Вышла в свет новая монография доктора юридических наук, профессора кафедры государственного и муниципального управления Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС, профессора Игоря Понкина: Понкин И.В. Теория девиантологии государственного управления: Неопределённости, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении / ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ / Предисловие д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. - М.: Буки-Веди, 2016. - 250 с.
Текст монографии доступен по гиперссылке.
Данное издание запускает отсчет времени зрелости, финального становления теории девиантологии государственного управления как научного направления в рамках общей теории государственного и муниципального управления.
В уникальной монографии И.В.Понкина детально исследованы тематические горизонты управленческой способности государства, рисков и неопределённостей в государственном управлении. Проработаны темы ошибок, системных сбоев, дисбалансов и иных дефектов государственного управления, а также дисфункций и иных патологий в государственном управлении. Показаны возможности риск-ориентированных управленческих подходов в государственном управлении, особенности оперирования неопределённостями и ошибками в рамках и в процессе государственного управления. Описаны возможности задействования негэнтропийного управления и применения теории фракталов в сфере государственного управления, возможности привлечения инструментариев из других научных направлений для целей проектирования и программирования государственного управления, оценки и обеспечения его эффективности. Показаны особенности существования государства-дистопии, несостоятельного государства, параллельного государства.
Вся книга находится буквально на острие актуальности. Те же вопросы выстраивания США, Великобританией, рядом мондиалистских структур системы параллельного управления Россией (что особенно отчетливо проявляется в сферах финансов, образования и культуры) - это просто насущные для дня сегодняшнего моменты. Какие технологии применяются в отношении нашей и других стран мира для их дезорганизации и подчинения агрессивной «империей добра» (США), каковы механизмы устойчивости государства к отработке методов обрушения суверенной государственности и дезорганизации системы государственного управления, - это всё тоже актуальнейшие вопросы настоящего времени.
Монография отличается высочайшей научной новизной, написана с глубоким знанием рассматриваемого круга вопросов, грамотным юридическим языком с безупречно выстроенной аргументацией. Работа характеризуется прекрасным слогом, высоким уровнем научного правового анализа важнейших моментов по заявленной тематике.
Считаем необходимым также отметить высокое качество проработки материала и фундаментальность представленных в монографии научных обобщений, несомненный для нас высокий интерес, который она вызовет у читателей. Работа носит междисциплинарный характер и в силу этого будет интересна не только специалистам в области государственного управления и юристам (на кого она в первую очередь и была рассчитана), но также экономистам, политологам, менеджерам, историкам, социологам, специалистам в сфере нацбезопасности, а также всем тем, кто интересуется указанным кругом вопросов.
Кузнецов Михаил Николаевич, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и трудового права РУДН, профессор, почетный работник высшего профессионального образования