Согласие Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) перенести на следующий год проведение местных выборов стало определяющим фоном переговоров контактной группы по урегулированию ситуации на Украине, заседание которой завершилось во вторник в Минске, сообщает РИА Новости.
Вопрос проведения выборов на территориях, подконтрольных ДНР и ЛНР, ранее казался практически неразрешаемым из-за различных взглядов сторон на проблему. Киев категорически не устраивало то, что ДНР назначили свои выборы на 18 октября, а ЛНР — на 1 ноября. Между тем украинские власти назначили выборы в местные органы власти на 25 октября.
Еще недавно представитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик после очередного раунда переговоров в Минске выражал «глубокое разочарование» тем, что представители «отдельных районов Луганской и Донецкой областей» отказались от переноса выборов на компромиссную дату и отстаивают ранее озвученные даты.
Однако уже днем во вторник, когда переговоры в Минске были в самом разгаре, было распространено совместное заявление ДНР и ЛНР, из которого стало ясно, что республики готовы перенести выборы.
В заявлении полпредов этих республик на минских переговорах Владислава Дейнего и Дениса Пушилина, опубликованном Луганским информационным центром, говорится, что власти республик согласны перенести местные выборы на следующий год.
Но до них Киев будет обязан выполнить все взятые на себя по минским соглашениям обязательства. А именно: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также переголосовать поправки в Конституцию в новой, согласованной с республиками редакции.
Кроме того, источник РИА Новости сообщил, что одним из условий переноса выборов в ЛНР и ДНР является отмена Киевом «антитеррористической операции». «Доводы в пользу отмена режима АТО, которые звучат в Минске, сводятся к тому, что во время проведения контртеррористических операций на территории их проведения невозможны выборы», — сказал источник.
По итогам встречи контактной группы и ее подгрупп Сайдик сообщил журналистам, что ДНР и ЛНР проинформировали контактную группу о планах переноса даты выборов, а она, в свою очередь, приняла данное заявление к сведению.
Сайдик также озвучил и негативные моменты, выявленные в ходе минской встречи. Так, по его словам, подгруппа по безопасности признала наличие тяжелого вооружения в районе линии соприкосновения противоборствующих сторон, откуда оно уже давно должно было быть отведено согласно минским соглашениям.
Представитель ОБСЕ проинформировал, что подгруппа по безопасности согласилась провести новую встречу по отводу тяжелых вооружений. «К следующей встрече группа согласилась подготовить новые предложения по отводу тяжелого вооружения из зоны безопасности и включить данные вооружения в работу по общему мониторингу и верификации», — сказал он.
Сайдик также рассказал, что одной из центральных тем прошедшего раунда переговоров по урегулированию украинского кризиса стала тема разминирования.
По его словам, рабочая подгруппа по безопасности готова обсудить соглашение о разминировании в Донбассе. «К следующей встрече участники согласились обсудить рабочее соглашение о разминировании и определении приоритетных проектов», — сказал Сайдик. Он подчеркнул, что, на взгляд участников переговоров, тема разминирования в Донецкой и Луганской областях крайне важна.
Представитель ОБСЕ также сообщил, что «в контексте единого рамочного соглашения предлагается пересмотреть ранее оговоренный план по взаимному отводу вооружения из Широкино» (под Мариуполем).
Представитель ОБСЕ отметил положительные сдвиги на переговорах в рамках работы подгруппы по гуманитарным вопросам.
«На заседании рабочей группы по гуманитарным вопросам состоялось конструктивное обсуждение вопроса освобождения незаконно удерживаемых в связи конфликтом. Можно констатировать большую готовность сторон достигнуть подвижек в этом направлении», — сказал он. «Есть надежда, что уже скоро последуют дальнейшие освобождения», — добавил Сайдик.
Он также выразил удовлетворение наличием возможности доставки гуманитарной помощи населению у линии соприкосновения в Донбассе.
«На данный момент стала возможна доставка гуманитарной помощи в наиболее нуждающиеся населенные пункты у линии соприкосновения», — сказал Сайдик журналистам во вторник в Минске.
По его словам, за прошедшую неделю десятки грузовиков смогли доставить гуманитарные грузы для населения. Сайдик назвал это «нашим достижением, настоящим прорывом».
В свою очередь, продолжил он, рабочая подгруппа по экономическим вопросам обсудила вопросы восстановления объектов водоснабжения в Донбассе.
«Экономическая группа в ближайшее время продолжит работу по восстановлению объектов системы водоснабжения, в частности, будет определен ущерб, нанесенный системе в Карбоните (поселок в Попасненском районе ЛНР — РНЛ)», — сказал он.
По словам Сайдика, ведутся интенсивные переговоры «по возобновлению экономических отношений, восстановлению централизованной инфраструктуры по снабжению населения водой, электричеством, а также выплаты пенсий».
В Кремле ожидают обнародования позиции, которую представители ДНР и ЛНР займут по вопросу проведения выборов, заявил журналистам пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков, сообщает ТАСС.
«Безусловно, там контакты происходят регулярно и, собственно, да, - мы внимательно ждем позиции, которые займут эти регионы», - сказал представитель Кремля.
Он отметил, что «Владимир Путин говорил о намерении использовать свое влияние на этих представителей, но также Владимир Путин неоднократно говорил, что это влияние не является безграничным».
Песков затруднился сказать, будет ли озвучено какое-либо решение именно во вторник. «Я не знаю, это надо у представителей Донбасса спрашивать», - сказал он.
Согласие Донецкой и Луганской народных республик перенести выборы на следующий год может способствовать оздоровлению атмосферы вокруг минских договоренностей и дает надежду на ускорение минского процесса, считает глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.
«У меня это решение вызывает определенную надежду на то, что минскому процессу может быть придано очень серьезное ускорение», — сказал Косачев журналистам в аэропорту Найроби, куда делегация СФ прибыла в среду.
Ранее в реализации минских соглашений наблюдался своего рода замкнутый круг: каждая из сторон ожидала, что первый шаг сделает другая, сказал сенатор. «Сейчас этот первый шаг сделан, и я считаю, что это, безусловно, демонстрация доброй воли и готовности договариваться с Киевом со стороны Донецка и Луганска. Это подтверждение с их стороны, что они считают минские договоренности живым, действующим документом, готовы в его реализации идти до конца, при условии, что то же самое будет делать и Киев», — считает российский сенатор.
Он также выразил мнение, что это решение будет способствовать оздоровлению атмосферы вокруг минских соглашений, которая «долгое время была отравлена взаимным насилием… а сейчас продолжает быть отравлена взаимным недоверием».
Судя по тому, что решение последовало вскоре после «нормандского» саммита, Москве удалось убедить Донецк и Луганск в целесообразности этого шага, предположил Косачев. «Судя по имеющимся сообщениям, Москва сделала то, что она могла в этой ситуации сделать, тем самым процесс вновь обретает определенное ускорение. Теперь, конечно же, дело за Киевом, и я хотел бы ожидать от других участников нормандской четверки, от Берлина и от Парижа аналогичной работы с Киевом», — сказал он.
При этом у самого Киева нет желания идти намеченным в минских соглашениях путем и политической воли для этого, полагает сенатор. «Но мне представляется, что впервые за долгое время и Берлин, и Париж, а возможно и Вашингтон, поняли, что если давить только на Москву в этой ситуации, у Киева появляются безграничные возможности для того, чтобы бесконечно затягивать выполнение минских договоренностей», — добавил глава комитета. По его мнению, начиная с последней встречи в Париже, давление стало распространяться на Киев и, судя по всему, это начинает иметь действие.
Ситуацию проанализировал в интервью «Русской народной линии» политолог, заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ Богдан Безпалько:
Заявление Д.Пушилина и В.Дейнего о переносе выборов на Донбассе является талантливым тактическим ходом. Киев добивается не переноса выборов, а установления полного контроля над Донецком и Луганском. Напомню, что киевские власти отказались проводить выборы на подконтрольных им территориях Донбасса в связи с опасением победы их противников. Поэтому, например, в Мариуполе Киев не будет проводить выборы, а только продлит полномочия нынешней местной власти. Заявление о том, что ЛНР и ДНР готовы удовлетворить формально высказанные претензии Киева о переносе выборов является весьма талантливым дипломатическим ходом. Теперь Киеву будет сложно настаивать на каких-либо иных требованиях к ЛНР и ДНР. Настала очередь Киева идти на уступки. Но Порошенко не собирается выполнять Минские соглашения – ни предоставлять особый статус ряду районов Донбасса, ни вводить изменения в Конституцию, ни объявлять амнистию всем тем, кто участвовал в вооруженных формированиях. Киев не собирается выполнять Минские соглашения, к чему пытались принудить Порошенко на Парижской встрече Олланд,
Меркель и Путин.
Ныне мировому общественному мнению станет совершенно ясно, что Киев не стремится к компромиссу, а желает полностью подавить сопротивление на востоке страны с помощью экономических и дипломатических инструментов, так как уже невозможно применять военную силу.
Предоставление широкой автономии Донбассу автоматически запускает подобный процесс во всех остальных регионах страны.
Украина – это лоскутное одеяло, которое весьма разнородно. Даже нелюбимая нами западная Украина жаждет автономии в политическом, культурном и финансовом аспекте. Галичина уже давно является очагом определенных сепаратистских настроений, которые более опасны для Киева, чем настроения Донбасса. Галичина является небольшой малочисленной областью, которая может войти в состав Евросоюза, ведь галичане и так массово уезжают на заработки в Европу. Галичина интересна ЕС в качестве транзитной зоны для углеводородов.
Киев никогда не пойдет на предоставление Донбассу широкой автономии, что вытекает из унитарного устройства украинского государства, которое вбито в голову всем националистам и всем тем, кто принимает решения на Украине. Но и поздно уже предоставлять широкую автономию – это нужно было делать в 90-ые годы, проводя федерализацию.
Сколько Киев еще будет нарушать Минские соглашения и когда закончится вся эта игра? На ум приходит Великая Отечественная война, когда мы побеждали немцев, но они продолжали сопротивляться и сдались только после взятия Берлина и самоубийства Гитлера. До тех пор пока в киевской власти пребывают люди, опирающиеся на национализм и на внешних геополитических игроков, ничего не изменится. Они продолжат строить антироссийское государство. Полная независимость ЛНР и ДНР не решит российско-украинской проблемы. Например, признание Россией Южной Осетии и Абхазии не решило ряд проблем в этом регионе. В то время таким образом решался вопрос прекращения войны, спасения людей. Южная Осетия по-прежнему является лишь частично признанным государством, где высока вероятность военного конфликта в недалеком будущем.
Мудрый Святейший Патриарх Грузии, периодически напоминающий о том, что Абхазия и Южная Осетия являются территориями Грузии, стремится подчеркнуть свою патриотичность для того, чтобы грузины остались в лоне Грузинской Православной Церкви. Даже в Армении, принявшей христианство раньше России, существует неоязыческое движение, которое обожествляет нацию. Поэтому заявление Святейшего Патриарха Грузии призвано быть в рамках некой концепции, принятой в грузинском обществе. Конечно, мне не совсем приятно слышать эти заявления Святейшего Патриарха, было бы лучше, если бы он призывал к мирному решению проблемы, к интеграции и т.д.
Россия повлияла на решение ДНР и ЛНР перенести выборы, но проблема в том, что идя на уступки, Донбасс ничего взамен не получит, ведь Киев не способен договариваться и идти на компромисс. В отсутствие военного решения конфликта проблема перетекает в политическую плоскость, в которой Киев совершенно не способен идти на какие-либо уступки, что ярко демонстрируется мировому сообществу. Киев долгое время настаивал на незаконности выборов на Донбассе, которые перенесены. И что теперь Киев предлагает, готов ли он пойти на встречу ДНР и ЛНР?! Ничего. Только новые требования.
Уже были сделаны заявления, что Киев не будет вести переговоры с ЛНР и ДНР, а выборы могут пройти на их территориях, только если на Донбасс войдет украинская армия, которая возьмет под контроль российско-украинскую границу. Эти заявления противоречат Минским соглашениям, где четко написано, что любые действия должны согласовываться с Донецком и Луганском. Но ничего подобного мы не наблюдаем. Для Киева важно, чтобы на этих выборах победили его кандидаты, а для Донбасса необходимо сохранить де-факто свою независимость, идя на определенные уступки в соответствии с Минскими соглашениями.
2. просто
1. Re: «Это талантливый тактический ход»