштабу прорыв сравним с битвами Великой Отечественной»
Новый комментарий от Александр Васькин, русский священник, офицер Советской Армии
22.02.2024 13:00
Поросёнков подлог
Новый комментарий от САИД
22.02.2024 12:27
Мои архиереи
Новый комментарий от наталья чистякова
22.02.2024 12:08
Греция пала под натиском педерастов
Новый комментарий от Потомок подданных Императора Николая II
22.02.2024 11:51
«Надо назвать грех – грехом»
Новый комментарий от Дмитриев
22.02.2024 11:50