Что мы знаем о
процессе урегулирования конфликта в Донбассе? Знаем о некогда
образовавшемся сначала Женевском формате, потом был Минск-1,
многочасовые переговоры с рождением документа в формате Минск-2.
Вдобавок к этому украинские креативщики сочинили (в одно лицо)
«Минск-3». А «до того как» был ещё и самый-самый первый формат -
буквально протоформат под кодовым словом «нормандский», который в том
или ином виде прокатился от встречи во Франции до самых крайних
контактов и обсуждений.
Как выяснилось, этих форматов и
протоформатов всё же не хватает, для того чтобы ситуация в Донбассе
по-настоящему перешла в мирное русло, и чтобы добравшиеся однажды до
оружия отморозки из так называемых тербатов Украины успокоились под
нависшим железным кулаком. Выяснилось и то, что упомянутые отморозки
никакого бумажного языка не понимают в принципе. Будь соглашения писаны
хоть на незалежнейшей украинской мове, хоть на истинно демократическом
английском, хоть на суржике - не понимают, хоть убей... Вот-вот - «хоть
убей»...
Это всё, что за последние полтора года было уяснено?
Конечно, нет. Пожалуй, главным постулатом, который уяснён, что
называется, железобетонно, стал постулат о том, что никакого смысла
договариваться, простите, с «кучмами» и даже с «порошенками», нет. Как
нет никакого смысла вести переговоры с приглашением немецких старушек,
исполняющих роль федерального канцлера, и с французскими мужчинками,
политически виляющими задней палубой. Переговоры, так уж получается,
могут быть более или менее вразумительными, если Россия будет напрямую
говорить с представителем того государства, которое и превратило
Украину в государство-зомби, являемое сегодня мира под флагом
стремления к демократии на фоне умалчиваемого дефолта в экономике. И
государство это, понятное дело, - Соединённые Штаты Америки.
И,
судя по всему, исходя из такого рода соображений, было решено родить
«дополнительный» формат - калининградский, видимо, с учётом того, что
Калининградская область - она как тот гипотетический мостик, способный
вроде как связывать Запад с Россией. В процессе зачатия формата
принимали участие такие лица как Владислав Сурков и Виктория Нуланд,
причём первый находится под «испепеляющими» американскими санкциями, а
вторая известна как крёстная мама укромайдана, раздававшая пресловутые
булочки в феврале 2014 в центре Киева. Как же политической зачатие
прошло?
Свечку, что называется, никто не держал, и официальной
информации - минимум, зато комментариев и кулуарных слухов, как, в
прочем и всегда в случае с Владиславом Сурковым, максимум.
Если
говорить об официальной стороне вопроса, то слова именно Суркова и
следует привести как отправную точку информационного обрамления встречи
«в верхах». Эти слова приводит информационное агентство «Интерфакс»:
Состоялись
довольно обстоятельные, конструктивные и полезные консультации. Это был
своего рода мозговой штурм по поиску компромиссов для реализации
Минских соглашений. По некоторым чувствительным вопросам, как например,
конституционная реформа, безопасность и выборы выдвигались идеи,
которые могут быть обсуждены в контактной группе в нормандском формате.
Переговоры были конструктивными и были предназначены для поддержки
текущей работы в "нормандском формате" и контактной группы.
Прокомментировала
переговоры и американская сторона. В частности, псакизаменитель Джон
Кирби, выступая в ходе брифинга, заявил, что «переговоры, касающиеся
процесса реализации минских соглашений, прошли конструктивно».
Откровенно
говоря, сложно припомнить те переговоры по Украине, которые их
сторонами были бы оценены как «неконструктивные», а потому в любом
случае о результатах зачатия калининградского формата как дополнения к
Минску-2 даст знать (пусть это и звучит трижды банально) время, причём,
скорее всего, уже ближайшее. Однако уже сейчас по меньшей мере один
факт можно оценивать как вполне конструктивный. Факт заключается в том,
что представителей киевской кунсткамеры на переговорах не было, что тем
самым кунсткамере дало понять, что её дело - не надувать щёки, строя из
себя обсуждальщиков 80-го уровня, а исполнять то, что предписано
соглашениями. Если за все те встречи и переговоры, которые проходили
при участии самых разнообразных «кучм», процесс урегулирования
фактически не сдвинулся с мёртвой точки, то вывод один: будут
договариваться старшие, причём напрямую...
В крупных украинских
СМИ, понимая, что сама публикация материала о встрече Суркова и Нуланд
без единого представителя «незалежнейшего» государства да и ещё и в
российском Калининграде, «цэ зрада», решили либо вовсе не упоминать о
такого рода переговорах, либо пустили новость, что называется, «бегущей
строкой». Мол, встретились, мол, поговорили, но мы-то, мол, незалежные
от темечка до копчика, а потому - будет гнуть свою линию в любом случае.
И
вот тут-то возникает основной вопрос: чем на деле оказалось
калининградской «зачатие», которое продолжалось аж около 6 часов?
Понятно, что формат вообще не тот, чтобы одна из сторон взялась
диктовать стороне другой исключительно свои условия, а потому есть
предположение, что переговоры попытались свести, как говорят
экономисты, к «качественному смягчению». На эту мысль наводит ещё и тот
факт, что переговоры, организовали, ни много ни мало, президенты России
и США. По сообщениям информационных агентств, именно Владимир Путин и
Барак Обама в ходе телефонного разговора обсудили вопрос о
калининградской встрече своих представителей, которые вместо того чтобы
упражняться в уже потерявшей смысл витиеватой диприторике, наконец,
перейдут к обсуждению исполнения обязательств сторон конфликта
предметно.
Обратил на себя внимание и тот факт, что сразу
после окончания переговоров «Сурков-Нуланд» с их «мозговым штурмом»
представители властей ЛДНР (об этом написали даже украинские СМИ)
заявили о своей полной готовности обсуждать те предложения, которые в
ходе калининградской встречи были выработаны. А в Киеве ничего не
заявили... В принципе, именно это и вызывает опасения. «Смягчение»-то
оно, может, и «качественное», только будет ли обоюдным? Другими
словами, не случится ли вариант, который Штаты давно возвели в ранг
приоритета своей внешней политики - сначала вести переговоры и
достигать договорённостей, а потом преспокойно умывать руки, заявляя,
что я не я и т.д.
Как бы согревает душу то, что это отнюдь не
первые переговоры по такого рода щепетильному вопросу, а потому о
переговорной методике друг друга к моменту переговоров стороны знали
многое (да почти всё), и есть предположение, что именно поэтому
говорили действительно откровенно. Ну просто если говорили
неоткровенно, то в таком случае можно констатировать одно:
заинтересованности в обоюдном совершении шагов, направленных на так
называемую деэскалацию, нет ни у одной из сторон процесса, и каждая из
этих сторон ждёт только того, когда противоположная сторона сама собой
сядет в лужу. Но раз уж не сели в эту самую лужу почти за два года даже
при череде весьма жёстких односторонних действий, то явно и в будущем
при таком подходе никакого резкого провала отдельно взятой стороны не
случится. Вывод один: либо реально идти на компромисс двум сторонам
одновременно, либо подтверждать, что донбасская каша - это даже не на
годы, а на десятилетия. Хотя кто сказал, что те же США такая каша не
устраивает?..
Алексей Володин