Сегодня Государственная Дума России ратифицировала договор с Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей, пишет газета «Взгляд».
Договор был подписан в Мадриде 9 июля 2014 года и ратифицирован Испанией 16 октября 2014 года. В нем прописаны принципы усыновления детей, требования к будущим мамам и папам, порядок контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и другие аспекты. Документ предусматривает запрет на усыновление ребенка однополой парой.
По поручению Правительства документ представил заместитель министра образования и науки Вениамин Каганов, сообщает пресс-служба Госдумы. Он рассказал, что в России 85 тысяч детей внесены в банк данных на усыновление. В испанских семьях живут порядка 3,5 тысяч российских детей.
«Договором предусматривается передача только в полные, нормальные, традиционные семьи», - передает слова Каганова «Интерфакс-Религия».
Так он ответил на вопрос депутатов относительно того, возможно ли будет усыновление российских сирот однополыми «семьями» согласно данному договору.
Замминистра также отметил, что в документе специально оговаривается невозможность усыновления ребенка одним родителем.
«Кроме того, если должен произойти процесс переустройства в другую семью, то данным договором предусмотрено, что этот вопрос обязательно должен быть согласован с федеральным органом России, в данном случае - министерством образования и науки РФ», - сказал В.Каганов.
Документ разработан с учетом российского законодательства, прежде всего, положений Семейного кодекса и опыта двусторонних отношений с Италией и Францией в сфере усыновления. Согласно Договору усыновление ребенка может осуществляться только при содействии уполномоченной организации, кроме случаев усыновления родственниками.
Договор определяет полномочия компетентных органов и уполномоченных организаций, перечень документов, представляемых кандидатами в усыновители, порядок и условия принятия решения об усыновлении, обязанности принимающего государства, порядок контроля и обмена информацией.
В соответствии с положениями Договора кандидаты в усыновители должны соответствовать требованиям национального законодательства обеих сторон. Такое условие будет применяться не только при усыновлении, но и при переустройстве ребенка в другую семью.
Договор заключен на пять лет с возможностью автоматического продления на последующие пятилетние периоды.
От Комитета по вопросам семьи, женщин и детей выступила Ольга Борзова, подчеркнув, что международное усыновление может рассматриваться только в качестве исключительной меры устройства ребенка в семью, рекомендовала ратифицировать Договор.
Сейчас подобные договоры действуют между Россией и Италией, а также Россией и Францией, передает РИА «Новости».
По словам главы комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, испанская сторона очень внимательно отнеслась к выдвинутым с российской стороны условиям, нашедшим отражение в договоре.
Во всех спорных ситуациях урегулирован приоритет полномочий российской стороны: случаи любых изменений судьбы усыновленного испанскими гражданами ребенка, например, переусыновление, приоритетно согласуются с Россией. Без согласия российской стороны такого рода действия невозможны, пояснила депутат.
Процедура усыновления детей в документе прописывается детально. Предполагается, что помимо заявления, кандидаты в усыновители будут обязаны предоставить обширный пакет документов, социальных, медицинских, психологических и экономических характеристик.
В соответствии с договором, усыновленный ребенок приобретает гражданство Испании и сохраняет российское гражданство. При этом до достижения совершеннолетия прекращение у ребенка гражданства государства происхождения невозможно ни по заявлению усыновителей, ни по заявлению третьих лиц.
Отдельный раздел договора посвящен вопросам осуществления контроля и обмену информацией между двумя государствами. «Для нас принципиально не придерживаться принципа "око за око", и в условиях санкций Евросоюза действовать в интересах своих граждан. … Политически это очень правильный ход, демонстрирующий истинные приоритеты государства», – сказала Мизулина журналистам.
Депутат подчеркнула, что позиция российских властей и парламентариев состоит в том, что полный запрет международного усыновления не является лучшим способом решения проблем сиротства.
