Более полумиллиона родителей ежегодно привлекаются к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей
Еще сравнительно недавно встречи с подразделениями полиции по делам несовершеннолетних (ПДН) и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) были уделом действительно неблагополучных семей или родителей, ребенок которых регулярно совершал очевидные правонарушения. Но в последние годы ситуация серьезно изменилась. Все больше обычных, вполне добросовестных родителей, привлекаются к административной ответственности по ст. 5.35 административного кодекса (КоАП РФ) - и часто это делается с многочисленными процессуальными нарушениями, несправедливо, по надуманным поводам или вообще без реальных оснований.
В конце весны я сама лично столкнулась, казалось бы, с совершенно невозможной для нормальной семьи ситуацией. На меня, многодетную мать, у которой никогда не было проблем с законом, был составлен протокол по ст. 5.35 («Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»). А потом КДН сочла это обвинение «справедливым», решила наказать меня и вынесла мне предупреждение. Так я официально стала «плохой матерью».
Как это произошло? Дело в том, что я, как и многие российские родители, разрешаю своей младшей дочери днем гулять на детской площадке недалеко от дома. Работник администрации моего района увидела мою дочь и решила, что гулять ребенку одному - неправильно. Она доставила ребенка в полицию. А полиция, недолго думая, составила на меня протокол по ст. 5.35 за оставление ребенка в опасности в связи с ее самостоятельной прогулкой. Ребенок гулял в дневное время, на детской площадке, с моего разрешения. Юристы, с которыми мы консультировались единогласно подтвердили, что мои действия вполне законны. И никто из тех, кто вынес это несправедливое решение, не смог объяснить мне, какой закон я нарушила (хотя безопасность детей на улице по закону обязана обеспечивать полиция, а родители вправе отпускать детей гулять, если считают это разумным).
Решение наказать меня вынесли, не вникая в дело, не приобщив к материалам мои правовые аргументы и объяснения, с многочисленными процессуальными нарушениями. Основано это решение было вовсе не на законе, а на личных оценках и мнениях членов КДНиЗП относительно того, как и где должны гулять дети. Сейчас я обжалую это откровенно противозаконное решение в суде - уже во второй инстанции.
Мы в команде «CitizenGO Россия» давно обсуждали те проблемы, с которыми сталкиваются вполне добросовестные родители в системе КДН и потов в судах - когда их привлекают к ответственности ни за что, без оснований, без нормальных доказательств - за то, чего они не совершали. И когда я рассказала коллегам о ситуации, с которой столкнулась сама, это стало своего рода последней каплей.
Родители и эксперты стали делится с нами информацией о многочисленных и вопиющих случаях привлечения к административной ответственности нормальных, добропорядочных родителей. Мы обнаружили, что сложилась новая и безумная практика привлекать родителей за прогулки детей на улице без взрослых (хотя это полностью законно) или даже с бабушками, дедушками, старшими братьями и сестрами; за школьные прогулы (даже когда родители делают все возможное, чтобы это исправить); за детские шалости и мелкие правонарушения (при том, что родители далеко не всегда в них виноваты).
Изменение подобной системы необходимо, потому что в таких «малых» делах и проявляется отношение к семье, в них происходят самые циничные нарушения прав родителей... и этими несправедливыми и незаконными решениями, унижается честь и достоинство наших семей!
По официальным данным из «Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей» более полумиллиона наших граждан ежегодно получают клеймо «плохие родители», будучи привлечены в административной ответственности - и большая часть из них именно по ст.5.35. «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних».
Печальный опыт множества семей показывает - в значительном числе случаев решения выносятся с нарушением процессуальных норм, без внимательного анализа обстоятельств дела, вопреки закону обращаясь с родителями как с заведомо виновными и обязанными оправдываться - тем самым унижая их и попирая их достоинство. «Обвинительные» решения выносятся рутинно - и основаны они часто вовсе не на законе, а на личных оценках и мнениях членов КДНиЗП.
Увы, родители часто не осознают возможные последствия таких решений, пока не столкнутся с ними. Далеко не все родители, пострадавшие в результате подобных действий КДНиЗП находят силы и возможности опротестовать решения комиссии в суде. Но, к сожалению, на практике и суды, особенно в первой инстанции, почти всегда автоматически становятся на сторону КДН вопреки закону.
Органы, которые были созданы для защиты прав детей, превратились в репрессивную машину по унижению и преследованию семьи и родителей. Презумпция невиновности, провозглашенная Конституцией и ст. 1.5 КоАП РФ? В большинстве случаев КДН явно забывают о ней, если когда-либо и вспоминали.
Результат? Сложившаяся система наносит обществу серьезный вред: родители справедливо стали бояться правоохранительных органов, воцаряется атмосфера страха, беззащитности и невозможности добиться правды, ставится под сомнение родительский авторитет и добросовестность родителей. И это в ситуации, когда государство официально объявило «презумпцию добросовестности родителей в осуществлении родительских прав и повышение авторитета родительства в семье и обществе» ключевыми принципами семейной политики.
Практику нарушения законности и справедливости в отношении семей при рассмотрении административных дел надо изменить!
Мы надеемся привлечь внимание власти к этой проблеме и добиться начала вдумчивой дискуссии, направленной на защиту достоинства, прав и интересов каждой российской семьи.
Необходимо исправить ситуацию, когда бездушный конвейер беззаконно и безразлично ставит клеймо «плохих родителей» на полмиллиона с лишним россиян каждый год.
К сожалению, сложившаяся ситуация - система. Ее нельзя списать лишь на недостаточную компетентность членов конкретных комиссий и свести к отдельным злоупотреблениям. И устранить это положение вещей могут лишь системные меры.
Вопрос отдельный и очень серьезный: как возможно, что чиновник считает для себя возможным забирать законопослушного ребенка с детской площадки и доставлять его в полицию. Но это несколько другая тема.
Необходимо добиться гарантий соблюдения прав и интересов семьи, уважения к российским родителям и их достоинству! Необходимо начать широкое обсуждение проблемы законности и справедливости действий КДН и системы административного производства с участием просемейных экспертов!
Александра Машкова, координатор кампаний «CitizenGO Россия»
Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство».
Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html
7. Re: Вопреки закону, справедливости и здравому смыслу
Адриан Роум В Германии, например, родителей сажают в тюрьму, если они своих малолетних детей не пускают на секспросвет. Разве это не тоталитаризм? (с) Это вам на киселев-тв рассказали? Или еще где вычитали?
6. Re: Вопреки закону, справедливости и здравому смыслу
Надо требовать вообще разогнать эти вредительские организации, как обычно бездумно слизанные на тоталитарном масонском Западе. Никто не имеет права вмешиваться в семейные дела! Родители ответственны перед собой и Богом за доверенных им Всевышним детей. Ведь следующий шаг это контроль ювеналки (а это типичная ювеналка) за идеологическим воспитанием детей. Тут и запрет "ради детей" на сознательную, добровольную бедность, на пост в христианских семьях и т.п. В Германии, например, родителей сажают в тюрьму, если они своих малолетних детей не пускают на секспросвет. Разве это не тоталитаризм? Когда же Россия будет ДЕЙСТВИТЕЛЬНО суверенной и перестанет следовать сатанинскому Западу!
5. Re: Вопреки закону, справедливости и здравому смыслу
ЮЮ - один из механизмов убийства русского народа.
4. Re: Вопреки закону, справедливости и здравому смыслу
Интересная заметка.
3. Ответ на 1., NNXX:
Ничего не изменится, пока сотрудники, нарушающие права родителей, наносящие своими действиями детям и семье моральную и психическую травму, не будут получать соответствующий срок. Этого-то и надо добиться.Но, надо сказать, что детей и правда нельзя оставлять одних без присмотра ни на детской площадке, ни дома. Жизнь теперь такая....
Роди хотя бы троих, если получится - подряд. Посмотрим как про жизнь заговоришь ...2. Re: Вопреки закону, справедливости и здравому смыслу
Ссылку на подписание обращения почему-то не поместили. Заходите на CitizenGO Россия и подписывайте. Как и другие обращения.
1. Re: Вопреки закону, справедливости и здравому смыслу
Ничего не изменится, пока сотрудники, нарушающие права родителей, наносящие своими действиями детям и семье моральную и психическую травму, не будут получать соответствующий срок. Этого-то и надо добиться. Но, надо сказать, что детей и правда нельзя оставлять одних без присмотра ни на детской площадке, ни дома. Жизнь теперь такая....