Заставь дурака Богу молиться...

Вчера, 29 августа, я как главный редактор «Русской народной линии» был оштрафован за пропаганду экстремизма в общей сложности на 8 тыс. рублей. Да-да, уважаемый читатель, именно так! Мировой судья 86 участка Осипова Анастасия Сергеевна удовлетворила иск Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, обнаружившего на РНЛ проявления пропаганды экстремизма.

Я понимаю, что для многих читателей РНЛ, знающих нашу редакционную политику, читающих у нас постоянно материалы, направленные, напротив, на разоблачение экстремизма, на борьбу с пропагандой экстремизма, это покажется абсурдом, но, увы, это так. Это, увы, реалии руководства современными чиновниками информационной сферой. В пропагандистах экстремизма оказалась «Русская народная линия».

Не хотел я об этом писать, поскольку нас преследует вроде бы родное государство, которое мы активно защищаем. Но теперь придётся, поскольку ситуация становится критической. У меня создаётся впечатление, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в лице лично мне неизвестной заместительницы руководителя Ирины Михайловны Парсон решило закрыть «Русскую народную линию» путём выставления нас в качестве антигосударственного информационного ресурса, пропагандирующего экстремизм.

О чём идёт речь?

Есть в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) статья 13.15, которая называется «Злоупотребление свободой массовой информации». Часть вторая этой статьи гласит: «Распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения».

Вроде всё верно - СМИ не должны распространять информацию об организации, не указывая, что эта организация преступна, читатель должен об этом знать, по крайней мере о том, что организация запрещена на территории нашей страны. Соответствующие государственные органы должны пресекать попытки под тем или иным соусом популяризировать в СМИ экстремистские или террористические организации. Всё верно, всё замечательно. С одним только НО. Если этим инструментом - нормой закона - пользоваться умно. А вот с этим как раз и проблемы у Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

Примерно до начала осени 2018 года наши отношения с Питерским Роскомнадзором были вполне конструктивными. Мы получали от них письма, что в каком-то материале обнаружено упоминание организаций, запрещённых на территории РФ, без указания об этом. Мы оперативно исправляли ошибку и уведомляли об этом сотрудников ведомства. И продолжали спокойно работать.

Однако с осени 2018 года методика работы чиновников Питерского Роскомнадзора изменилась. Вместо указаний на ошибки нам начали поступать протоколы о правонарушениях, которые направлялись в суд. Нас начали целенаправленно ловить на ошибках.

Поначалу я подумал, что это какое-то недоразумение. Я пошёл в Управление, чтобы объяснить тамошним сотрудникам эту чудовищную ошибку, это издевательство над логикой закона. Ведь все статьи «Русской народной линии», в которых упоминались запрещенные в РФ организации (главным образом украинские), по содержанию своему были направлены на разоблачение деятельности этих организаций. В этих статьях ну никак невозможно было усмотреть пропаганду экстремизма.

В Питерском Управлении я увидел молодых парней и девушек, вчерашних студентов, которые даже не понимали, о чём я им говорю. Перед ними руководством поставлена задача выявлять нарушения. Они действуют просто - запускают программу, которая ловит упоминание экстремистских организаций. Они это фиксируют. И им дела нет до содержания статьи - направлена она на пропаганду экстремизма или на его разоблачение. Они и статью-то не читают. Им поставлена задача «ловить блох».

Но ведь это же сущее издевательство над смыслом закона, да и над здравым смыслом! Ведь так можно пропустить статью, в которой пропагандируется экстремистская организация, но в ней формально будет указано, что эта организация запрещена на территории РФ. И можно наказать за публикацию статьи, разоблачающей экстремистскую организацию, но в ней формально не будет указано, что она запрещена в РФ. Понятно, что тут главная претензия к законодателю, который подробно не прописал норму закона. Но и чиновники, руководствующиеся этой нормой, могут здраво к ней относиться, а могут и чисто формально, как относятся подопечные Ирины Михайловны Парсон, именно за ее подписью мы и получали эти бредовые уведомления о составлении протоколов о правонарушении.

В последнее время качество работы сотрудников Питерского Роскомнадзора как-то резко снизилось, стало проявляться откровенное чиновничье хамство. К примеру, присылая очередное уведомление о правонарушении, т.е. о том, что мы пропустили упоминание о запрещении организации на территории РФ, чиновники Роскомнадзора взяли привычку даже не указывать, какая же организация не упомянута как запрещённая. Мол, ищите сами, мы вот нашли.

Кроме того, стали приходить по нескольку раз уведомления об одном и том же правонарушении, причём это могло быть датировано одним числом. К примеру, на статью «Протодиакон Андрей Кураев - национал-предательство под видом миссионерства» пришло два уведомления о составлении протокола от 01.11.2018 - № 25726-08/78 и № 25727-08/78. И два протокола 02.11.2018 - № 25798-08/78 и № 25806-08/78. То ли в разных кабинетах через дорогу сидят ребята и не общаются между собою, то ли настолько откровенно халтурно относятся к своим обязанностям, что не смотрят на работу коллег.

Но это - не рекорд. На статью «Утечка СБУ в Херсонской области: план Изгнание» в период с 17.12.2018 по от 01.03.2019 мы получили аж одиннадцать (!) уведомлений о составлении протокола об административном правонарушении (№30145-08/78; №30594-08/78; №115-08/78; №193-08/78; №1374-08/78; №1374-08/78 от 24.01.2019 (дважды); №1680-08/78; №3456-08/78; №5447-08/78; №5448-08/78). Столько же уведомлений - одиннадцать - мы получили и на статью «Кто и зачем вовлекает Белоруссию в антироссийские комбинации?» с 07.02.2019 по 29.04.2019. И это при том, что мы сразу же внесли указания в текст об упомянутых запрещённых организациях. Непонятно, с какими материалами работают сотрудники Питерского Роскомнадзора? Они что не обновляют страницу? При этом каждый протокол составляется в нескольких экземплярах на нескольких страницах. Сколько бумаги изводится на бессмысленное бумагомарание?! Впору Следственному комитету провести расследование о расходовании чиновниками Питерского Роскомнадзора бумаги...

Доходило и до курьёзов. Однажды нам прислали уведомление о составлении протокола о правонарушении, когда мы взяли материал с официального сайта Министерства иностранных дел! В нём цитировалась прямая речь высокопоставленного российского дипломата, который упомянул экстремистские организации, но забыл о требовании Роскомнадзора указать об их запрещении на территории РФ. Это лишний раз свидетельствует, что чиновники Питерского Роскомнадзора не читают текст, им важно «ловить блох». И это называется государственная служба?!

В последнее время подчинённые Ирины Михайловны Парсон начали ещё и бороться за нравственность в питерских СМИ (или только на «Русской народной линии»?). 17 ноября 2018 года мы опубликовали статью известного учёного, доктора исторических наук, профессора Владимира Николаевича Шульгина «Нерусский дух Калининградского Собора», в которой учёный процитировал выдающегося русского мыслителя Аполлона Александровича Григорьева. Вот эта цитата: «Смычка немцев с "неокёнигсбержцами", коих почвенник-классик Ап. Григорьев назвал бы "выблядками", стала возможной, поскольку среди авторов проекта нашлись русофобы "из самих русских", по настрою близкие к власовцам». В январе 2019 года мы получили восемь (!) уведомлений о составлении протокола о правонарушении, поскольку-де в этой статье содержится «нецензурная брань». При этом, бьюсь об заклад, чиновники Питерского Роскомнадзора вряд ли смогут сказать, кто такой А.А. Григорьев.

В период с 19.12.2018 по 01.03.2019 мы получили десять (!) уведомлений о составлении протокола о правонарушении, после того как опубликовали статью «Сознательный, рассчитанный удар», в которой анализировались звучащие на открытых концертах песни в стиле рэп, в которых содержалась откровенная матерщина. В качестве примера приводились, разумеется, эти тексты, причём, слова, конечно, публиковались не полностью, а с пропуском букв. И на это мы получили уведомления о составлении протоколов о правонарушении от «блюстителей нравственности» из Питерского Роскомнадзора. А как же, простите, писать об этой проблеме? Жестами изображать что ли в текстах?

16 февраля 2019 года мы опубликовали прекрасное исследование известного современного русского писателя Анатолия Григорьевича Байбородина «Русский обычай. Очерк о языческом и христианском в народном календаре», в котором автор употребляет старинное русское слово «б****мыслие» (именно в таком виде оно опубликовано в статье). С 21.02.2019 по 29.04.2019 мы получили от Питерского Роскомнадзора одиннадцать (!) уведомлений о составлении протоколов о правонарушении. Мол, в статье содержится нецензурная брань. У людей явно пробелы в образовании, а их взяли на госслужбу! Типа, коль не умеешь ничего делать, иди в чиновники?

О халатном и даже издевательском отношении к нам, журналистам, со стороны подопечных Ирины Михайловны Парсон свидетельствуют неоднократные случаи составления протоколов об административном правонарушении на материалы, которые нами были перепечатаны из других СМИ, о чём всегда свидетельствует указание на источник в конце статьи с активной гиперссылкой. Тем не менее, уведомления о составлении протоколов приходят с формулировкой «в редакционном материале» таком-то допущено нарушение. К примеру, упомянутые выше статьи «Протодиакон Андрей Кураев - национал-предательство под видом миссионерства»; «Утечка СБУ в Херсонской области: план Изгнание» и «Кто и зачем вовлекает Белоруссию в антироссийские комбинации?» являются именно такими перепечатками. И таких статей-перепечаток, которые нам инкриминируют, как нарушения, довольно много.

Мы не раз обращали внимание сотрудников Роскомнадзора на это, ведь в соответствии со статьей 57 закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» основанием освобождения от ответственности является дословное воспроизведение статьи. Наконец, они сообразили, что сами нарушают закон, обвиняя нас. И нашли выход ... в откровенной подтасовке. Так в полученном нами протоколе об административном правонарушении от 22.08.2019 № АП-78/8/2046 по поводу публикации статьи «Украина устала от героев Майдана», которая перепечатана нами из газеты «Взгляд» и где были упомянуты ОУН-УПА и «Правый сектор» без упоминания о запрете их на территории РФ, сотрудники Питерского Роскомнадзора придумали совершенно идиотское объяснение, почему нас надо привлечь к ответственности. Мол, сотрудники РНЛ при перепечатке воспроизвели текст не дословно. Получается, именно упоминание о запрете этих организаций мы выбросили из текста при воспроизведении?! И в это идиотское объяснение они не только предлагают всем поверить, но на его основании предлагают суду вынести решение о наложении штрафа на РНЛ!!! А ведь объяснение этому очень простое. На момент перепечатки в газете «Взгляд» не было упоминания о запрете организаций. Оно очевидно появилось позже, когда чиновники Московского Роскомнадзора указали журналистам «Взгляда» на ошибку (видимо, в Москве в Роскомнадзоре работают более профессиональные сотрудники, не ставящие цели «ловить блох»). К протоколу обвиняющему нас в правонарушении не приложены сканы, когда заходили на сайт РНЛ и сайт «Взгляда» чиновники, поэтому вывод их можно назвать только произвольной фантазией. Однако фантазия сия небезобидна, поскольку на её основе будет вынесено судебное решение.

И, зная нашу судебную систему, можно предположить, что оно будет обвинительным.

Кстати, аналогичное решение и было вынесено мировым судьёй Анастасией Сергеевной Осиповой 29 августа.

Как только Питерский Роскомнадзор в первый раз передал протокол об административном правонарушении в суд, я решил лично сходить на заседание суда, надеясь найти понимание абсурдности ситуации у судьи. Помнится, я обрисовал Анастасии Сергеевне проблему и сказал, что она как судья должна восстановить правопорядок и справедливость, ведь обвинения в адрес РНЛ в пропаганде экстремизма абсурдны. Однако судья явно не понимала, о чём я ей говорю. У неё своя логика - не человеческая, а юридическая. Мол, нарушение есть, значит, надо вас наказать. Правда, в конце заседания в сердцах сказала, что мне стоит урегулировать этот вопрос с Роскомнадзором.

29 августа та же Анастасия Сергеевна Осипова была куда менее настроена вникать в существо дела. Я обратил ее внимание, что статья «Конфликт между командами 95 квартал и командой Коломойского неизбежен» от 22.06.2019 не является редакционным материалом, как о том говорится в протоколе, составленном чиновниками Питерского Роскомнадзора, что это перепечатка с сайта «Украина.Ру», о чем свидетельствует гиперссылка в конце материала. Что чиновники Роскомнадзора вводят её, судью, в заблуждение. Упомянул о норме статьи 57 закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», которая позволяет освободить нас от ответственности. Но тщетно. Не убедил... У меня сложилось впечатление, что судья А.С. Осипова впервые услышала от меня об этой норме закона, по крайней мере, она меня переспросила, о какой статье и какого закона я говорю. И ... вынесла обвинительное решение, также как и по второму протоколу с аналогичной ситуацией, где статья была также перепечаткой.

Чем руководствовалась Анастасия Сергеевна Осипова при вынесении решения, для меня загадка. Хотя она с важным видом удалялась в комнату для советования со своей совестью, это не оказало в итоге никакого влияния. То ли настроение у судьи было неважным и ей хотелось своё раздражение перенести на других. То ли она была уязвлена тем, что не знает нормы закона, который позволяет освободить меня от ответственности. То ли таким образом - штрафами - решено пополнять казну судебного ведомства. А может, сыграла роль чиновничья солидарность, - не хотелось обижать коллег-чиновников из Питерского Роскомнадзора, мол, хоть и халтурщики, но свои. Если эта моя последняя догадка правильная, то мы стоим перед лицом страшной катастрофы. Ладно обвинение РНЛ в пропаганде экстремизма - дело мелкое, но ведь есть дела, где на кону судьба человека, где чиновничья солидарность против людей настраивает народ против власти в целом. Ведь последствия этого могут быть катастрофическими.

Что меня особенно тревожит? У меня складывается впечатление, что придирки Питерского Роскомнадзора к «Русской народной линии» имеют какие-то долгоиграющие цели. 21 августа мы получили письмо №22641-08/78 за подписью всё той же заместительницы руководителя Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Ирины Михайловны Парсон. Письмо, по сути, угрожающее под названием «О приведении деятельности СМИ в соответствие законодательству». В этом письме ситуация представляется так, что «Русская народная линия» является злостным нарушителем закона. Ирина Михайловна грозит нам уже не составлением очередного протокола, а «вынесением Предупреждения о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации», а дальше закрытием «Русской народной линии» за «неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований ст. 4 Закона о СМИ, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору)».

Что это? Поступил чей-то заказ на закрытие «Русской народной линии» руками Питерского Роскомнадзора? И это в условиях, когда редакция твёрдо поддерживает политику Президента России, борется с врагами нашего Отечества в информационном пространстве... Это совсем даже не фантастическое предположение. Ведь в 2011-2012 годах нас уже пытались закрыть руками Красносельской прокуратуры по заявлению каких-то представителей «голубого лобби». 

Хочется всё-таки надеяться, что тут речь идёт не о заказе закрыть РНЛ, который исполняется руками подопечных Ирины Михайловны Парсон. Что тут просто говорит обида чиновников Питерского Роскомнадзора, которым мы неоднократно указывали на их ошибки и подтасовки. Есть прекрасная русская пословица, может быть, грубоватая, но очень точная: «Заставь дурака Богу молиться, он лоб расшибёт». Поручили подопечным Ирины Михайловны Парсон искать пропаганду экстремизма, вот они и расшибают лбы. Где искать в Петербурге? Сайтов популярных не так и много, вот и стала РНЛ для них «кормом».

В этой связи вспоминается история, рассказанная, кажется, Николаем Лесковым. «В некоторых губерниях начали пропадать лошади. Этим озаботилось правительство и назначило в каждую губернию чиновника для борьбы с этой напастью. Но лошади пропадали не во всех губерниях. А чиновников назначили во все. Скоро во всех губерниях стали пропадать лошади»...

Бюрократия - такая материя, которая имеет тенденцию к естественному разрастанию. Вводится временная должность - она скоро незаметно становится постоянной. Управления обрастают отделами, отделы - подотделами, подотделы - еще какими-то структурами. Россия существенно меньше СССР, а чиновников у нас больше. Поскольку бюрократия распространяется сама собой. Если ее не ограничивает Верховная власть. А она пока бюрократию не трогает, только холит и лелеет.

Но бюрократия по природе своей подавляет живую жизнь, поедает её, кормится ею. Со временем бюрократия становится, как говорили славянофилы, средостением между Верховной властью и народом, отдаляя Царя, Генсека, Президента от народа. Это мы помним из нашей истории.

С этой чиновничьей гидрой надо что-то срочно делать, дорогой наш Президент, дорогой Владимир Владимирович! Иначе она погубит и нас (общество), и Вас (власть) и Россию!

Говорят, Государь Николай Павлович, который сделал опору на чиновничество в борьбе против бунтующего высшего дворянства (декабристов), в конце жизни с грустью произнёс: «Россией правят столоначальники». Пришлось его сыну Императору Александру II ломать чиновничью систему отца, сделав крен в сторону либерализма, который привёл Россию в итоге к катастрофе.

Вы, Владимир Владимирович, тоже вынуждены были сделать опору на чиновничество в борьбе с правившей в конце 90-х «семибанкирщиной», с рвавшимся к власти олигархатом. Но теперь разросшееся чиновничество стало тормозом развития России. С этим нужно срочно что-то делать!

Расправятся с «Русской народной линией», которую справедливо считают «пропутинским ресурсом» среди православных, - от этого, конечно, Россия не пострадает. Но из этих мелких камешков недовольства и растут глыбы и булыжники, которыми потом забрасывают власть.

У меня всё-таки есть надежда, что среди наших чиновников, депутатов есть вменяемые, умные люди. Поэтому эту статью я направляю руководству Роскомнадзора с надеждой, что они объяснят Ирине Михайловне Парсон, что нужно тщательнее учить своих подчинённых, объяснить им, что задача чиновников не «ловить блох» в благонамеренных СМИ, а помогать СМИ исправлять недостатки.

Отправлю эту статью депутатам Государственной Думы. Всё-таки норма закона, которой бездумно бряцают чиновники Питерского Роскомнадзора, должна быть точнее прописана, чтобы она служила укреплению власти, а не её дискредитации.

Отправлю эту статью и начальникам мирового судьи Анастасии Сергеевны Осиповой, чтобы они помогли судье и, наверное, доброму человеку правильно понимать свои обязанности, которыми должно быть восстановление нарушенного правопорядка, а не формально-бюрократическое отношение к привлекаемым к суду людям, очень часто по вполне вздорным обвинениям.

Направлю эту статью и коллегам-журналистам, всё-таки это наше общее служение, мы все подвергаемся подобного рода придиркам, и в этом случае корпоративная солидарность должна иметь место.

Гл. редактор Русской народной линии Анатолий Дмитриевич Степанов