Не чувствовать себя брошенными и забытыми

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил на своём сайте результаты опроса, посвященного представлениям россиян о государственной поддержке семей с детьми.

«Государственная поддержка семей с детьми является одним из приоритетов социальной политики в России. Спектр предоставляемых льгот для данной категории граждан ежегодно расширяется и на сегодняшний день включает преимущественно денежные выплаты — различные виды социальных пособий и субсидий (региональных и федеральных), материнский (семейный) капитал.

Вопрос адресности социальной помощи семьям с детьми неоднозначный, - отмечается в пресс-релизе исследования ВЦИОМ. - Он зависит от представлений о социальной справедливости и затрагивает интересы широкого круга лиц. Каждый второй россиянин считает справедливым распределение господдержки между всеми семьями с детьми независимо от уровня их дохода (51%), то есть поддерживает категориальный подход к социальной помощи: дети есть — извольте получить. Чуть меньше наших сограждан придерживается мнения, что господдержка должна предоставляться только малоимущим семьям (42%); другими словами, в социальной помощи должен соблюдаться принцип адресности — помощь получает тот, кто в ней действительно нуждается».

«Несмотря на то, что потребность в социальной поддержке испытывают прежде всего малоимущие граждане, их мнения в ходе опроса разделились поровну: 46% выступают за категориальный подход соцзащиты, 43% — за адресный. Россияне, оценивающие свое материальное положение как хорошее и очень хорошее, чаще считают справедливым оказание поддержки всем семьям с детьми без учета критериев нуждаемости (57%); то есть они несколько более открыты для солидарности.

Представления о распределении мер государственной поддержки имеют поколенческую специфику. Чем старше россияне, тем более справедливой они склонны считать социальную поддержку семей с детьми исходя из реальной нуждаемости (18-24 года — 28%; 25-34 года — 36%; 35-44 года — 37%; 45-59 лет — 44%; старше 60 лет — 53%). Молодые люди, напротив, заметно чаще признают таковой повсеместную помощь семьям с детьми — 67%.

Еще один дифференцирующий фактор — наличие несовершеннолетних детей. Более половины россиян, воспитывающих несовершеннолетних детей, считают справедливой помощь всем семьям с детьми без исключения (60%). Среди родителей взрослых детей (18+) и бездетных граждан процент ощутимо ниже — 47% и 51% соответственно. Таким образом, наряду с хорошим достатком солидарность повышает и непосредственный жизненный опыт», - говорится в пресс-релизе ВЦИОМ.

«Выплата детских социальных пособий предполагает трату денежных средств по назначению, на нужды ребенка. Один из немногих механизмов контроля за их расходованием — социальный электронный счет, позволяющий оплатить товары и услуги из утвержденного перечня.

При ответе на вопрос о подходе к распределению социальных выплат семьям с детьми россияне разделились примерно на равные группы. Половина опрошенных считает правильным предоставить родителям полную свободу распоряжаться детскими выплатами (49%), а другая (чуть меньшая) половина (42%) высказалась за перечисление денег на счет, с которого оплачиваются товары и услуги только надежных поставщиков (когда гарантом их качества выступает государство).

Подход, при котором родители распоряжаются выплатами на детей по своему усмотрению, чаще находит поддержку у женщин (53% vs. 43% среди мужчин). Как правило, именно женщины совершают детские покупки и, вероятно, для них важна автономия в этом вопросе. Такой принцип распределения средств близок и россиянам в активном возрасте для создания семьи и рождения детей — 25-34-летним (57%). Впрочем, опыт родительства на мнение россиян в этом вопросе не влияет: ответы родителей и бездетных респондентов близки к средним по выборке», - заключили авторы исследования.

Советник генерального директора ВЦИОМ Елена Михайлова, анализируя итоги опроса, отметила, что «демографическая политика в части стимулирования рождаемости – это не только чёткий перечень мер поддержки семей с детьми. Государству важно чувствовать социальную динамику, изменения в запросах и потребностях семей, быть максимально гибким в отношении к будущим и настоящим родителям. Должен работать, условно, "демографический светофор", оперативно сигнализирующий о появлении у семей новых системных проблем в результате происходящих системных измене».

По её мнению, «репродуктивные установки в семьях, уже имеющих детей, часто основываются на уже имеющемся опыте. Задачей государства является создание условий, при которых аргумент "второй раз через это не готовы пройти" станет абсолютным анахронизмом - важно находить эффективные решения всех чувствительных вопросов и проблем, с которыми могут сталкиваться родители на разных этапах, начиная с момента зачатия ребёнка».

«Есть востребованные решения, всё еще находящиеся в статусе общественного запроса. Например, предоставление отцам дополнительного оплачиваемого отпуска, который можно было бы взять в любое время в течение первого года после рождения ребенка. Это и эмоциональное вовлечение отца в воспитание, и помощь матери в ситуации, когда накопилась усталость, и укрепление семьи и ее ценностей», - отметила Елена Михайлова.

«Вопросы поддержки семьи, адаптации реализуемых проектов к ее запросам должны пронизывать все сферы экономической деятельности, - считает эксперт. - Как один из примеров: уход на удаленный формат работы в период пандемии обозначил проблемы в принципах проектирования домашних пространств, не учитывающих ситуации одновременного работы в онлайн-режиме родителей и детей-школьников. Если мы говорим о дальнейшем проникновении интернет-технологий в разные сферы, то проблема зонирования не утратит свою актуальность – и это запрос института семьи к архитекторам, проектировщикам…».

«Для многодетных семей физическая помощь и воспитательная поддержка старшего поколения особо важны, но в дилемме выбора между стабильным заработком, сохранением рабочего места людьми пенсионного возраста – и помощью молодой семье нет простых решений. Актуальной является разработка эластичных механизмов поддержки со стороны государства, анализ долгосрочных экономических и социальных эффектов от такого участия.

Кажущихся "узкими" вопросов много, но в совокупности они и формируют повседневные практики семей, определяют их готовность к принятию решения о рождении еще одного ребенка. Семья должна чувствовать, что рождение каждого нового ребенка не изменит их качество жизни (и в данном случае речь идёт не только и не столько о финансовом положении, а о жилищных, инфраструктурных, организационных вопросах). Будущим родителям важно понимать, что общество не только очень ждет появления на свет нового человека, но и очень хорошо к этому подготовилось», - заключила Елена Михайлова.

Как мы видим из опроса ВЦИОМ, 51% граждан выступает за социальную поддержку всем семьям с детьми, невзирая на материальное благополучие. Наблюдается почти некий паритет. И тех, и других можно понять. Конечно, родители с детьми, которые формально не нуждаются в помощи государства, чувствуют некую несправедливость. Ведь и они также заботятся о детях, вкалывают с утра до поздней ночи, чтобы прокормить детей и покрыть все необходимые социальные нужды.

Мне кажется, что лучше помогать всем семьям с детьми во избежание несправедливости и раскола общества. Продемонстрировать любовь государства ко всем детям без исключения – из бедных, средних и богатых семей. А что касается богатых, то если есть совесть у родителей, то они добровольно откажутся от помощи государства. Или используют эти средства на добрые дела.

Хотя, конечно, мне могут возразить, что нужно помогать именно тем, кто в этом нуждается. Но учитывая нелёгкую ситуацию в стране и в семьях – лучше государству помогать всем семьям с несовершеннолетними детьми. По принципу: всех мы любим – всем помогаем. Я лично благодарен нашему Президенту за помощь детям. Наша семья получает от государства существенную помощь, которая помогает нам справляться с материальными трудностями. И это дорогого стоит, когда чувствуешь такую заботу государства.

Также, согласно опросу, 49% россиян считают правильным давать родителям возможность тратить социальные выплаты на детей по своему усмотрению. Здесь поддержу наших сограждан. Невзирая на единичные злоупотребления и недобросовестность, которые всегда были, есть и будут, нельзя лишать родителей возможности использовать помощь на своё усмотрение. Ведь кому как ни родителям чувствовать, понимать и знать, в чём нуждаются их дети. В конце концов, родители несут ответственность за жизнь своих детей.

Давая помощь семьям, государство тем самым демонстрирует априори уважение к родителям, которые сами знают, как лучше распорядиться деньгами на благо семьи. Ибо всё просчитать невозможно. Нужды порой возникают спонтанно, ребёнок заболел – нужно лекарство. Заплатить, например, за экскурсию, театр, цирк, оплатить коммунальные счета и так далее. Словом, опрос ВЦИОМ, подтвердил запрос семей с детьми на помощь государства.

В свете проведения Специальной военной операции нам необходима сплочённость. И такая забота о семьях с детьми как раз и сплачивает, люди не чувствуют себя брошенными и забытыми.

Алексей Мыселев, помощник главного редактора «Русской народной линии», отец четырёх сыновей