Как сообщалось, Президент России Владимир Путин подвёл итоги работы в рамках саммита «Группы двадцати», прошедшего в Петербурге, и ответил на вопросы журналистов.
Об итогах саммита в интервью «Русской народной линии» рассуждает заместитель директора Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, доктор философских наук, профессор Юрий Васильевич Косов:
«С дипломатической точки зрения саммит - это всегда "большая говорильня", своеобразный "всемирный парламент". Парламент происходит от французского слова "парле" - "говорить". Всюду парламенты ругают, но ничего лучше, чтобы обмениваться мнениями в масштабах страны или в масштабах мирового сообщества, не придумано. Очень хорошо, что лидеры крупнейших экономик мира обмениваются мнениями. Они могут не находить решения, но обмен позициями идет, по крайней мере, официальная позиция друг друга им известна.
Результаты саммитов нельзя оценивать мгновенно, ведь форум - это верхушка айсберга. Страны председательствуют целый год. Россия передаст свои полномочия только в декабре 2013 года. В рамках саммита проводится несколько сотен мероприятий. Когда Россия председательствовала в Группе восьми, тогда тоже говорили, что это может быть последний саммит, что G-8 поглотит G-20. Но говорили так люди несведущие. Эксперты работали целый год, а сейчас в работу включились австралийские эксперты, которым российские дипломаты передают дела для саммита 2014 года.
Сами саммиты не правомочны принимать какие-либо решения, но потом через такие организации, как ООН, Всемирная торговая организация, Международная организация труда, принимаются решения. Я был на сессии ВТО в июле 2013 года в Женеве. Там выступал председатель этой организации с сообщением о планах ВТО предложить к концу 2013 года проект конвенции об упрощении правил торговли. Мы в Президентской академии совместно с ООН и Межпарламентской ассамблеей Евразийского экономического сообщества будем в октябре проводить семинар, на котором обсудим результаты для Северо-Запада возможности введения такой конвенции.
Введение об упрощении правил торговли, по мнению Лами, может на 1 триллион увеличить объемы мировой торговли. Наверняка, лидеры G-8 об этом не говорили, так как это тема саммита 2014 года в Австралии, но в экспертных группах проработка на будущее идет. Многие эксперты, с которыми я говорил, высказывают мнение, что экономическая повестка дня обсуждалась достаточно эффективно.
На таких саммитах существует скрытый план работы. Иногда проскакивает информация, что на "8-ке" или "20-ке" ведущие страны согласовали какие-то позиции, но они это не доносили до журналистов, а потом одна сторона в ООН такое соглашение не выполнила. Так, в частности, обвиняли Россию в нарушении одного из голосований по Африке. Поэтому, какие договоренности, не предаваемые гласности, были на саммите, нам не известно, но они бывают на каждой встрече.
Саммит G-8 принял политический характер, и частично политические функции стали переходить от Группы-8 к Группе-20. По Сирии не договорились, но я считаю важными несколько моментов. Первый момент - что по самой сложной проблеме все же разговаривают. Как помните, в 1986 году американцы планировали бомбить Ливию и туда вошел советский флот. Налетели американские самолеты, наши корабли участвовали в отражении налета, дело чуть не дошло до мировой войны. Сейчас Россия не СССР, военные методы она не использует, но использует дипломатические методы. По крайней мере, обменивается мнениями с представителями других стран. В 1986 году Америка не знала позицию советского руководства, а Советский Союз не знал американскую. Тогда было огромное недоверие друг к другу, и мир все время балансировал на гране войны.
Сейчас четко все знают, что из-за Сирии Третьей мировой войны не начнется, по крайней мере, лидеры однозначно об этом говорят, они взвешивают все риски. По самым болезненным вопросам лидеры ведущих стран встречаются и обсуждают их, раскрывая друг другу объем конфликтной ситуации. Это, скорее всего, не поможет выйти победителем из конфликта, но поможет не перейти ту черту, за которой может начаться крупномасштабный ядерный конфликт.
Американское руководство почувствовало определенную оценку своей политики, начиная от папы Римского, кончая девятью странами из G-20. Причем позиция эта высказана с полной откровенностью. Я считаю, что саммит показал, что мировая политика становится сложней, но более прозрачной. От намеков лидеры крупнейших стран переходят к открытому обсуждению. Уж если во время ужина проблема Сирии обсуждалась 5 часов, то я думаю, каждый из двадцати лидеров имел по 30 минут на высказывание своей позиции.
Я считаю, что у Группы-20 есть серьезные перспективы. А в целом мир переходит к более прозрачной, многоформатной дипломатии. Чем больше она будет развиваться, тем меньше вероятность большой войны, хотя локальные конфликты будут. Как только такая дипломатия будет свертываться, это будет очень тревожным сигналом глобальной катастрофы».
1. Re: «На таких саммитах существует скрытый план работы»