Несмотря на постоянное принятие все новых программ по поднятию украинского АПК, процесс практически не сдвигается с места. С каждым годом растет количество сел-призраков, оставшаяся с советских времен инфраструктура разрушается, отсутствуют не то что новые научные разработки, но даже и те, которые были внедрены советской властью, давно забыты, собственность аграрных НИИ распродана, а сами они практически уничтожены. Вступление Украины в ВТО (на условиях полной сдачи национальных интересов) еще более усложнило жизнь украинских аграриев, поскольку на рынок ринулся поток дешевой продукции из дальнего зарубежья.
Такое отношение к украинскому сельскому хозяйству выглядит особо преступным, учитывая все усиливающиеся в мире тенденции выхода проблемы продовольственной безопасности вровень с традиционными энергетической и военной. На саммите ООН в 2008 году, участниками которого были главы государств и правительств, министры сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства шестидесяти стран, был озвучен прогноз относительно того, что в период с 2008 по 2017 год в мире произойдет резкий скачок цен на продовольствие. По предварительным подсчетам, свинина и говядина подорожают на двадцать процентов, сахар - на тридцать, зерновые, кукуруза и порошковое обезжиренное молоко - на сорок-шестьдесят процентов.
На сегодняшний день с нехваткой продовольствия столкнулось около 1 млрд. человек. Причем «голодные бунты», характерные в основном для «традиционно голодающих» стран, во время начала мирового экономического кризиса отмечались и в весьма благополучных государствах - Бельгии, Испании (по данным Института статистики, в мае 2008 года зарплат 60% испанцев не хватало до конца месяца, и они вынуждены были брать кредит для покупки продуктов питания) (1). Проблема обеспеченности продуктами питания все больше становится не просто вопросом выживания каждой страны - это ресурс геополитического значения, который на определенном этапе может оказаться куда более важным, чем даже энергоносители.
Разразившийся экономический кризис, преодоление которого практически невозможно в одиночку, естественным образом вынуждает страны объединяться и формировать новые (в том числе экономические) альянсы, чтоб стабилизировать, а по возможности и укрепить собственное социально-экономическое положение. Украина, терзаемая перманентным политическим кризисом, пока что пытается решить проблему единственно понятным для нынешней политической элиты путем - привлечением крупных кредитов, основным из которых является кредит МВФ. При этом никто из государственных чиновников даже не пытается вести речь о необходимости воспользоваться ситуацией и осуществить какие-либо стратегические проекты. К таковым вполне могли бы относиться проекты по развитию АПК и кооперированию его с соседними государствами для усиления собственных позиций на внешних рынках. Это позволило бы не только улучшить экономические взаимосвязи, но и наладить отношения с теми странами, с которыми украинские власти за период с 2004 по 2008 год успели перессориться.
Тем более что именно с таким проектом объединения усилий выступила Россия. 1 июня 2009 года губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко озвучила идею формирования зернового пула ("зерновой ОПЕК"), куда предложила объединить Россию, Украину и Казахстан (2).
С этой идеей Россия выступает не первый раз. Подобные мысли звучали и в 2007, и в 2008, и вот теперь в 2009 году. Однако сейчас, как никогда ранее, во время продолжающегося мирового экономического кризиса, логичным было бы возрастание интереса со стороны Украины к этому предложению.
По мнению главы аналитического отдела международной компании "КУА «Бонум Груп»" А.Дмитриева такой пул вполне реально мог бы отобрать у США первое место среди мировых экспортеров пшеницы (3).
Более того, формирование подобного «зернового ОПЕК» на границах ЕС, который также постоянно испытывает необходимость в обеспечении стабильности поставок зерна, значительно усилило бы позиции членов пула на переговорах по другим интересующим их аспектам сотрудничества с Европейским Союзом.
Опасность подобного союза для ЕС незамедлительно отразилась в заявлении комиссара ЕС по вопросам сельского хозяйства М.Фишер-Боэль от 16 июня сего года. «Участие Украины в зерновом союзе с Россией и Казахстаном может навредить переговорам Украины с Евросоюзом относительно создания зоны свободной торговли. Я бы не хотела, чтобы эти переговоры по созданию зернового союза создавали проблемы для моего хорошего друга, украинского министра АПК Ю.Мельника на переговорах с ЕС» (4), - заявила комиссар ЕС.
Однако сам Ю.Мельник (чуть ли не единственный общепризнанный всеми украинскими политическими силами профессионал в правительстве Ю.Тимошенко) считает, что предложенная модель сотрудничества России, Украины и Казахстана эффективна (5).
Еврокомиссар знала куда «бить». Зона свободной торговли с ЕС является идеей фикс президента В.Ющенко, которую он уже более двух лет озвучивает к месту и не к месту. Соответственно, угроза этому проекту для него просто недопустима. Уже 17 июня (после в