Источник: The Top 10 Global Risks for 2024
В 2023 году главные события были сосредоточены на двух войнах: в Европе (Россия против Украины) и на Ближнем Востоке (Израиль против ХАМАС). Эти конфликты расширятся в 2024 году, но именно третья «война» — Соединённых Штатов против самих себя — представляет наибольший глобальный риск. И, как всегда, появятся новые истории, которые заслуживают большего внимания, чем им уделяется.
1. США ПРОТИВ САМИХ СЕБЯ
Хотя американская армия и экономика остаются исключительно сильными, политическая система США более неэффективна, чем любая другая развитая индустриальная демократия. В 2024 году проблема станет намного хуже. Президентские выборы усугубят политический раскол в стране, испытывая прочность американской демократии в такой степени, какой страна не испытывала за 150 лет, и подорвут авторитет США на международном уровне. Учитывая, что исход голосования близок к вероятности выпадения орла при подбрасыванию монеты (по крайней мере, на данный момент), сохраняется уверенность в том, что это нанесет ущерб социальной структуре Америки, ее политическим институтам и международному положению. В мире, охваченном кризисом, перспектива победы Трампа ослабит позиции Америки на мировой арене, поскольку законодатели-республиканцы займут его внешнеполитические позиции, а союзники и противники США будут страховаться от его вероятной политики.
2. БЛИЖНИЙ ВОСТОК НА ГРАНИ
В 2024 году боевые действия в секторе Газа расширятся, и появится несколько путей перерастания их в более широкую региональную войну. Это может напрямую вовлечь США и Иран в боевые действия. Конфликт создаст риски для мировой экономики, усилит геополитические и политические разногласия и разожжет глобальный экстремизм. Самым прямым путем к эскалации было бы решение Израиля или Хезболлы атаковать друг друга. Высшие лидеры Израиля пообещали «устранить» угрозу со стороны «Хезболлы». Если Израиль нанесет упреждающий удар, американские военные окажут поддержку, а Иран окажет помощь Хезболле, его самому важному региональному прокси. Боевики-хуситы также идут по пути эскалации, а шиитские ополченцы, действующие в Ираке и Сирии, с благословения Тегерана увеличили количество атак на базы США. Ни одна страна, участвующая в конфликте в Газе, не хочет, чтобы разразился региональный конфликт. Но порох уже высох, а количество игроков со спичками повышает риск эскалации конфликта.
3. РАЗДЕЛЕНИЕ УКРАИНЫ
Агрессия в Украине остается катастрофой России в исторической перспективе. НАТО усиливается новыми членами – Финляндией и Швецией. ЕС открыл процесс членства для Украины, Россия столкнулась с 11 раундами санкций, и на подходе еще больше, а большая часть ее суверенных активов была заморожена - деньги, скорее всего, будут использованы для восстановления Украины. Европа больше не покупает российские энергоносители. Но в этом году Украина будет де-факто разделена, и теперь у России есть инициатива на поле боя и материальное преимущество. 2024 год — это переломный момент в войне: и если Украина не решит свои кадровые проблемы, не увеличит производство оружия и не разработает реалистичную военную стратегию в ближайшее время, ее территориальные потери могут оказаться постоянными и вполне могут расшириться. Киев получил серьезный удар в спину от сокращения политической и материальной поддержки со стороны Соединенных Штатов, и перспективы европейской помощи лишь немногим лучше. Украина отчаянно нуждается в дополнительной живой силе на поле боя. По всем этим причинам Киев в этом году пойдет на больший военный риск, включая удары по большему количеству целей внутри России, что вызовет ответную реакцию России и может в конечном счете вынудить НАТО вмешаться в конфликт.
4. НЕУПРАВЛЯЕМЫЙ ИИ
Технологии опередят возможности контроля за ИИ в 2024 году, поскольку нормативные усилия ослабнут, технологические компании по-прежнему практически ничем не ограничены, а гораздо более мощные модели и инструменты ИИ выходят из-под контроля правительств.
5. ОСЬ НЕГОДЯЕВ (И ОПАСНЫХ ДРУЗЕЙ АМЕРИКИ)
В 2024 году Россия, Северная Корея и Иран будут усиливать потенциал друг друга и действовать все более скоординированными и разрушительными способами на глобальной арене. Между тем, даже друзья Вашингтона — лидеры Украины, Израиля и (потенциально) Тайваня — будут втягивать США в конфронтацию, которой американцы хотят избежать.
6. НИКАКОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ КИТАЯ
Если не произойдет — что маловероятно — ослабления власти президента Си Цзиньпина или радикального поворота к крупномасштабному потребительскому стимулированию и структурным реформам, экономика Китая будет и дальше ослабевать в течение 2024 года. Кризис общественного доверия обнажит пробелы в лидерских возможностях Коммунистической партии Китая и увеличит риск социальной нестабильности.
7. БОРЬБА ЗА ВАЖНЕЙШИЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ
Критически важные минералы станут важнейшим компонентом практически в каждом секторе, который будет стимулировать рост, инновации и национальную безопасность в 21 веке: от чистой энергетики до передовых вычислений, биотехнологий, транспорта и обороны. В 2024 году правительства всего мира активизируют свою промышленную политику и торговые ограничения, которые нарушают потоки важнейших полезных ископаемых.
8. БЕЗ ПРАВА НА ОШИБКУ
Глобальный инфляционный шок, начавшийся в 2021 году, продолжит оказывать экономическое и политическое воздействие в 2024 году. Высокие процентные ставки, вызванные устойчивой инфляцией, замедлят экономический рост во всем мире, а у правительств будет мало возможностей стимулировать экономический рост или реагировать на шоки, повышая риск финансового стресса, социальных волнений и политической нестабильности.
9. ЭЛЬ-НИНЬО ВОЗВРАЩАЕТСЯ
После четырехлетнего отсутствия мощный климатический режим Эль-Ниньо достигнет своего пика в первой половине этого года, что приведет к экстремальным погодным явлениям, которые вызывают нарушение продовольственной безопасности, усиливают дефицит воды, нарушают логистику, распространяют болезни и способствуют миграции и политической нестабильности, особенно в странах, уже ослабленных пандемией и шоками цен на энергоносители и продукты питания, вызванными войной на Украине.
10. РИСКОВАННЫЙ БИЗНЕС
Клиенты, сотрудники и инвесторы – в основном прогрессивные – перенесли культурные войны США в офисы корпораций, и теперь суды, законодательные собрания штатов, губернаторы и группы активистов – в основном консервативные – нанесут ответный удар. Компании, оказавшиеся под перекрестным политическим и юридическим огнем, столкнутся с большей неопределенностью и издержками.
ОТВЛЕКАЮЩИЕ МАНЕВРЫ
АМЕРИКАНО-КИТАЙСКИЙ КРИЗИС
Это будет еще один неспокойный год для американо-китайских отношений, особенно из-за Тайваня и технологической конкуренции, но внутренние проблемы убедили президентов Джо Байдена и Си Цзиньпина в том, что более эффективное управление отношениями пойдет на пользу обеим сторонам.
ЗАХВАТ ПОПУЛИСТАМИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ
Европейские популисты будут продолжать сеять страх в европейском политическом истеблишменте, но ограниченные неудачи основных партий в Европейском парламенте, национальных и местных выборах не разрушат европейский политический порядок и не подорвут амбиции ЕС, возрожденные пандемией Covid-19 и войной на Украине.
БРИКС ПРОТИВ G7
Даже после расширения в этом году БРИКС не станет конкурентом «Большой семерки» под руководством Китая.
* * *
Ян Бреммер — обозреватель международных отношений и главный редактор журнала TIME. Он является президентом Eurasia Group, консалтинговой компании по вопросам политических рисков, и GZERO Media, компании, занимающейся интеллектуальным и интересным освещением международных событий. Он преподает прикладную геополитику в Школе международных и общественных отношений Колумбийского университета, а его последняя книга — «Сила кризиса».
