Не так давно на одном из направлений военных действий на Донбассе было сменено всё военное руководство. Причина – обман, ложные доклады наверх об успехах военных действий.
Сейчас на наших глазах происходит трагедия в Краснодарском крае, где в Керченском проливе затонул танкер, перевозивший мазут. Море и побережье вокруг Анапы оказались загажены выбросами мазута, который нужно срочно убирать. Иначе грядет серьёзная экологическая и экономическая катастрофа. Но, как выяснилось, местные власти работают из рук вон плохо – о чём свидетельствуют новости от волонтёров, вопреки бодрым отчётам властей в Москву о том, что ситуация взята под контроль. То есть налицо снова обман чиновниками верховной власти.
У этих двух внешне не связанных событий одна главная причина: чиновничий аппарат, с которым приходится работать Президенту, – крайне низкого качества. Причём речь идёт даже не о профессионализме и компетентности, а о нравственных и идейных качествах чиновников.
К сожалению, в предыдущие 30 лет сформировались определённые критерии подбора чиновничества. И среди этих критериев – честности, ответственности за порученное дело, готовности служить Отечеству – не присутствовало. А были скорее – приспособленчество, умение «пустить пыль в глаза», создание виртуальной реальности и, конечно, нажива – печально знаменитые «распилы» и иные формы казнокрадства. Чиновниками становились, чтобы обогащаться и начальствовать, а не для того, чтобы служить.
И такая элита осталась во власти – безыдейное чиновничество никуда не исчезло. Более того, во власть приходят молодые, но такие же по духу люди, которые идут во власть, «кормиться от должности», а поэтому действуют безынициативно, по принципу, как бы чего не вышло и не уволили от должности. Система словно окаменела.
А во время кризисных ситуаций всё это даёт о себе знать особенно остро.
Недавно я оказался на одном из совещаний вместе с чиновниками. В рамках реализации указа Президента по защите традиционных духовно-нравственных ценностей в Петербурге (как и во всей стране) сформированы структуры, в которые привлекают и представителей общественности. Меня включили в общественный совет при Общественной Палате Санкт-Петербурга, который и участвовал в заседании вместе с общественной комиссией при отделении Минюста, которому поручено реализовывать выполнение указа Президента о традиционных ценностях.
Я почти 40 лет совершенно далёк от чиновничьего класса, занимаюсь в основном свободной деятельностью – сначала научной и преподавательской, потом публицистической, экспертной, журналистской. Поэтому участие в заседании стало для меня определённым открытием.
На заседании выступал заместитель одного из департаментов правительства Санкт-Петербурга, довольно молодой человек, на вид лет около 30-ти, который докладывал о решении демографической проблемы в городе. Чиновник бодро отрапортовал о том, что делают власти Санкт-Петербурга, о разных предпринимаемых мерах, в том числе сказал о развитии ЭКО и разных иных способах помощи женщинам, которые не в состоянии забеременеть. Однако ничего не было сказано о проблеме абортов.
И я задал чиновнику вопрос: какие предпринимаются меры по снижению убийств детей в утробе матери? Ведь любому понятно, что помощь женщинам, которые по физическим причинам не могут зачать ребёнка, – это мизер в решении демографического кризиса. Самый главный метод решения демографической проблемы – снижение абортов, об этом в первую очередь должна беспокоиться власть города, если желает на деле увеличить рождаемость!
Признаюсь, ответ чиновника меня ошеломил – он сводился к тому, что если Президент поставит такую задачу, мы будем её решать, а пока такой задачи не поставлено, мы и не инициативничаем в этом направлении.
Это говорил, повторюсь, молодой человек, от которого можно ждать инициативы, хотя бы для того, чтобы сделать карьеру. Это в идеале. А он, похоже, лучше меня понимает, что проявлять инициативу – верный путь выпасть из Системы и завершить карьеру.
И это самый страшный порок, который есть в Системе, отстроенной Президентом Путиным
С одной стороны, нынешняя государственная Система «сшила» Россию, не позволила стране развалиться, пресекла потуги внешних сил совершить государственный переворот, «цветную революцию», как это было в других странах.
Однако, с другой стороны, Система продуцирует появление абсолютно безынициативных чиновников, которые будут действовать только в том случае, когда будет команда сверху, не проявляют никакой инициативы. Чиновников, которые не чувствуют своей ответственности перед народом, слугами которого они, как декларируется, являются. К сожалению, у современных чиновников в подавляющем большинстве нет никакой идейной и нравственной мотивации для своей деятельности. Это мы видим сплошь и рядом. Поэтому это чиновничество не способно решать задачи по обновлению, преображению России, превращению страны в самобытную государство-цивилизацию, о чем говорит Президент.
Формирование подобной элиты – результат реализации идеи привлечения во власть эффективных менеджеров – безыдейных, нацеленных на личное обогащение, ориентированных на «кормление от должности». И пока люди, отвечающие за формирование госаппарата, по-прежнему ориентированы на повышение эффективности чиновников. Но это не решает проблему, нас спасёт только появление чиновников с нравственной идейной мотивацией.
Это понимает Президент, который запустил кадровую революцию путём прихода в органы власти участников боевых действий из СВО. Однако это только частично решает проблему. Да и процесс этот идёт крайне медленно. Пока только несколько ветеранов СВО пришли во власть, причём на не самые важные должности. Система, похоже, надеется их скушать и переварить, чтобы ничего не поменялось в принципе.
Поэтому нужно менять Систему, для чего необходимо проводить основательную политическую реформу. Как это сделал Иван Грозный, потом Пётр Первый, Александр Второй – нужно привлекать во власть людей из народа.
И начинать делать это нужно уже сейчас. Некоторые говорят, что нужно подождать Победы в войне, а затем на волне победной эйфории уже приступать к политической реформе, но похоже, тянуть с реформой нельзя.
Без изменения Системы, без основательной кадровой революции нам не достичь окончательных целей, которые стоят перед Россией – не победить коллективный Запад, не построить внутри государство-цивилизацию, не соединить энергию народа с энергией национального лидера.
Анатолий Дмитриевич Степанов, историк, главный редактор «Русской народной линии», председатель «Русского Собрания», член Союза писателей России
