itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Ядерная безопасность и президент Обама

Генассамблея ООН по Украине 
0
134
Время на чтение 5 минут

Поводом для очередного всплеска антироссийской пропаганды на Западе стали отсутствие российских представителей на встрече по подготовке международного саммита по ядерной безопасности (Nuclear Security Summit) и отказ России от участия в нем.

В официальном заявлении российского МИД от 5 ноября подчёркивается, что Россия не считает правильным выделение привилегированной группы участников саммита во главе с Соединёнными Штатами, а также то, что эту группу предлагается наделить функцией подготовки руководящих документов для ООН, МАГАТЭ и Интерпола.

Запад обвинил Россию в том, что ее действия продиктованы позицией США по Украине: мол, желание досадить Америке затмевает для Москвы всё остальное, включая борьбу с ядерным терроризмом.

Что произошло на самом деле? При беглом взгляде на историю вопроса можно заметить, что проведение таких саммитов является инициативой Барака Обамы, который еще в 2008 году, баллотируясь в президенты США, одной из главных тем своей предвыборной кампании сделал ядерное разоружение и недопущение попадания ядерного оружия в руки террористов. Эти тезисы прозвучали в его пражской речи в 2009 году. И хотя главной международной инстанцией по данным вопросам является МАГАТЭ как уполномоченная организация ООН, Обама убеждал, что его предложение позволит совершить прорыв в деле обеспечения глобальной ядерной безопасности. Учитывая, что ему в те времена создавали на международной арене имидж чуть ли не мессии, способного воплотить на Земле кантовский идеал вечного мира, Обама нашёл в этом вопросе единомышленников, и саммиты по вопросам ядерной безопасности стали собираться.

С тех пор состоялись три саммита: в 2010 г. в США, в 2012 г. в Южной Корее и в 2014 г. в Голландии. Россия участвовала во всех этих встречах. На них были приняты итоговые коммюнике, в которых сформулированы общие подходы к основным аспектам международного сотрудничества в этой области, а также совместный План работы. Достигнута принципиальная договоренность о том, что центральную роль в координации соответствующих усилий международного сообщества должно играть Международное агентство по атомной энергии, обладающее необходимым экспертным потенциалом.

Надо сказать, что для Обамы успех саммитов по ядерной безопасности имеет особое значение. Большая часть его президентства позади, а его правление многими оценивается как откровенно провальное, особенно во внешней политике.

Конечно, у него впереди еще больше двух лет, чтобы исправить свой образ в глазах потомков, но пока хвалиться ему почти нечем. Ядерное нераспространение, пожалуй, один из немногих аспектов деятельности нынешнего президента США, который он может поставить себе в заслугу. В последнем саммите по этим вопросам приняли участие представители 53 государств и 5 международных организаций. С 2009 года 12 государств полностью вывезли запасы высокообогащенного урана со своих территорий. После Сеульского саммита 15 тонн высокообогащенного урана было превращено в низкообогащенный уран, пригодный для топлива атомных электростанций, но непригодный для производства ядерного оружия.

Участие России имеет ключевое значение для успеха этой работы, так как она наряду с Соединёнными Штатами обладает самым большим ядерным арсеналом в мире.

Отказываясь участвовать в саммите 2016 года, который должен состояться в Америке, Россия наносит нынешней администрации США чувствительный удар. Что побудило Москву к этому?

Проблема имеет две стороны - общеполитическую и непосредственно связанную с ядерной проблематикой. Общеполитический аспект определяется тем международным контекстом, в котором проходил последний саммит по ядерной безопасности в Гааге.

Он состоялся 24-25 марта, сразу после принятия Крыма в состав России, и, по сути, был превращён в антироссийское мероприятие. На полях этого саммита произошло исключение России из состава G8. Как писала The Guardian, во время пресс-конференции Обамы по итогам Гаагского саммита журналисты не задали ему ни одного вопроса, непосредственно касающегося ядерной безопасности: они лишь спрашивали, как будет строиться политика США в связи с «российской угрозой».

Что здесь сказать? Для Обамы-политика успех саммита важен, как ни для кого другого, а Россия - держава, обеспечивающая этот успех одним фактом своего присутствия. В таких условиях подвергать Россию остракизму было со стороны американского президента верхом самонадеянности. Отказ российской стороны от участия в саммите 2016 года стал естественным и адекватным ответом на такое поведение.

Со второй стороной проблемы дела обстоят не лучше. Россия подписала итоговое коммюнике Гаагского саммита, в котором содержится ряд конструктивных предложений, однако вместе еще с 17 государствами отказалась подписываться под Инициативой о выполнении действий по укреплению ядерной безопасности (Strengthening Nuclear Security Implementation Initiative), предполагающей установление над ядерными объектами того или государства международного контроля. Указанная инициатива будет навязываться Международному агентству по атомной энергии с целью ее включения в нормы Агентства, а в дальнейшем - в законодательство стран-членов МАГАТЭ.

И это ещё не всё. Инициатива была выдвинута на фоне долгосрочного дипломатического манёвра, заманчиво именуемого «Корзина с подарками» (Gift Basket Diplomacy). Манёвр привязан к проблеме контроля над ядерными вооружениями; США начали осуществлять его в промежутке между саммитами 2010-го и 2012 года. Суть вкратце такова.

Если на саммите с большим количеством участников согласование текста итоговых документов вызывает большие трудности из-за расхождений по ключевым вопросам, то небольшая группа стран со схожими позициями может отказаться от поиска компромисса и принять отдельное решение по какому-то вопросу.

Текст такого сепаратного документа вывешивается на официальном сайте саммита наряду с решениями, одобренными единогласно. А затем начинается давление на колеблющиеся страны с целью навязать им «корзину с подарками», весь смысл которой в том, чтобы государства, отвергающие диктат Вашингтона, оставить меньшинстве, представив их если не изгоями, то, во всяком случае, недоговороспособными.

Любое уважающее себя государство от таких «подарков» откажется. Россия так и сделала. Это отнюдь не означает изменения ее принципиальных подходов к проблеме контроля над ядерным оружием. Как было заявлено в комментарии российского МИД, сотрудничество России с МАГАТЭ и в ее рамках будет только укрепляться. А что касается поддержки падающего рейтинга Обамы - пусть этим занимаются другие.

Источник

Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне.

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/
https://ria.ru/20201221/inoagenty-1590270183.html
https://ria.ru/20201225/fbk-1590985640.html

РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:
Аркадий Дзюба
Все статьи Аркадий Дзюба
Генассамблея ООН по Украине
8 июля скончался Валерий Ганичев
«Наш патриотизм шел от Победы»: беседа с бывшим председателем Союза писателей России
08.07.2022
Как стало возможным обвинение России в геноциде
Власть не слушает сразу - вот и пожинаются «плоды»!
15.04.2022
Освободительный поход Русской армии на Украину
Хроника событий. День двадцать девятый
24.03.2022
Конец эпохи глобализации – назад пути нет
Новый мир, по сути, уже наступил
24.03.2022
Все статьи темы
Последние комментарии
«Заморозка» конфликта и «рассерженные патриоты»
Новый комментарий от Александр Волков
25.09.2022 14:16
Феминизм – фактор нестабильности
Новый комментарий от Тимофей56
25.09.2022 14:16
Потому что «договаривался» Абрамович
Новый комментарий от АБС
25.09.2022 14:11
Исаковский о Сталине
Новый комментарий от Русский Сталинист
25.09.2022 14:07
Поможет ли нам «Генерал Мороз»?
Новый комментарий от Русский Сталинист
25.09.2022 13:54
«Ох, как не хочется возвращать наследникам большевиков исторические названия!..»
Новый комментарий от Потомок подданных Императора Николая II
25.09.2022 13:48
Тоталитаризм и русофобия – нормы церковной политики в Литве
Новый комментарий от Владимир22
25.09.2022 11:58