("Прозвучавшая буквально в последний момент инициатива Кремля, предупредившая западную военную интервенцию против его сателлита сирийского президента Башара аль-Асада, поставила Кремль в самый центр мировой политической сцены и стала самой значимой дипломатической победой Москвы за много лет.
Для президента Владимира Путина,
который с момента прихода к власти в 2000 году публично сокрушается по
поводу снижения российского влияния, а также тех бед и несчастий,
которые несет, как ему это видится, опасная глобальная гегемония США,
такой разворот событий особенно приятен и сладостен, ведь еще две недели
тому назад казалось, что у Москвы закончились все доводы и варианты
действий. Но в инициативе по Сирии, предусматривающей установление
международного контроля над арсеналом химического оружия, для Москвы
таятся немалые риски, поскольку теперь она обязана сделать так, чтобы ее
зачастую непослушный союзник шел на сотрудничество и не саботировал
начавшийся процесс.
Воспользовавшись подсказкой из триумфальной статьи
Путина в New York Times, написанной на прошлой неделе, в которой он
читает американскому народу нотацию о провалах политики США на Ближнем
Востоке, российские официальные лица уже несколько дней торжествуют.
«Путин
получает аплодисменты за предотвращение войны, - пишет в своем
воскресном комментарии в Twitter высокопоставленный член правящей партии
и руководитель парламентского комитета по международным делам Алексей
Пушков. - Обама убедил немногих. Половина мира стоит на стороне России в
этом перетягивании каната».
Путин постарался подчеркнуть это в
пятницу, встретившись в Киргизии с руководителями Китая, Ирана и ряда
центральноазиатских государств на регулярно проводимом саммите
Шанхайской организации сотрудничества, являющейся органом обеспечения
безопасности, и действующей под руководством Китая и России. Все
руководители как один приветствовали действия Москвы в условиях кризиса.
Президент Ирана Хасан Роухани предложил Путину попробовать свои силы и в
другом деле - в снижении противостояния между Тегераном и Западом по
вопросу иранской ядерной программы.
«Сейчас возникла оптимальная возможность для новых шагов с вашей стороны», - сказал Роухани в начале встречи.
Несдержанное
славословие со всех концов мира повторяют и контролируемые Кремлем
средства массовой информации. Будучи сателлитом Москвы еще с советских
времен, Сирия, тем не менее, не является в России важной темой, что
подтверждают опросы общественного мнения. Но ностальгия по статусу
великой державы, которым страна обладала в советскую эпоху, является
здесь мощной силой, влияющей на весь политический спектр.
Вернувшись
в 2012 году на пост президента, Путин постарался воспользоваться
бытующими в обществе настроениями, начав последовательную антизападную
кампанию внутри России. Он все чаще представляет Москву в качестве
центра консервативной цивилизации, находящегося в конфликте с США и
Европой.
Но до сих пор почти все попытки Кремля самоутвердиться
на международной арене ограничивались отношениями с бывшими соседями
России по СССР. Инициативы по прочим вопросам, скажем, предложения о
снижении напряженности, связанной с ядерной программой Ирана, и
грандиозные планы общеевропейской безопасности не находили особого
отклика.
«Россия в лучшем случае являлась периферийным актером», - заявил один европейский дипломат.
«Ничего
подобного раньше не было», - сказал специалист по Ближнему Востоку из
государственного московского Института мировой экономики и международных
отношений Георгий Мирский. «Россия победила, - добавил он. - Америка не
настолько проиграла, как была унижена».
По словам Мирского,
Кремль, похоже, увидел благоприятную возможность в двойственном
отношении Запада к военным действиям и застал администрацию Обамы
врасплох. За несколько дней до выдвижения российской инициативы Путин в
пух и прах разнес Соединенные Штаты в весьма недипломатичных выражениях
даже по его меркам. Госсекретаря Джона Керри он обвинил во лжи конгрессу
по поводу влияния «Аль-Каиды» на сирийскую оппозицию.
В субботу
Керри публично поблагодарил Путина за «его готовность воспользоваться
возможностью по проведению переговоров, чтобы добиться от Сирии отказа
от оружия массового уничтожения».
«Путин может теперь
представлять себя в качестве великого миротворца. Его приспешники в
России уже призывают вручить ему Нобелевскую премию мира. Он также может
выступать в роли лидера страны, которая вновь утвердилась в статусе
великой державы, находящейся на одном уровне с США», - сказал профессор
Гарвардского университета Марк Крамер (Mark Kramer), занимающийся
исследованиями холодной войны. По его словам, Москва по-прежнему твердо
намерена защищать режим Асада от ответственности за применение
химического оружия и за гибель ста с лишним тысяч человек в ходе
гражданской войны.
Хотя напористость Москвы выбила из колеи
некоторых американских дипломатов, официальные лица в Вашингтоне говорят
о том, что Кремль перестал быть частью сирийской проблемы, по крайней
мере, временно, и стал частью ее возможного решения. Как отмечают
дипломаты, американские и российские представители как минимум год
обсуждали идею о принуждении Дамаска к отказу от химического оружия, но
Москва видимо была не готова либо не могла заставить режим Асада пойти
на такую меру. Последняя договоренность все изменила.
«Достигнутое
[в субботу] соглашение это победа и для Москвы, и для Вашингтона при
условии его реализации, перспективы которой пока далеки от
определенности, - сказал старший научный сотрудник Института Брукингса
(Brookings Institution) и бывший посол Стивен Пайфер (Steven Pifer). -
Для реализации соглашения русским понадобится давить на Дамаск, если
сирийцы будут медлить и затягивать процесс. Готова ли к этому Москва?»
Пока
Кремль получил драгоценный запас времени, чтобы режим Асада продолжил
военное наступление на оппозицию и вновь продемонстрировал преданность
своему заступнику. Москва осуждает поставки оружия повстанцам, но сама
тем временем неизменно поставляет режиму самые современные системы
вооружений.
«Даже если в итоге Башар Асад проиграет, покинет
страну или будет убит, Путин не будет казаться проигравшим, - сказал
Мирский. - Линия пропаганды будет состоять в том, что мы защищали не
его, что мы защищали принцип» невмешательства и нормы международного
права.
Продемонстрировав ограниченность глобальной власти и
влияния США, Кремль стремится показать остальным странам региона, что он
может выступать там в качестве влиятельного игрока, говорят официальные
представители. Сдерживание сирийского конфликта - даже если он в этом
случае будет длиться долгие годы - это также важный приоритет, учитывая
обеспокоенность России по поводу распространения исламского экстремизма,
с чем Москва сталкивается на своей собственной территории.
Статья написана при участии Алана Каллисона (Alan Cullison).
