Армения перед COP-29: «многовекторность» с прозападным акцентом

Удастся ли Еревану выйти из ОДКБ, но остаться в ЕАЭС?

0
42
Время на чтение 8 минут

Источник: ФСК

 

Глава МИД Армении Арарат Мирзоян получил приглашение на участие на предстоящую в ноябре в Баку климатическую конференцию COP-29, однако поедет ли он на берега Каспия – пока доподлинно неизвестно. По словам главы аппарата премьер-министра Армении, на принятие соответствующего решения могут влиять разные обстоятельства, в том числе – серьёзный прогресс в рамках мирного договора, усиленно, но безуспешно проталкиваемого пока ещё действующей вашингтонской администрацией. 

Более того, после встреч президентов Азербайджана и России за океаном усилили пропагандистское давление на Баку, в ответ на что 43 депутата милли-медлжиса открыто обратились к также критиковавшему США Алиеву с призывом свернуть двустороннее сотрудничество. В частности, депутатов возмутило письмо 60-ти конгрессменов США накануне СОР-29 призвать Баку к ответственности за «военные преступления и захват армянских заложников, незаконную оккупацию Армении». 

Раз США столь небеспристрастны, депутаты (явно по команде сверху) предложили, ни много ни мало, прекратить действие совместного заявления «О будущих военных и оборонных связях» 1997 г., соглашения между Минобороны двух стран «О закупках оборудования и взаимном обслуживании» 2013 г., прекратить переговоры по любым новым соглашениям, окончательно прекратить деятельность ЮСАИД и связанных с ним программ. 

Думается, на этом фоне Ереван своими призывами против СОР-29 ничего не добьётся, ибо только более активное участие России и предметный разговор при её посредничестве способны сдвинуть дело и избавить армянское правительство от новых и уже фатальных уступок. Напомним, после распада СССР в 1991 году Армения оставалась союзником России в стратегически важном Кавказском регионе, а Россия была главным гарантом ее национальной безопасности. При этом при всех постсоветских правительствах Ереван стремился наращивать многовекторность своей внешней политики и избегать «излишней» зависимости от России. 

Армянскую нацию объединяла идеология триединства ее составляющих (Диаспора – Арцах – Армения). При этом Армения (Хайастан) означала не территорию республики Армения в унаследованных от Армянской ССР границах, а куда более обширную территорию исторического проживания армян. Главным источником напряженности в отношениях между Москвой и Ереваном стал принципиально разный подход к выстраиванию отношений с Азербайджаном и Турцией. В Армении эти государства рассматривались как «исторические враги» и главная угроза национальной безопасности. 

Армянская дипломатия ставила целью добиться международной поддержки своих требований к Азербайджану (признать независимость НКР с последующим присоединением к РА) и к Турции: признать вину за геноцид армян 1915 г. с финансовой компенсацией потомкам жертв геноцида и передачей Армении некогда населенных армянами территорий (в «границах Вильсона» или более обширных). 

Политика России основывалась на сочетании союзных отношений с Армений и выстраивании конструктивных отношений с Турцией и Азербайджаном. Такой подход вызывал недовольство в Армении, но давал возможность не превращаться (подобно Турции) в сторону конфликта и играть роль посредника в его урегулировании, а также ограничивать деструктивную роль США/НАТО/ЕС в Черноморском и Каспийском бассейнах. 

После «бархатной революции» 2018 г. курс на сохранение тесных отношений с Россией в общем контексте «многовекторного лавирования» был продолжен: на 74-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке (2019 г.) премьер-министр Н. Пашинян назвал Россию главным стратегическим партнером и союзником. США и другие представители коллективного Запада были отнесены к государствам, с которыми у Армении имеется «стратегическая повестка и партнерские отношения». Армения поддержала действия России в Сирии: туда были отправлены армянские врачи и саперы. В августе 2020 г. Н. Пашинян признал законность выборов в Белоруссии и поздравил Лукашенко с победой (в отличие от властей США, Канады, стран ЕС и Украины). 

Поражение во Второй Карабахской войне (27 сентября – 10 ноября 2020 г.) ввергло армянское общество в состояние растерянности и шока. Руководство Армении постаралось переложить вину за поражение на Россию под предлогом низкого качества российского вооружения, обвинений Москвы в сговоре с Баку и т. п. Осенью 2022 г., расценив сложности на украинском фронте как поражение России в конфликте с коллективным Западом, армянское руководство сделало выбор в пользу лагеря «истинной демократии» и отказалось от многовекторности внешней политики. Было минимизировано сотрудничество с Россией в политической и военной области, заморожено участие в ОДКБ, всемерно наращивались связи с США / НАТО / ЕС, демонстрировалась солидарность со «страдающей от российской агрессии» Украиной и т.п. 

Наряду со сворачиванием сотрудничества в политической и военной области армянское руководство выразило намерение диверсифицировать экономические связи за счет партнерства с Западом. При этом Н. Пашинян намерен сохранять все экономические выгоды и привилегии для Армении как члена ЕАЭС. Западные союзники пока не требуют от Еревана присоединяться к антироссийским экономическим санкциям. Это дает возможность сохранять стабильную социально-экономическую ситуацию и минимизировать собственные расходы по политическому транзиту Армении на Запад. 

6 октября 2022 г. в Праге на саммите Европейского политического сообщества (ЕС плюс страны-партнеры) Н. Пашинян официально признал территорию НКР составной частью Азербайджана, и карабахский конфликт был переведен в разряд внутригосударственных проблем. Это означало отказ армянского руководства от трехсторонних договоренностей глав Армении, Азербайджана и России об урегулировании конфликта мирным путем, что обесценило мандат размещенного в «зоне безопасности» российского миротворческого контингента, повлекло за собой новое наступление азербайджанской армии, самоликвидацию непризнанной НКР и бегство местного армянского населения на территорию Армении. 

Сделав однозначный выбор в пользу «мировой демократии», нынешнее армянское руководство стремится к интеграции с коллективным Западом на основе общих «универсальных ценностей». Сторонниками радикального переустройства армянского общества являются финансируемые извне и тесно связанные с западными спецслужбами НПО, религиозные организации и тоталитарные секты. Разнообразные НПО действуют в основном в молодежной среде, религиозные организации стремятся вовлекать в свою деятельность граждан всех возрастных категорий. Численность сект постоянно увеличивается и уже составляет более 10% населения страны (до 350 тыс. чел. по максимальным оценкам). Наиболее активными и многочисленными являются неопятидесятнические секты «Слово жизни», «Новое поколение», «Рема» и др. В 2018 г. во многом благодаря религиозным сектам удалось обеспечить критическую массовость акций протеста и вынудить С. Саргсяна отказаться от власти. 

Сохраняющийся в обществе «пораженческий синдром», растерянность и уныние превращают большинство населения Армении в сосредоточенное на личной жизни и собственных интересах «политическое болото». В такой ситуации разрозненной оппозиции сложно добиться массовой поддержки на выборах или акциях протеста.

Армения может вернуться к многовекторному курсу внешней политики в случае достижения Россией поставленных целей на украинском направлении. В случае затягивания военных действий перспектива изменения прозападного внешнеполитического курса нынешним руководством или смены правящего режима национально ориентированными силами (грузинский сценарий) представляется маловероятной. 

В феврале 2024 г. Н. Пашинян заявил о замораживании членства Армении в ОДКБ. Условием возврата в организацию стало требование однозначно осудить действия Азербайджана как агрессора в ходе имевших место в 2022-2023 гг. приграничных конфликтов и в полной мере выполнить свой союзнический долг по отношению к Армении как жертве агрессии. Предложенные ОДКБ меры по нормализации ситуации (посылка на границу миссии наблюдателей ОДКБ и др.) были отвергнуты армянским руководством. 

Устав ОДКБ не предусматривает «замораживания членства» в организации по воле одного из государств-членов. Статья 19 фиксирует право государств-членов выйти из Организации и определяет следующий порядок его оформления: официальное уведомление о выходе не позднее чем за шесть месяцев до даты выхода, урегулирование своих обязательств в рамках Организации и утверждение прекращения членства Советом коллективной безопасности ОДКБ. Статья 20 предусматривает, что в случае невыполнения государством-членом положений Устава ОДКБ, решений Совета и принятых в их исполнение решений других органов Организации Совет может принять решение о приостановке его участия или исключении из ОДКБ. 

Прекращение участия в мероприятиях, бойкот работы руководящих органов и прекращение финансирования ОДКБ со стороны Армении нарушают Устав организации и попадают под действие 20-й статьи. Долгое время ситуация продолжает оставаться неопределённой: российское руководство и представители ОДКБ воздерживаются от рассмотрения возможности применения 20-й статьи Устава ОДКБ по отношению к Армении и призывают ее руководство сделать свой «окончательный выбор» по поводу сохранения членства или выхода из ОДКБ. При этом очевидно, что перспективы членства или выхода Армении из ОДКБ в настоящее время определяются не столько армянским руководством, сколько его западными партнёрами в контексте их конфликта с Россией. 

Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Александр Крылов
Армения: разлом в отношениях между действующей властью и церковью усугубляется
Нетрадиционные религиозные течения и секты, прозападные группы и НКО – в авангарде действующей власти
16.09.2024
Сибирские полки
Обретение памяти: новая книга о Первой мировой войне
21.11.2014
Черкесская карта
Кому-то выгодно использовать события прошлого для решения своих конъюнктурных задач
28.04.2013
Южный Кавказ: новые проблемы для Москвы
Период относительного спокойствия в регионе закончился для России довольно быстро
31.03.2013
«Запечатлев своей смертью...»
В Оханске установлен крест на могиле полного Георгиевского кавалера Федора Скворцова
21.05.2012
Все статьи Александр Крылов
Последние комментарии
Как Царская песня стала гимном Великой Отечественной войны
Новый комментарий от Константин В.
21.05.2025 20:55
Что дадут России переговоры?
Новый комментарий от Владимир Петрович
21.05.2025 20:01
«Великолепный» тон и дух беседы
Новый комментарий от Калужанин
21.05.2025 18:45
Экономика России: кризис неизбежен?
Новый комментарий от Владимир Николаев
21.05.2025 18:04
России нужно вернуть настоящего Сталина
Новый комментарий от С. Югов
21.05.2025 16:38
Прости нас, Государь, за измену, трусость и обман!
Новый комментарий от Владимир С.М.
21.05.2025 15:57
Мединский и журавли
Новый комментарий от иерей Илья Мотыка
21.05.2025 13:01