Как сообщалось, Правительство оповестило граждан, что совместно с Центральным банком Российской Федерации «принимают оперативные меры против экономического влияния коронавируса и волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках».
«Правительство и Центральный банк благодаря ответственной макроэкономической политике последних лет обладают достаточным объёмом финансовых ресурсов. Правительство и Центральный банк будут принимать все необходимые для обеспечения экономической устойчивости и финансовой стабильности меры», - говорится в сообщении Правительства.
О мерах Правительства и Центробанка рассуждает в интервью «Русской народной линии» экономист, доктор экономических наук, профессор Олег Сергеевич Сухарев:
В первую очередь поздравляю экспертов «Русской народной линии», неустанно предупреждавших о грядущем мировом кризисе в 2020-21гг. Мировая экономика выдыхалась – и это отмечали многие. Кризис маячил. Однако коронавирус резко ускорил наступление мирового кризиса. Страны закрываются на карантин, создавая сложности для перемещения труда, капитала и товаров, что не может не отразиться на мировой экономике и экономической динамике стран. Например, в России доля торговли в ВВП примерно 27-30%, а доля услуг в ВВП – около 70%. Трансакционный сектор примерно около 68%, в США – 80%, в Европе - за 70%. Ограничение трансакций скажется на динамике этого сектора, а он вносит определяющий вклад в темп экономического роста. Итак, будем иметь явное торможение, и вполне вероятно вплоть до отрицательных значений.
Очевидно уже, что здравоохранение западных капиталистических стран плохо справляется с коронавирусом. В то время как здравоохранение и система управления в Китае справились, несмотря на первый мощный вирусный удар, хотя у КНР не было времени на подготовку в отличие от других стран. На «Русской народной линии» много лет назад я отмечал, что централизованное управление, где главенствуют не саморегулирующиеся рынки, а выверенные правительственные решения, при катастрофах и форс-мажорных ситуациях более эффективны.
Так, при землетрясениях, наводнениях и антропогенных катастрофах не случайно используется помощь армии, потому что гражданские службы не справляются. Армия работает на принципах четких приказов, централизованного управления, дисциплины и ответственности за исполнения. Поэтому именно эти принципы оказываются в таких ситуациях единственно возможными, с точки зрения такого критерия эффективности как «выживание». Это свойство отмечал в своих работах ещё 20 и более лет назад, когда либералы надсмехались над советской системой управления (собственно, её разрушив, а Китай многое из неё позаимствовал).
Уже имеется достаточно данных для того, чтобы утверждать: централизованные системы при катастрофах и пандемиях справляются эффективнее. Поэтому не стоит даже ожидать окончания эпидемии.
Полагаю, что Россия всё-таки не готова к мировому кризису. Российская экономика более уязвима, потому что последние годы демонстрировала стагнацию, а в 2015-16гг. - рецессию. Темп экономического роста начал сокращаться вообще с 2012 года и по существу мы до сих пор не имеем значительного темпа роста. Немного отличается 2018 год с ростом 2,3%, но в 2019 году – вновь падение по темпу в два раза. Россия имеет внутренние проблемы развития. Поэтому неслучайно появилась идея национальных проектов, имеющих позитивную направленность – запустить экономику. Коронавирус резко провоцирует наступление мирового кризиса, потому что закрываются границы и нарушается торговля, что не может не сказаться на производстве, росте издержек и т.д. Из-за вируса ограничиваем контакты, затруднена передача информации, договорные отношения свёрнуты, поскольку многие находятся на карантине. В результате все меры, предпринимаемые в борьбе с коронавирусом, сказываются на экономике России.
При справедливости мер Правительства и Центробанка, поддержки пострадавших от коронавируса отраслей (туризм, авиация, РЖД, здравоохранение), хочется заметить, что в Москве, например, нет защитных масок уже три-четыре недели. На минувших выходных я был в Брянске у родителей, и там нет масок. В одной московской аптеке сверкала надпись: Масок нет! И антисептических средств нет! И не спрашивайте.
Я пошутил, предложив сфотографировать объявление и отправить в Кремль, как одна женщина из очереди в сердцах воскликнула: А дойдет ли до Президента? Люди раздраженно реагируют, ведь по телевидению говорят одно, а в жизни – совсем иное. Информационный провал надо немедленно исправлять. Вечером 17 марта уже и Президент РФ сказал своим чиновникам, что информируйте население, объясняйте все действия. Пока эти вещи реализуются, на мой взгляд, плохо.
Полагаю, надо, прежде всего, погасить ажиотаж вокруг предметов и продуктов первой необходимости. Паника взвинчивает цены на продукты, и тогда все послабления по штрафам, налоговым платежам лишь паллиативы. Нельзя допустить ажиотажного дефицита и взлёта цен! Иначе тот же Центробанк начнет погашать инфляцию теми же методами – повышением процентной ставки, сокращением денежного предложения и кредитования. Обратим внимание, что в США ставку сразу понизили. У нас решение прямо противоположное – решили выжидать, но не понижать ставку, а банки нацелены только на повышение.
В постановлении Правительства по коронавирусу и мерам противодействия экономическому кризису много верных вещей, я бы сказал так – все вещи верные в создавшейся ситуации. Однако, они недостаточны.
Например, в постановлении Правительства (в котором участвовал ЦБ РФ) я не вижу мер по ограничению спекуляций на валютном рынке. Возможен увод капитала из страны и нарочное обрушение валютного рынка. Конечно, в постановлении справедливо говорится о наличии необходимых резервов на купирование ситуации. Однако можно предложить правильные экономические процедуры, но проиграть в информационной битве, чего допустить ни в коем случае нельзя!
Кроме того, необходимы меры по повышению общей управляемости – связь Правительства с субъектами Российской Федерации, подчиненность единому штабу и беспрекословное подчинение командам для элиминирования кризиса и преодоления коронавирусной атаки.
Необходимо щедро профинансировать микробиологов по разработке вакцины против коронавируса, расширить участие наших микробиологов-учёных для разработки соответствующих мер по борьбе с пандемией.
Тесты – вещь важная, измерение температуры тела – возможно тоже. Но это поверхностные меры, важнее меры индивидуальной защиты, маски, антисептики, рекомендации по антивирусным препаратам и так далее, поддержание карантина и дисциплины повсеместно. Здесь нужно учиться у Китая.
Нужны меры поддержки наших нефтяных экспортёров в создавшихся условиях, поддержки высокотехнологичных производств. Мне кажется, что в ближайшие дни постановление Правительства должно быть расширено. При выделении соответствующих ресурсов за счет медицинских процедур и мероприятий мы можем купировать коронавирус. Именно это снизит и остроту экономического кризиса. Поэтому направления действий понятно, ибо победа над коронавирусом сделает не нужным и те «льготные изменения», содержащиеся в постановлении. Хотя возможен отрицательный темп ВВП, учитывая складывающуюся ситуацию. Нам необходимы: цельность действий, повышение управляемости, повышение административной эффективности в здравоохранении и аппарате Управления Правительства, взвешенность решений (не тратить время и ресурсы на пустое).
Меры Правительства носят пожарный и экстренный характер и направлены на возможное снижение последствий кризиса. Однако нужны действия, ущемляющие природу, корень этого кризиса. Часть из них я назвал выше, но важно обеспечить системность, а не льготировать наиболее пострадавших. Идея должна быть такой, чтобы исключить пострадавших – разверните производства по изготовлению масок, логистику доставки товаров, лекарств, выделите большие деньги на создание вакцины и финансирование медицинской науки.