В связи с начавшейся Конституционной реформой и указами Президента с ориентацией на социальное государство, хотелось бы обратиться к истории.
Бунге Николай Христианович (1823-1895) русский государственный деятель, буржуазный либерал, экономист, академик Петербургской АН (1890). В 1881-86 министр финансов. Проводил политику протекционизма, правительственного финансирования промышленности. Инициатор отмены подушной подати (Советский энциклопедический словарь 1982 года).
Краткая характеристика Николая Христиановича Бунге – учёного-экономиста с мировым именем, видного государственного деятеля России последней четверти 19-го столетия, данная в советских энциклопедических словарях, пожалуй, мало, что говорит об этой личности. Многочисленные труды по вопросам экономики создали ему высокий авторитет в научном мире. А между тем он был не только учёным-теоретиком, но и отличным практиком, оказывающим немалое влияние на принятие решений самими русскими самодержцами. Я не беру на себя смелость рассматривать в небольшом материале всю его многогранную деятельность на научном, педагогическом и государственном поле, а хочу только напомнить об одном его труде, который стал плодом его жизни – «Загробных заметках». Наверное, главного труда, которые и сегодня малоизвестны, а между тем, вопросы, поднимаемые в этих записках, в наши дни более актуальны, чем более ста лет назад. Естественно, фон решения этих вопросов во многом отличен от времён Н.Х.Бунге, но суть всё та же.
В этом случае историю можно сравнить с колесом экипажа, под которым мыслится государство, продвигаясь в своём движении, он всё больше и больше наматывает грязи на свои колёса. Очистить колёса от грязи не каждому государству удаётся сразу - для этого нужны умелые и смелые кучера. А в кучерском деле, как не рассуждай, нужен опыт, не только практический, но и исторический, предыдущий.
В научных и публицистических работах 1860-1870-х годов Бунге выдвинул социально-экономическую программу, целью которой было дальнейшее развёртывание либеральных реформ. Программа предусматривала преобразование налогообложения, кредита, денежного обращения, пересмотр торгово-промышленного законодательства и системы акционерного учредительства, реорганизацию железнодорожного дела и другое. Особое значение Бунге придавал социальным мероприятиям. Заветной его мечтой было превращение вчерашнего крепостного крестьянина в полного собственника своей земли. Он также призывал срочно приступить к выработке фабрично-заводского законодательства, регулирующего отношения рабочих и предпринимателей, не препятствовать возникновению рабочих союзов, привлекать трудящихся к участию в прибылях предприятий. Не об этом ли мы каждодневно говорим и мечтаем о настоящих законах, а не псевдореформах! Одно только отличие от прошлого – тогда выдвигались, какие не какие программы, а сегодня все надеются на русское «авось».
В царской России многие идеи Бунге претворялись в жизнь (Сергей Витте, Пётр Столыпин), Александр III и Николай II прислушивались к его рекомендациям. В советское время его идеи называли «вульгарной политэкономией», хотя многие из них просматриваются в трудах «классиков марксизма-ленинизма», а в наше время просто никто из «образованных» экономистов, глядя Западу в рот, не знают его работ и опыта, продолжая изобретать велосипед и наступая на те же грабли.
В 1887 году, когда Бунге был назначен председателем Комитета министров, у него зародилась мысль на основе своего богатого практического опыта «при жизни ещё раз попробовать направить нашу внутреннюю политику на правильный путь». Он стал работать над программной запиской для самодержца с подробным изложением своих взглядов, весьма верных, как показал дальнейший ход истории. Он не случайно назвал эти записки «Загробные заметки», так как по его замыслу они должны были попасть к Императору после его смерти: «… А так как я не предполагаю высказать ничего о живых людях, и буду относиться с должным уважением к умершим, то смею надеяться, что мне нельзя будет приписать желания сводить личные счёты с людьми после смерти, тогда как я не позволял себе этого при жизни». Сегодня все свои просчёты стараются списать на мёртвых. Недаром в народе говорят: «Легко пинать мёртвого льва!».
«Загробные заметки» имели три варианта, схожие по тематике и структуре, связанные единым замыслом. Более известны 2-й и 3-й варианты записки, окончательным стал считаться 3-й вариант, наиболее известный и размноженный типографским способом тиражом около 50 экз. Местонахождение автографа «Заметок» до сих пор неизвестно.
Долгое время «Загробные заметки» циркулировали только в высшей бюрократической среде – «об этой записке говорили в обществе, но никто не знал её содержание». И только в 1912 году в журнале «Исторический вестник» № 7 появилась статья о «Загробных заметках», в которой Б.Б.Глинский привёл обширные фрагменты записки в сопровождении собственных замечаний.
После революции 1917 года интерес к «Заметкам» угас, так как они не соответствовали духу и устремлениям новой власти. Тем более, коммунисты, строящие социализм, весьма болезненно реагировали на критику этого учения.
Один из печатных экземпляров «Заметок» был обнаружен в 50-е годы 20-го столетия в коллекции Сергея Юльевича Витте в Русском архиве Колумбийского университета США. Но только в 1981 году записка была опубликована американским учёным Дж. Э. Сноу на английском языке с введением и комментариями. Действительно - «нет пророка в своём Отечестве!».
Как никогда раньше наступило время для широкого издания «Загробных заметок» в России. Но, увы! – хорошему делу трудно пробиться у нас из шелухи бездумных суждений.
Труд этот, а это действительно труд всей значительной жизни Н. Бунге, спрессованный в небольшое, но ёмкое руководство, ненавязчиво призывает к действию и напоминает учебник. Сами заголовки шести разделов, которые автор определил так:
- 1. Сближение окраин с внутренней Россией и противодействие их обособлению, которое имело своим источником – расовые особенности, гражданские отношения, общественное устройство, склад общественной жизни и сословные отношения, государственное и административное управление, религия и язык. Еврейский вопрос.
- 2. Высшие государственные учреждения в области законодательной, судебной и административной.
- 3. Внутренний строй управления и суда – в инстанциях губернских, уездной, городской, волостной и сельской.
- 4. Местные учреждения, губернское и уездное земство, городское общественное устройство, сельское самоуправление (самоуправление и контроль).
- 5. Социализм и борьба с ним – путём решения поземельного, фабричного и школьного вопросов.
- 6. Завершение начатых финансовых преобразований.
Все шесть пунктов говорят о значимости этого документа.
Создание, история и все злоключения «Загробных заметок» Н.Х. Бунге смахивают на хороший детектив. Это с бытовой стороны, а со стороны государственной жизни полезность их очевидна и в наши дни, по прошествии столетий и смены режимов. Рассмотрение, тем более претворение в жизнь, идей «Загробных заметок» Н. Бунге дело политиков и учёных.
Предложения Бунге о применении гибких, либеральных методов в области национальной политики, рациональной организации государственного аппарата, предоставлении широких полномочий органам местного самоуправления. А так же в переходе к новой системе народного образования, об отказе от искусственной поддержки сельской общины и установлении в деревне частного крестьянского землевладения, смягчении остроты социального конфликта между рабочими и предпринимателями, дальнейшей разработке налоговых преобразований показались в «верхах» чрезмерно радикальными. Программа, отражающая воззрения либеральных бюрократов и нацеленная на реформирование российской монархии, в тот момент была неприемлемой для подавляющего большинства высших чиновников. Получив от Куломзина экземпляр «Загробных заметок», новый председатель Кабинета министров И.Н. Дурново раскричался, заявив, что он и Бунге «взбунтуют» Россию. К чему это привело, и кто в этом виноват, показала история. Аналогичная ситуация в России и сегодня – нет выверенного плана действий, а у истории никто не учится.
Я не надеюсь на то, что «Загробные заметки» заинтересуют наших экономистов, политиков и тем более олигархов. Просто хочу напомнить всем думающим людям о том, что не зачем изобретать велосипед без цели, то есть без предназначения езды на нём в будущее.
«Загробные заметки» были опубликованы в постсоветской России в 1995 году в книге «Река времени» (сборник забытых произведений и суждений) том 1, но не нашли широкого отклика в «рыночной» России…
Вадим Тимофеевич Кулинченко, капитан 1 ранга в отставке, ветеран-подводник, публицист
.png)
