Доцент кафедры экономического развития РАНХиГС Павел Грибов рассказал для ФБА «Экономика сегодня», что Россия не будет пересматривать основные цели национальных проектов из-за пандемии коронавируса.
Насколько пострадала российская экономика от пандемии, пока непонятно, но первичные данные говорят о больших потрясениях. ВВП упал в апреле на 28%, хотя показатель оценочный, так как основной причиной падения является падение цен на нефть.
В российской экономике нефть составляет 9%, но при этом в экспорте нефть занимает 70%. В связи с этим основным доходом федерального бюджета является НДПИ и экспортная пошли, которые в апреле практически обнулились. В бюджет было недополучен огромный доход, что образовало дыру в финансовом планировании.
И это повлияло на все: на перспективы экономического развития страны, на экономическом планировании, на национальных проектах (на них планировалось потратить полтора федеральных бюджета).
Почти весь малый и средний бизнес все еще ограничены в работе и до середины июня ничего не изменится, а может и дольше. Правительство РФ планирует сохранить курс на выполнение нацпроектов, но в действительности их необходимо будет пересмотреть. Сложившийся кризис – это уже не ситуационный обвал экономика, а долгосрочный процесс, меняющий характеристики экономики.
После окончания пандемии придется заново корректировать все отрасли экономики России, в связи с этим развитие, планируемое в нацпроектах, также придется изменить.
«Скорее всего, национальные проекты пересмотрят по срокам выполнения, а их показатели получат новый график. При этом национальные проекты могут стать прекрасной антикризисной мерой, учитывая современные события. Нацпроекты направлены на развитие инфраструктуры, на создание рабочих мест и на инвестиции в реальный сектор, а это именно то, что нужно российской экономике», - заключает Грибов.
Нацпроекты — это вложение в человеческий капитал, они создадут условия для развития народного хозяйства на много лет вперед. Главной сложностью выступает то, что это носит долгосрочный характер, а то как будет выглядеть финансовая составляющая страны даже в следующем году, никто не знает.
Россия увеличила госрасходы, так антикризисные меры обошлись в сумму равную 20% годового бюджета. И расходы будут расти, потому как из кризиса мы начнем выходить только к осени. Такие факторы, как ограничения добычи нефти, падения цен на нее и налоговые каникулы для бизнеса также сильно повлияют на ситуацию.
Все это создает вопросы по поводу финансирования нацпроектов, так как на борьбу с кризисом планируется пустить средства ФНБ.
«Именно деньги станут причиной пересмотра графика нацпроектов, поэтому нужно добиться оптимальной нагрузки на бюджет, чтобы нацпроекты не стали проблемой для финансовой политики», - резюмирует Грибов.
Эксперт считает, что национальные проекты решают экономические и социальные задачи, а сейчас то время, когда отделять эти направления невозможно. Нацпроекты направлены на развитие всего народного хозяйства и прогресс отдельных его направлений.
«Поэтому эффект от отмены нацпроектов в чистом виде окажется более болезненным, чем прямые последствия от коронавирусного кризиса», - констатирует Грибов.
Эксперты считают, что нацпроекты — это социальные проекты развития страны, и они не могут быть пересмотрены, так они несут в себе базовые требования развития общества и государства на много лет вперед.
Экономист Антон Шабанов отметил, что от целей нацпроекта страна отказываться не будет, а вот пути достижения могут быть пересмотрены.
«Пересмотр сроков и целей будет обсуждаться отдельно, но нацпроекты будут видоизменены в силу современной экономической ситуации в России», - заключает Шабанов.
Успех и будущее нацпроектов прежде всего связано с финансовой политикой. Россия недополучит много средств не только в этом году, но и в следующем. Долгосрочные задачи ставятся под вопрос. Такая проблема предстала перед всем миром, но для нашей страны все усложняется из-за санкций 2014 года.
«Мы можем позволить себе большой бюджетный минус, потому что в России созданы хорошие финансовые запасы. Основой вопрос в том, как все это восстанавливаться, и с какой скоростью. Данное обстоятельство важнее текущих сложностей. Если мы длительное время будем показывать отрицательные показатели, то никаких резервов на такую жизнь не хватит – об этом говорит мировая практика», - резюмирует Шабанов.
Если экономика России сможет приспособиться к нынешним условиям, то проблем не будет ни с бюджетом страны, ни с национальными проектами.
