Зло из аптек
Популярностью у наркоманов пользуются препараты от кашля, содержащие кодеин, некоторые виды антидепрессантов, определенные успокаивающие средства, некоторые обезболивающие. Самый опасный из них - буторфанол - синтетический опиоидный анальгетик, раствор для инъекций. Все эти медикаменты не входят в списки наркотических веществ, торговля которыми не по правилам чревата уголовным преследованием, поэтому аптеки (речь идет в основном о частниках; государственные и крупные сетевые аптеки ни в чем подобном не замечены) практически в открытую торгуют рецептурными препаратами безо всяких рецептов, не глядя на покупателя. Наш корреспондент в ночной аптеке безо всяких проблем накупил полный карман таблеток и ампул, к продавшице стояла целая очередь из наркоманов. Смотреть на них страшно - качаются, глаза мутные, а аптекарша им наркотики штучно продает, ампулы насыпает, как семечки. Продавать лекарства "вразвес" - потаблеточно, поампульно - запрещено, но грозит это, в крайнем случае, лишением лицензии, а скорее - штрафом.Между тем отсутствие многих из этих препаратов в перечне наркотических средств ничем не оправдано. "Тот же буторфанол, - говорит нарколог, врач-психиатр высшей категории, сотрудник отделения психических расстройств, осложненных патологическими формами зависимости, московского НИИ психиатрии Виктор Ханыков, - по обезболивающему действию сильнее морфия. При бесконтрольном применении он вызывает привыкание, развивается зависимость. Наступает настоящая наркомания. Любые наркотические препараты действуют на организм тем страшнее, чем моложе человек, а в силу дешевизны буторфанол стал наркотиком именно молодых людей (три ампулы (три порции) буторфанола стоят 150-180 рублей, один грамм (три порции) героина в Москве - 1000-1500 руб. - Ред.). Буторфанол давно пора перевести на номерной рецепт, как другие опийные анальгетики".
Явным провалом в законодательстве активно пользуются как наркобарыги за прилавками, так и их клиенты. Для большего эффекта наркоманы употребляют препараты в сложных комбинациях, толкут таблетки, смешивают с раствором из ампулы и в таком виде вводят в вену. Результат - не только наркотический эффект, но и флегмоны, гнойные язвы в местах инъекций, сепсис и гангрена. "Мы делаем с "бутором" такую смесь, которая сжигает вены, они становятся хрупкими, забиваются, руки и ноги пухнут и болят, внутри гной скапливается", - рассказывают подростки-наркоманы, подопечные движения "Курский вокзал. Бездомные дети". Происходит все обычно в ближайшем подъезде, вокруг такой аптеки - очаг криминала, воровство, драки.
Опасные аптеки
Зайдя на минуту в незнакомую аптеку, понять, продают там наркотики или нет, можно только опытным путем, и то - если пройдете "фейс-контроль" у продавца. Но местные жители всегда знают, что в заведении по соседству нечисто. Если аптека становится центром притяжения для неадекватных молодых людей с мутным взором, если вокруг нее эти молодые люди активно стреляют деньги, если дворы вокруг аптеки усыпаны шприцами, упаковками от соответствующих медикаментов - терпинкода, коаксила, трамадола и т. д. - это повод приглядеться к ней повнимательней.Беззаконие
С юридической точки зрения у проблемы несколько уровней. Во-первых, многие медикаменты, которые стоило бы продавать по рецептам, не включены в соответствующие списки и совершенно законно продаются любому желающему в любых количествах. Во-вторых, некоторые препараты, содержащие наркотические вещества, хотя и должны продаваться только по рецепту, на самом деле находятся в свободной продаже. Из-за того что буторфанол не включен в список наркотических препаратов, его свободная продажа - не уголовное преступление, а всего лишь нарушение правил торговли. "Ситуацию могло бы изменить внесение этого препарата наряду с другими сильнодействующими лекарствами в список лекарств, за безрецептурный отпуск которых предусмотрена уголовная ответственность, - сообщил РБК-daily заместитель начальника Службы по контролю за легальным оборотом наркотиков федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) РФ по Москве Михаил Ермаков. - Это развязало бы нам руки. А аптеки моментально перестали бы торговать им, опасаясь серьезных проблем. Срок, предусмотренный за такого рода действия, - до восьми лет лишения свободы".Отсутствие законодательной базы для борьбы с этим видом наркомании дезориентирует и расхолаживает те госструктуры, которые теоретически могли бы повлиять на ситуацию. В московском управлении ФСКН утверждают, что предложение внести опасные препараты в более строгие списки было направлено ими совместно с мэром Москвы в правительство России уже давно. Разговоры же про введение уголовной ответственности за продажу данных лекарств без рецепта и усиление контроля за их оборотом идут с 2005 года. Однако решения на правительственном уровне до сих пор нет.
"Вы что думаете, мы этих аптек не знаем? - сказал нам участковый одного из московских ОВД, на чьей территории идет бойкая торговля. - Мы их больше вашего знаем! Просто это гиблый номер. Полтора года назад мы с одной такой лавочкой судились-судились - так они даже не закрывались, уплатили сорок тысяч штрафа и дальше торгуют дрянью. Им сорок "штук" - ерунда, а мы сколько сил впустую потратили! Заберите лучше свое заявление, и нам и вам проще будет". Заявления мы, однако, забирать не стали. Капля камень точит.
Судя по ажиотажному спросу в аптеках, дорог каждый день. Количество "лекарственных" наркоманов в столице растет, по словам самих "торчков"-беспризорников, все чаще в очередях за "бутором" стоят не маргиналы и не бомжи, а "домашние" молодые люди и даже девушки. И чем дольше будет затягиваться решение вопроса, тем серьезнее будут последствия. Решить проблему должны законодатели, но и обычные люди, такие, как мы с вами, кое-что могут. Так, волонтеры движения "Курский вокзал. Бездомные дети" пишут заявления в разные инстанции, собирают подписи протеста у жителей домов, находящихся рядом с аптеками (и из тех, кого удалось застать дома, еще никто не отказался подписать заявление, ведь никому не хочется, чтоб у него в подъезде кололись наркоманы!).
Что делать, если вы знаете аптеку, которая нарушает правила торговли сильнодействующими веществами?
Необходимо подать заявление в ОВД, на территории которого находится аптека. После приема заявления вас направят к участковому, отвечающему за участок с "точкой", который вас опросит и составит протокол. Как бы сотрудники милиции ни отговаривали вас "поднимать бучу", оформленное по правилам заявление они принять обязаны, а потом можно время от времени беспокоить их и узнавать, какие меры приняты; в случае недостаточной активности - жаловаться в вышестоящие организации, для начала - в прокуратуру.
Можно также обратиться в Росздравнадзор (именно эта организация должна контролировать аптеки) письмом по адресу: 109074 Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1 или через интернет: info@roszdravnadzor.ru. Обращение помимо сути вопроса должно содержать фамилию, имя, отчество автора, адрес места жительства или работы.
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков официально не должна контролировать продажу подобных препаратов, ведь они не числятся в списках наркотических средств. Но когда речь идет о таких "пограничных" ситуациях, стоит стучать во все двери. Телефон управления ФСКН по Москве - 316-86-55, по Московской области - 152-53-52.
Можно писать в муниципальные органы власти, от префектуры до депутатов гордумы, обращаться в СМИ и общественные организации. Члены движения "Курский вокзал. Бездомные дети" в какой-то момент организовали постоянное дежурство в одной такой аптеке, и пока они там стояли - продавать препараты сотрудники аптеки не решались.
Успешно показал себя в борьбе с наркоаптеками фонд "Город без наркотиков". Люди из московского отделения фонда утверждают, что добились прекращения торговли уже в восьми аптеках, еще одну удалось лишить лицензии и закрыть. Такого эффекта фонду удалось достичь за счет налаженных связей в ФСКН, МВД и других инстанциях. "Конечно, никто не хочет заниматься этой темой, и у простых граждан заявления могут не принять, но нас хорошо знают, знают, что мы не отстанем, и к нашим сигналам относятся серьезнее", - заявил нам руководитель московского "Города без наркотиков" Иван Федорей. Телефон московского отделения "ГбН" - (499) 940-42-67.
Православное народное движение "Курский вокзал. Бездомные дети" - пионеры борьбы с беспределом в аптеках. Объединились они не столько для этого, сколько для помощи московским беспризорникам и бездомным. Но коль скоро пришлось начать эту борьбу, как православные люди, они не смогли бросить ее на полдороге. Сейчас в движении действует телефон, на который можно присылать СМС об известных вам фактах продажи рецептурных препаратов наркоманам: 8-916-020-34-22. Информация будет обрабатываться, проверяться и доводиться до сведения всех вышеперечисленных инстанций.
"Нескучный сад" и сайт "Милосердие.ru" также будут отслеживать ситуацию и по мере возможности участвовать в борьбе со злоупотреблениями московских аптек. Присоединяйтесь!
http://www.nsad.ru/index.php?issue=45§ion=13&article=836