Деятельность религиозных миссионеров в Курской области взята под контроль Госдепом США. В своём очередном докладе он заявил о нарушении религиозных свобод в ряде российских регионов, в том числе Курской области. Из-за океана эти "нарушения" углядели в областном законе о миссионерской деятельности религиозных организаций.
- Дискуссия о правомерности регулирования деятельности миссионеров ведется уже несколько лет, - комментирует сей факт начальник отдела по делам религий и национальностей областного комитета по работе с территориями и общественными организациями Александр Шаповалов. - Между тем закон "О миссионерской деятельности на территории Курской области" необходим: нередки случаи, когда лица, не являющиеся представителями религиозных организаций, выдают себя за таковых, вводят в заблуждение жителей области и совершают различные противоправные деяния, дискредитируя эти организации. Закон также ограничивает деятельность незарегистрированных религиозных организаций как не имеющих права заниматься миссионерством. Критики закона апеллируют к конституционному праву каждого гражданина на распространение религиозных и иных убеждений.
По мнению оппонентов, миссионерская деятельность является одним из способов распространять убеждения, а региональный закон противоречит федеральному законодательству. Мол, требование документа, удостоверяющего, что миссионер на самом деле является тем, за кого себя выдает, нарушает право на свободу совести. Действительно, в соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждый имеет право иметь и распространять религиозные убеждения. Однако миссионер (от латинского "миссио" - поручение, посылка), по толкованию академического "Словаря русского языка", - это "лицо, посылаемое религиозной организацией, церковью для пропаганды своей религии и обращения иноверных в свою веру".
Из этого вытекает, что миссионер является представителем организации. В соответствии с федеральным законодательством религиозная организация является юридическим лицом, поэтому в соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса РФ представитель юридического лица обязан иметь доверенность этого юридического лица. Закон "О миссионерской деятельности на территории Курской области" не первый в своем роде. Аналогичный нормативно-правовой акт впервые был принят в Белгородской области. Этот документ и был взят за основу при разработке закона для Курского региона.
А теперь о самом главном: в свое время белгородская прокуратура обратилась в областной суд, требуя "признать не соответствующими федеральному законодательству ключевые статьи закона о миссионерской деятельности". Данный протест рассматривался в ряде судебных инстанций, и 3 декабря 2001 года в Москве коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации вынесла окончательный вердикт об отклонении кассационного протеста прокурора Белгородской области. Поскольку курский закон идентичен белгородскому, ни о каком его несоответствии федеральному законодательству не может быть и речи. Таков наш ответ американскому Госдепу.
http://www.pnp.ru/archive/18270124.html