Поправки предлагается внести в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 10 отдельных законов. Ими вводится новый состав преступления - международный террористический акт. Кроме того поправками снижается порог уголовной ответственности за терроризм с 16 до 14 лет. Также снижен возраст ответственности за такие преступления, как участие в массовых беспорядках, организация незаконного вооруженного формирования. Вводится уголовное наказания за несообщение о преступлении террористической направленности, ограничения, касающиеся миссионерской деятельности.
В «антитеррористическом пакете» содержатся поправки, усиливающие наказание за преступления экстремистской направленности. Законопроектом существенно повышаются штрафы и сроки лишения свободы. Так, за финансирование экстремистской деятельности (282.3 УК, срок лишения свободы по которой сейчас составляет до трех лет без нижнего порога наказания) законопроектом предлагается ввести нижний порог - от трех лет, а верхний порог поднять до восьми.
Операторов связи обязывают хранить информацию о фактах передачи и доставки данных в течение трех лет.
Резонансный пакет был принят Госдумой в минувшую пятницу. Поправки должны вступить в силу с 1 июля 2018 года.
Экспертные оценки:
Константин Душенов.
Обсуждаемый «пакет Яровой» - только один из шагов в
правильном и верном направлении. Я его приветствую. Та же 282 статья УК -
хорошая и нужная, её ни в коем случае убирать не надо. Причём я всегда
так думал. И когда находился под следствием, и когда по этой статье
сидел, и сейчас, считал и считаю, что 282-ая статья, также как и 280-ая -
ещё одна статья, которая находится в антиэкстремистском пакете - нужны и
убирать их ни в коем случае нельзя. Нужно их правильно использовать.
Как раз происходит коррекция правоприменения этих статей. Они вводились в
УК на рубеже девяностых и двухтысячных усилиями разного рода
кривозащитников, русофобов, либералов и прочих мерзавцев.
Делалось это для того, чтобы задушить русское сопротивление
либеральной оккупации России. Но любой правовой инструмент сам по себе
не хорош и не плох. Всё зависит от того, как его применять. Нож в руках
убийцы - зло, тот же самый нож в руках хирурга спасает людям жизнь. Вот
сейчас жизнь берёт своё. Правовая система разворачивается к более
правильному применению статей. И 282-ая статья - уже не русская статья,
потому что по ней сидят, в том числе, и за оскорбление религиозных
чувств, и за другие преступления, направленные против тех патриотических
изменений в нашей жизни, которые так раздражают сегодня и Запад, и
русофобов.
Кстати, трижды ужесточали эти статьи либералы. А поправки Яровой не
являются каким-то особым ужесточением по сравнению с тем, что было
раньше. И жёсткие формулировки содержатся не в самой 282-й статье. Они
касаются статьи 282.1, где говорится о создании экстремистских
группировок. Это совсем другая область противоправных деяний. И вся
паника, которая генерируется в либеральном лагере, связана с тем, что
оружие, которое они ковали для того, чтобы бороться с русским
патриотизмом, обернулось против них самих. Как говорится, за что
боролись, на то и напоролись. И либералы этим страшно недовольны. Вот он
первоисточник всех стенаний об «ужасном пакете» Яровой.
Любое государство имеет в своде законов политические статьи, которые
обеспечивают стабильность системы. Не стоит этого стыдливо замалчивать.
Скажем, у Сталина была знаменитая 58-ая, тяжёлая статья, в ней 11
подпунктов, по которым значительное количество людей было
репрессировано. Это был инструмент, с помощью которого сталинское
государство охраняло красную империю, решало проблемы, которые другим
способом в те тяжёлые, жестокие, героические времена решить было
невозможно. Потом убрали эту статью. При Брежневе было две политических
статьи, например, за клевету на советский государственный строй. И
демократическая Россия создала свои инструменты для преследования
противников либерального режима.
Нужен инструмент в случае, если мы отринем либеральное наследие и в
России утвердится патриотический курс, который последние несколько лет
всё сильнее и сильнее о себе заявляет? Нужен. Государство, которое будет
опираться на русские, традиционные патриотические ценности должно
иметь инструмент, с помощью которого может репрессировать своих
политических противников. Поэтому нужно, чтобы эти статьи из УК просто
правильно применялись. А их правоприменение зависит и от указаний
начальства, и от общество считает допустимым и недопустимым, правильным и
неправильным. Так что стоит внимательно к этому вопросу подходить. Мы
уходим в отрицание, шашкой рубим- «долой!», потому что над нами довлеют
страхи из недавнего прошлого, когда эти инструменты были дубиной против
нас. Однако надо трезво анализировать ситуацию и поддерживать те
решения, которые идут на пользу России.
Ещё рыдают и стонут, что наступает полицейское государство: якобы
теперь никому ничего нельзя будет по телефону. И операторы связи
вынуждены будут дополнительную аппаратуру закупать. Все эти «жирные
коты», «бедные» и «несчастные» миллионеры и миллиардеры поднимают вой о
подорожании мобильной связи. Надо чтобы государство заставило их
немного тряхнуть туго набитой мошной. И тогда для нас с вами ничего не
изменится, а они немножечко меньше чёрной икры будут кушать на завтрак.
И сделано это совсем не для того, чтобы теракты предупреждать. Цель
иная - упростить правоохранительным органам расследование преступлений
террористической направленности. Сейчас чтобы получить запись телефонных
разговоров, следствию нужно идти в суд, там получать разрешение на
прослушку. Прослушку заказывать у соответствующих специальных
подразделений. Это достаточно длительная процедура. И назад ничего
прослушать не могут. А теперь следствие будет посылать запрос
соответствующему провайдеру, который обязан будет информацию выдать.
Ещё, кстати говоря, есть один аспект, связанный с религиозным
содержанием пакета закона. Уже заверещали о наступлении на свободу
вероисповедания. Все сектанты, все, кто не имеет корней в России,
всякие протестанты-пятидесятники, хабадники, отметились по поводу
ужесточения некоторых правил религиозно-миссионерской деятельности. А я
бы ещё дальше пошёл и принял бы закон, раз и навсегда запрещающий любое
финансирование религиозных организаций из-за рубежа. И сразу стало бы
ясно, кто для России традиционен, кто может существовать за счёт
внутренней поддержки российских граждан, а кто сидит на подсосе у своих
забугорных спонсоров.
Дмитрий Аграновский.
Пакет Яровой абсолютно ничего не изменит в плане борьбы с
преступностью, в плане увеличения нашей безопасности. Чиновники среднего
и высшего уровня считают, что показать свою значимость можно только
путём закручивания гаек. По их мнению, у начальства сейчас запрос на
ужесточение законодательства, и если ты предложишь какое-то смягчение,
то прослывёшь либералом во всех смыслах этого слова. При этом, как
правило, статьи наподобие 282-й работают против не совсем сдержанных на
язык патриотов. Недаром ту же 282-ую статью называют «русской
статьёй». Хотя промониторив, например, блоги «Эха Москвы», вы легко
найдёте там большое количество материалов, которые под эту статью
попадают.
Несколько лет назад я обращался в Генеральную прокуратуру с
просьбой привлечь к ответственности Альфреда Коха за статью «Нечто
восьмимартовское». На мой взгляд, состав преступления там был
стопроцентный, но мне отказали в возбуждении дела. Я знаю ещё целый ряд
дел, когда либералов не привлекают за очень серьёзные высказывания. В
то же время люди из патриотического лагеря привлекаются за
высказывания, которые к УК притянуты за уши, на основании сомнительных
экспертиз, проведённых непрофессионалами.
Поэтому всякое ужесточение просто приводит к усилению репрессий
совсем не в том сегменте, в котором хотелось бы, и безопасности не
добавляет. На безопасность работают - увеличение технического оснащения
спецслужб, повышение квалификации их сотрудников. Но это же сложный
путь. Гораздо проще «подкрутить» пару законов. Ну и что, что тарифы на
сотовую связь повысятся. Что такое для депутата при его зарплате
повышение тарифов? Тем более, в этом плане они все на государственном
обеспечении. А проблемы простых людей - разве кто-то за последние
двадцать пять лет о простых людях думал?
Очень интересно наблюдать за эволюцией бывших «яблочников», которые
становятся самыми радикальными охранителями и консерваторами - это и
Яровая, и Милонов, и Мизулина. Среди нынешних реакционеров нет ни
коммунистов, ни читателей газеты «Завтра», в основном это люди,
которым, вероятно, нужно доказывать свою лояльность. Поэтому они и
стремятся, говоря языком братьев Стругацких, быть ортодоксальнее
ортодокса. То есть, если начальству не нравятся учёные, они объявляют
врагом науку. Если какой-нибудь пранкер Вован куда-то дозвонился, то
необходимо запретить сотовую связь как таковую. Реакция идёт именно на
таком уровне.
Как адвокату мне явно прибавится работы, потому что всякое
закручивание гаек сопровождается дополнительным привлечением граждан к
уголовной ответственности. Но я за количеством дел не гонюсь. Как ни
странно, я - сторонник смягчения законодательства. Наказание должно быть
не столько жёстким, сколько неотвратимым, а с неотвратимостью наказания
у нас очень и очень большие проблемы. Мы постоянно видим, как люди,
реально совершившие преступление, уходят от ответственности только
потому, что являются носителями либеральных взглядов. Вы, например,
можете совершить два раза подряд тяжкое преступление и получить условно.
А протестуя на концерте Макаревича, не причинив никому никакого вреда,
вы можете получить три года лишения свободы. К сожалению,
законодательная практика носит ярко выраженный избирательный характер.
Государство - орудие классовых интересов, право - это выраженная на
бумаге воля господствующего класса. И не бывает одинакового права для
всех. Поэтому для нацбола Олега Миронова право одно, а для так
называемого художника Павленского или Альфреда Коха - другое. Повторюсь,
что безопасности ни вам, ни мне это не прибавит. Вот мы уже открыли
сообщение с Турцией, скоро туда поедут наши туристы. Совершенно
очевидно, что нельзя их туда пускать, что они станут жертвами терактов -
не надо быть семи пядей во лбу, чтобы это предсказать. Тем не менее,
есть политическая целесообразность, которой никакие законы не
препятствуют.
Так что я отношусь к этому пакету исключительно негативно. И
надеюсь, что Владимир Путин наложит на него вето. Такие разговоры есть, и
Дмитрий Песков высказывался в этом направлении. Все эти законы -
имитация бурной деятельности и попытка сколотить политический капитал.