Источник: Русский Вестник
Донецкая народная республика (ДНР) и Луганская народная республика (ЛНР), созданные в 2014 г. жителями Донбасса после государственного переворота на Украине, давно стали международно-правовой реальностью.
О суверенности республик Донбасса
В 2020 г. поправками в Конституции ДНР и ЛНР единственным государственным языком сделан русский язык (ст. 10 в Конституции каждой из республик). Народные республики заявили о себе как о части Русского мира, потому что и по языку, и по системе духовно-нравственных ценностей многие века Донбасс был и остается его частью. На III Международном форуме «Русский мир и Донбасс» в январе 2021 г. по инициативе ДонНУ и при поддержке органов государственной власти Донецкой и Луганской народных республик была единодушно одобрена доктрина «Русский Донбасс». Участники форума сформулировали в ней взгляды, определяющие идеологию, вектор развития и основания для прогнозирования будущего ДНР и ЛНР. Было публично и официально, с участием глав двух республик Д.В. Пушилина и Л.И. Пасечника, сказано о сохранении Донбассом русской государственности. Донецкая народная республика и Луганская народная республика объявлены русскими национальными государствами.
Государственный суверенитет и независимость ДНР и ЛНР официально дипломатически признаны в 2022 г. Россией, идет процесс их признания другими государствами. Таким образом, республики могут развиваться и совершенствовать свою государственность как самостоятельные государства Русского мира. Будет ли такой выбор верным, хотя эффективность государственного суверенитета определяется не размерами государства или его военно-экономическим потенциалом, а целостностью мировоззрения народа, индивидуальностью национального самосознания, взгляда общества на свое прошлое и будущее, готовностью народа идти до конца в борьбе за свою независимость?
Граждане республик Донбасса считают себя частью русской цивилизации и не хотят разрывать связь с Россией как воплощением этой цивилизации. Не случайно Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, открывая в 2015 г. I Калининградский форум Всемирного русского народного собора, назвал Россию страной-цивилизацией, «чьи пределы, миссия и смысл бытия определяются духовными ценностями, идеалами, историческими и культурными памятниками, святынями».
О смыслах Русского мира
Русская идея – национальная идея России – формировалась в глуби веков и не меняется на протяжении многих столетий. Рожденные религиозно-нравственными учениями идеи любой нации веками сохраняют свои следы в психике многих сотен миллионов людей. И русская идея историософски является константой, предопределяющей порождение в разные эпохи явлений хотя и разных по фактическому воплощению, но тождественных по своей сущности. В отличие от Запада и Востока, России удалось придать развитию общества формат коллективного преображения человека. Жить достойно во имя Спасения. Именно здесь кроется ключевая проблема ценностного самоопределения России, духовное отличие Русского мира не только от Запада, но и от Востока. Если идеология Запада развивалась на унаследованном от античности антропоцентризме, что базисно для политического либерализма и частного права, то русская идея по О. Шпенглеру как «апокалиптический бунт против античности» выражается в коллективистском и патерналистском характере русской ментальности, который только и формировал Русскую землю, русскую государственность.
Русский мир существует на уровне веры, интеллекта, духовности и культуры, напоминает Патриарх Московский и всея Руси Кирилл: «От того, что кто-то отрицает этот мир, ничего не меняется: этот мир существует как объективная реальность». Русский мир – это культурно-историческая общность, выходящая за рамки национальных государств и тем более политических систем. Он предполагает единство людей не по этническому и даже не по религиозному признаку, хотя они и играют в нем важную роль. Волю делает общею не столько количество голосов, сколько общий интерес, объединяющий голосующих, подчеркивал Ж.-Ж. Руссо. Русский мир – это данное нам в ощущении широкое цивилизационное единство, это жизнь, основанная на отличной от других системе ценностей и интересов.
Еще в 2021 г. было подчеркнуто, что ДНР и ЛНР борются за сохранение русской государственности, экономики, культурного и исторического наследия вне зависимости от нынешних границ и стремятся к сохранению в интересах граждан объединенного гуманитарного пространства с русскими, проживавшими в тот момент на территориях Украины. Поскольку Донбасс и соседние ему регионы Украины и Российской Федерации представляют собой формировавшееся веками экономическое и гуманитарное целое, республики выступают за приоритет и сохранение русского языка и культуры на всей территории, подконтрольной Украине. ДНР и ЛНР считают себя также историческими преемницами своей предшественницы и прообраза – Донецко-Криворожской советской республики, а также наследницами миссии в борьбе с оккупантами и украинскими националистами.
Русские и их цивилизационная миссия
Примем как данность, что и бандеровцы, которые ныне доминируют в Южной Руси, – славяне и даже христиане. Но они не хотят быть русскими духовно, и многие ими уже не являются. Здесь неизбежно важно провести грань между славянами и русскими.
Проблема, как скорбно отмечал К.Н. Леонтьев, в том, что «славяне есть, а славянства нет». Славянские народы в последние столетия, к сожалению, расколоты между двумя цивилизациями: восточной – христианской, или русско-православной, и западноевропейской. В основе лежит религиозная доминанта, потому что католичество и протестантизм, который вырос из католицизма, втянули на Запад и чехов, и словаков, и поляков. А вот Православный мир ориентируется на Россию. Русский и Славянский миры пересекаются, но не дублируют друг друга. Славянский мир – понятие этнического корня, языкового. А Русский мир – это цивилизационное понятие.
Уже 30–40 лет Россия отгораживается от братских ей стран. Начиная с правления М. Горбачева, когда его волей СССР цинично сказал всем друзьям и союзникам: «Живите дальше как хотите, ваше будущее – это ваша проблема». Для России такой подход недопустим, потому что она по характеру своей цивилизации не может никого бросать на произвол судьбы. В отличие от Запада, Россия никогда не стремилась к подчинению других себе, но для России принципиально важен вопрос характера интеграционного объединения. В этом отличие русской имперской идеи от имперской идеи на Западе: русские объединяли народы во имя их спасения, а не подчиняли их эгоистично, как Запад. У нас никогда не ставилось задачи перекачивать все ресурсы периферии в центр. Наоборот, в России центр всегда помогал периферии. В этом суть Русского мира, в составе которого захотел остаться Донбасс.
Путь в будущее вместе с Россией для жителей Южной Руси может быть разным, он должен определяться в том числе и общей волей элиты и общества. Для жителей Донбасса не безразлична судьба соседних регионов Новороссии, пока пребывающих под контролем Украины. Выход этих регионов из состава Украины с ликвидацией украинского государства в его современном виде, создание русского государства как правопреемника Украины значительно улучшили бы перспективы социально-экономического развития Донбасса и облегчили бы широкое международное признание ДНР и ЛНР, а также использование ресурсов рынка бывшей Украины.
О суверенитете, его свойствах и эффективности
И наконец, о суверенитете и его значении. В основе любого государственного суверенитета лежит суверенитет народа, создающего и совершенствующего свое государство. Суверенитет, как известно, является неотъемлемым свойством государства, выражающимся в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости; он предполагает верховенство национальной государственной власти внутри государства и независимость в международных отношениях. Признание суверенным означает, что государство или народ самостоятельно определяет содержание, формы и методы осуществления своей власти, а также пределы полномочий органов, которым доверена реализация их суверенных прав. ДНР и ЛНР уже в 2014 г. доказали всему миру свою суверенность и жизнеспособность. Ныне вопрос в эффективности суверенитета республик Русского Донбасса, его цивилизационной состоятельности.
Суверенитет как неотъемлемое свойство государства может иметь разные виды. Как реальность конституций заключается в их соответствии существующим общественным отношениям, потребностям общества, интересам граждан, так и реальность суверенитета определяется фактическим положением государства в международных отношениях и отношением к государству его населения. Реальный суверенитет обеспечивает практически верховенство государственной власти в делах общества и независимость государства в международных отношениях. Номинальный или формальный суверенитет ни того ни другого не обеспечивает. В периоды оккупации территории суверенитет государства становится лишь международно-правовой оценкой, а реальный контроль государственной власти над территорией и населением утрачивается. Другой пример. Китай, например, распространяет свой суверенитет на о. Тайвань, а Сербия – на Косово и Метохию, но на практике они фактически не обладают над ними юрисдикцией.
Вопрос об эффективности суверенитета предполагает геополитическую и сущностную оценку реального суверенитета. Государственный суверенитет ДНР и ЛНР реален, он опирается на народный суверенитет как на власть всего народа, объединение всех граждан, проживающих на соответствующей территории, что позволяет отнести их к числу суверенных и независимых государств. Если целью Православной Церкви является вечное спасение людей, то цель государства заключается в их земном благополучии. При этом суверенное государство опирается на собственную материальную силу, включая и прямое физическое насилие. Согласно конституциям Донецкая и Луганская народные республики являются демократическими, правовыми, социальными государствами (ст. 1 Конституции ДНР, ст. 1 Конституции ЛНР), источником власти в республиках провозглашен народ (ст. 2 конституций).
Применительно к ДНР и ЛНР мы имеем дело с суверенными осколками русской цивилизации, которые не просто видят себя частью Русского мира, но и хотели бы стать частью единого Российского государства – не случайно нашу цивилизацию называют даже русско-российской. Об этом свидетельствуют результаты майских референдумов 2014 г., на которых 89,07% участников референдума в ДНР и 96,2% в ЛНР проголосовали за суверенность республик, после чего высшие органы государственной власти новых республик обратились к России с просьбой принять их в состав РФ на правах субъектов федерации.
В Доктрине «Русский Донбасс» в 2021 г. провозглашено, что ДНР и ЛНР – форпост русского народа в борьбе с его противниками, сталкивающими в битве различные группы русских и славян; защитницы Русского мира, русского языка и культуры. Цельность и эффективность защиты Русского мира реально возрастет при присоединении республик Донбасса к России и распространении на их территорию суверенитета Российской Федерации.
Отсюда особая значимость вывода участников донецкого форума 2021 г. о том, что будущее Донбасса – только с Россией. «Россия – единственное историческое государство русской нации. Ее миссия состояла и состоит в том, чтобы политически объединять эту нацию. Любая отделенность тех или иных частей русской нации от России, любые политические образования, включающие в состав русских и не являющиеся Россией, носят исключительно временный характер». Не вызывает сомнений, что цивилизационная эффективность Русского Донбасса возможна только в составе России.
Конечно, на пути вхождения в состав России будут международно-правовые и интеграционные сложности. Так, если Конституция ДНР близко повторяет российскую конституционную норму о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народа, а использование и охрана земли и других природных ресурсов осуществляются в соответствии с законодательством (ст. 5 Конституции ДНР), то в Конституции ЛНР закреплен принцип: «В Луганской Народной Республике продажа земель запрещена (ч. 4 ст. 5 Конституции ЛНР).
И не скажу, что луганчане не правы. ДНР проще инкорпорировать свое законодательство в российское, используя среди прочего и механизмы интеграционного конституционализма, но конституционный принцип ЛНР о земле больше соответствует русскому культурно-историческому типу и позволяет более содержательно подойти к переходу на равную долевую собственность граждан. Возможно, возможности суверенного существования ЛНР следует использовать для серьезного социально-экономического эксперимента даже при ее вхождении в состав Российской Федерации. Для этого можно принять и особый закон РФ.
Беззаконию однополярного мира, как и хаосу межцивилизационных столкновений, которые беспокоят современных государственных деятелей и политологов, Россия может и должна предложить свой ответ, который не сводится лишь к равноправию и взаимному сдерживанию центром многополярного мира, но предполагает высокую духовно-нравственную цель развития всех существующих цивилизаций. Пришло время, укрепляя социальную миссию государства, переосмыслить динамику общественных формаций и вернуть государственность в ее развитии на религиозно-нравственные основы. Тем более что и новый антибуржуазный уклад формируется ныне не в экономической, а в духовно-нравственной сфере. Преодоление несовершенств капитализма и социализма возможно только построением высокодуховного цивилитарного общества при нравственном государстве.
При всей значимости включения Русского Донбасса в состав России период независимого существования ДНР и ЛНР исключительно важен сам по себе, так как у Донбасса есть все возможности стать экспериментальной площадкой общего русского будущего. Поэтому поиск современным Донбассом своей модели организации государства, трансформации общественного сознания и идеологии стратегически нужен всей России.
Сергей БАБУРИН,
главный научный сотрудник,
научный руководитель Центра интеграционных
и цивилизационных исследований
Института государства и права РАН
