Доклад на монархической конференции «Пути возрождения Самодержавной монархии в России».
Миссия России – это построение государства, в котором все силы будут направлены на духовное, нравственное, интеллектуальное и физическое возрастание человека. Россия – это Ковчег человечества последних времен, где СВЯТОСТЬ, СЛУЖЕНИЕ, СПРАВЕДЛИВОСТЬ, СОЛИДАРНОСТЬ, РАЗВИТИЕ – это целеполагание. Ковчег требует совершенно исключительного способа управления, которое строится на принципах народовластия, справедливости, солидарности, компетенции, ответственности. За основу любой государственности всегда берется некая система координат. Наша система- это Христианская система ценностей.
Сегодня необходимо заключить новый общественный договор между народом и властью, но никто не дает конкретного плана действий. Мы этот план даем.
Предлагаем следующий план действий.
1. Отказ от партийной системы и роспуск действующей ГД и формирование ее по новому принципу. Этапы формирования ГД могут быть следующие.
2. Указом Президента распускаются все муниципальные советы и проводятся новые выборы на местном уровне без участия партий. Выборные округа имеют следующие критерии:
один депутат избирается не более чем от 10 тысяч избирателей на территории шаговой доступности. Кандидатом может быть только гражданин РФ, житель данной территории, который проживает на этом избирательном округе не менее 5 лет. Вводится порог явки не менее 25% от общего числа избирателей. Муниципальный совет получает право не только утверждать Главу округа, но также согласовывать назначения – Председателя суда и начальника МВД. Выборы с участием населения проводятся только на муниципальном уровне.
3. Депутаты в региональные думы избираются через муниципальные советы из своего состава либо из числа жителей округа (района). Норма представительства от округов остается той же, что и сейчас. Губернатор региона назначается Президентом страны (Верховным Правителем).
4. Государственная Дума (Народный Собор) избирается по следующему принципу: все четыре части ГД формируются одновременно.
5. Первая часть – 1/4 думы формируется из делегатов от региональных дум из своего состава либо из числа жителей региона, это должны быть лучшие от «земли».
6. Вторая часть – 1/4 думы формируется представителями важнейших отраслей экономики, те, кто формирует доходную часть бюджета (промышленность, предприниматели, сельское хозяйство, ВПК, айтитехнологии и тд.).
7. Третья часть – 1/4 думы формируется из сфер – образование, наука, культура, медицина, спорт, и т.д.).
8. Четвертая часть – это общественно значимые организации: Русская Православная Церковь, представители других традиционных конфессий и крупных общественных объединений, таких как казачество, военные братства, узаконенные диаспоры и т.д. Представители в ГД должны быть не только профессионалами в сфере своей деятельности, но, в первую степень, людьми высокой нравственности.
9. Важным является и новый упрощенный принцип отзыва депутата с любого уровня. На местном уровне по инициативе 1/3 от количества проголосовавших инициируется отзыв депутата через сбор подписей и представлении их в местный совет депутатов, который назначает новые перевыборы в конкретном округе. Из Государственной и региональной думы, отозвать депутата можно решением того органа, от которого он был делегирован в выше стоящую структуру.
10. Верховный Правитель России (Православного вероисповедания не моложе 50 лет) избирается через процедуру голосования в ГД без срока переизбрания по следующему принципу: 20 депутатов из состава ГД могут предложить одного кандидата на пост Верховного Правителя, при общем количестве в 600 депутатов, таким образом, может быть предложено 30 кандидатов. Голосованием; первым туром выявляются 10 кандидатов, следующим этапом голосования выявляются 3 кандидата набравшие наибольшее количество голосов. Из троих лучших путем жребия (либо тайным голосованием) избирается Верховный Правитель, который управляет страной до наступления его возраста 80 лет включительно, если не будет его досрочного отстранения от власти путем референдума.
11. Каждые пять лет при проведении муниципальных выборов проводится референдум доверия Верховному правителю, а также назначенному Губернатору, и в случае, если более 50% проголосовавших оценивают работу неудовлетворительной, то Государственной думой ставится вопрос о проведении через год повторного опроса доверия. В случае повторного недоверия народа к Верховному Правителю он слагает свои полномочия. То, что касается результатов референдума по деятельности Губернатора – решение принимает Верховный правитель и региональная дума.
12. Таким образом, народ на самом деле становится источником власти и ее фундаментом, а Россия исполнит свою историческую миссию – Ковчега.
Сергей Викторович Забурниягин, член Императорского Православного Палестинского Общества, председатель правления общественной организации «Богатырская Русь», путешественник, инициатор Великого Русского пути
