itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

25 лет хрупкого перемирия: Арцах готовится к войне и надеется на мир

Генассамблея ООН по Украине 
0
305
Время на чтение 5 минут

12 мая исполнилось 25 лет со дня вступления в силу Соглашения о прекращении огня в зоне карабахского конфликта. Ровно четверть века назад, 12 мая 1994 года, трёхсторонним и бессрочным документом была прекращена первая карабахская война 1991-1994 гг. Подписи под соглашением, действующим поныне, поставили представители Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана, занимавшие на тот момент посты министров обороны. Среди подписантов документа был Серж Саргсян, с 2008 по 2018 год находившийся на высшем государственном посту в Армении.

Комментирует Закавказская редакция EADaily

Соглашение носит трёхсторонний характер, однако за прошедшее время Арцах (армянское историческое название Нагорного Карабаха) не только не был признан ни одним из государств - членов ООН, но так и не стал полноправной стороной переговоров по карабахскому урегулированию. Провозглашённую в сентябре 1991 года и принявшую декларацию о независимости в январе 1992-го Нагорно-Карабахскую Республику до сих пор де-юре не признала даже Армения. В бытность президентом Сержа Сарсяна армянские власти аргументировали это тем, что в случае такого признания переговорный процесс с Азербайджаном под эгидой созданного в 1997 году института трёх сопредседателей Минской группы (МГ) ОБСЕ (Россия, США и Франция) окажется сорван и у Баку будут развязаны руки для отказа от соглашения 1994 года и последующего возобновления войны. Вместе с тем делалась оговорка, что если данная «уступка» (в виде воздержанности Еревана от официального признания независимости Арцаха) не вразумит азербайджанское руководство и оно предпримет масштабное наступление в зоне конфликта, то Армения незамедлительно озвучит соответствующую декларацию.

Ничего подобного не произошло по итогам четырёхдневной войны (2-5 апреля 2016 года). Более того, только в наши дни, да и то на уровне отдельных политиков и представителей армянского экспертного сообщества, предпринимаются попытки «вывести» власти двух республик хотя бы на заключение «большого договора», в котором был бы прописан, в частности, принцип оказания взаимной военной помощи в случае очередной масштабной эскалации в регионе затяжного конфликта.

Сколько армянских и азербайджанских военнослужащих и мирных жителей погибли за истекшие 25 лет в результате бесчисленного количества мелких и крупных нарушений «режима тишины», достоверная статистика отсутствует. Между тем жизни молодых парней на передовой по обе линии фронта продолжают обрываться, несколько последних месяцев относительного затишья с наступлением весны вновь сменились на ставший привычным ритм почти каждодневного срыва договорённости 25-летней давности. При этом за прошедшее время зона конфликта де-факто распространилась и на приграничные районы Армении и Азербайджана, включая нахичеванский участок их непосредственного территориального соприкосновения.

Прорыва на переговорах после 1994 года не было, нет и с большой долей вероятности в обозримой перспективе ожидать не приходится. Так называемые Мадридские принципы урегулирования, в разных вариациях находящиеся на переговорном столе с начала нулевых, в силу тех или и иных объективных и субъективных обстоятельств не устраивают ни Ереван, ни Степанакерт (столица Нагорного Карабаха), ни Баку. Две из трёх сторон конфликта (Армения и Азербайджан), по сути, занимались и продолжают заниматься имитацией переговоров, единственным конкретным результатом которых каждый раз становится устная договорённость о продолжении дипломатических контактов и встреч на высшем политическом уровне, самого мирного процесса. Тем самым Азербайджан наращивает свою «военную мускулатуру», готовясь к блицкригу в Карабахе, даже при том понимании, что эффект внезапности, какой имел место в начале апреля 2016 года, уже вряд ли когда-либо представится.

В свою очередь Армения и Арцах продолжают надеяться на закрепление реальности «на земле», выводить войска из «пояса безопасности» вокруг Нагорного Карабаха (идущее первым условие Мадридских принципов урегулирования) не собираются. Как и четверть века назад, к переломным решениям за столом переговоров стороны не готовы. А значит, всё идёт к очередному военному противостоянию, несущему новые беды народам трёх республик.

Имитацией переговоров прикрываются военные приготовления. Политическое решение не просматривается, ибо оно подразумевает взаимные уступки, к которым стороны не готовы. Понятие «компромисс», лежащее краеугольным камнем в политическом решении любого межгосударственного конфликта, отождествляется в Армении, Арцахе и Азербайджане с поражением и сдачей собственных позиций на военном и дипломатическом фронтах. У каждой из сторон - ряд своих мотивов, поводов и причин относиться к политическому компромиссу с крайним предубеждением. Вместе с тем их объединяет следующий подход: пусть уж лучше очередная война обозначит новую конфигурацию сил в карабахском конфликте, чем мы будем что-то уступать и с чем-то соглашаться по итогам встреч лидеров и глав МИД Армении и Азербайджана под эгидой сопредседателей МГ ОБСЕ.

Азербайджан во главе с Ильхамом Алиевым отдаёт себе отчёт в том, что за вывод армянских войск из всех или даже меньшей части из семи находящихся под контролем противника районов вокруг Нагорного Карабаха придётся соглашаться на некий промежуточный статус Арцаха и последующий референдум о его окончательном политическом статусе.

В свою очередь, цена территориальных уступок азербайджанскому визави для Еревана и Степанакерта остаётся критически высокой во внутриполитическом плане. И там, и там любая власть, даже с её нынешним высоким рейтингом, каким располагает действующий в Армении премьер-министр Никол Пашинян, неизбежно столкнётся с самыми серьёзными вызовами. Найдётся дюжина внутриармянских сил, которые могут выступить единым фронтом против «соглашательской и капитулянской политики» власти, поставь её высшие представители свои подписи под соответствующими документами за столом переговоров.

За всем этим кроется очевидный настрой сторон конфликта минимизировать собственную ответственность за политические решения. Война в данном случае представляется «лучшим способом» расставить всё по своим местам. Другой вопрос, что масштабные боевые действия несут в себе на порядок больше неизвестности, чем предсказуемости, элементы контроля за ситуацией неизменно в какой-то момент уступают место хаотичности. Война - всегда шаг в неизвестность. Однако степень враждебности, взаимного недоверия и подозрительности между армянской и азербайджанской сторонами настолька велика, что они готовы больше рискнуть в войне, чем за столом переговоров. И в этом особая трагичность момента, военно-политическая драматургия неизбежно надвигающегося нового выяснения отношений на поле боя.

Соглашение 1994 года в целом продолжает соблюдаться, оно не является «мёртвым» хотя бы в силу того факта, что ни одна из трёх подписей под ним не отозвана. Но поводов для оптимистичного взгляда на мирное урегулирование карабахского конфликта это не прибавляет. Указанное возлагает особую миссию на великие державы, продолжающие свою посредническую миссию в формате сопредседательства МГ ОБСЕ. Прежде всего - на Россию. Полностью исключить риски новой войны, разумеется, никому не дано. Однако слово и дело Москвы остаётся важнейшим фактором, сдерживающим «горячие головы» от необдуманных решений. Соглашение о перемирии 25 лет назад было достигнуто при решающем дипломатическом вкладе России. Это сохраняет надежду на мир, пусть он и останется хрупким на годы вперёд.


Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Генассамблея ООН по Украине
Гремучая смесь безволия и апатии
Россия отмахивается от обвинений, вместо того, чтобы предъявлять свои требования
10.01.2023
Победа любой ценой
Поражение обойдётся дороже
17.11.2022
Распад НАТО был бы идеальным вариантом
Есть большая опасность эскалации и расширения конфликта на Украине, но если будет окончательно решен вопрос с Киевом, в структуре блока произойдут изменения
15.11.2022
Дмитрий Медведев: «Это похоже на начало агонии ООН»
Генассамблея всемирной организации приняла проект резолюции о создании механизма, призванного выплатить ущерб Украине
15.11.2022
8 июля скончался Валерий Ганичев
«Наш патриотизм шел от Победы»: беседа с бывшим председателем Союза писателей России
08.07.2022
Все статьи темы
Последние комментарии
«Такого маршала я не знаю!»
Новый комментарий от Владимир Николаев
29.03.2024 03:37
О красных и белых
Новый комментарий от Потомок подданных Императора Николая II
29.03.2024 00:26
Пикник на обочине Москвы
Новый комментарий от Vladislav
29.03.2024 00:17
Если всерьёз об Эдмунде Шклярском и о «Пикнике»
Новый комментарий от С. Югов
28.03.2024 23:30
«Не плачь, палач», или Ритуальный сатанизм
Новый комментарий от Калужанин
28.03.2024 22:04
Молчать нельзя осаживать
Новый комментарий от Александр Тимофеев
28.03.2024 21:09
Прежней «половинчатой» жизни больше не будет
Новый комментарий от С. Югов
28.03.2024 20:04