Такие привычные фразы, как «народ – главное достояние страны», «семья – ячейка государства», у кого-то вызывают ироническую улыбку, кто-то реагирует более резко, а кто-то молча махнёт рукой.
Почему люди не верят подобным утверждениям и лозунговости?
Все просто: жизнь доказывает обратное.
Давайте рассуждать.
Наша судебная система подразумевает правовые отношения принудительного характера и добровольного.
С принудительными, вроде, все относительно понятно. А вот добровольные правоотношения, вызывают массу вопросов. Особенно в области семейных отношений.
Остановлюсь на таком примере, как регистрация и расторжение брака, вопросов, сугубо личных, не затрагивающих интересов государства и других лиц.
Многие сталкивались в судах с вынесением решений и затем с системой их исполнения.
На стадии исполнения трудно добиться даже взыскания алиментов с нерадивого родителя.
Юристы и адвокаты знают, что выиграть само дело – это лишь первый шаг в решении вопроса. До завершения в виде исполнения наказания часто не доходит. Здесь и нерадивость сотрудников исполнительной системы, и бюрократия, и множество других, как объективных, так субъективных факторов.
При этом надо отметить, что любой гражданин, выигравший в судебном процессе, может и ИМЕЕТ ПРАВО не исполнять вынесенное решение. Гражданское право сторон договориться о добровольном исполнении, о примирении и прощении (например, долга), или об отказе от своих требований. Для отказа даже не надо идти в суд. Если в течение трёх лет не возбудили по исполнительному листу производство у судебных приставов, можно просто оставить решение на память, как доказательство своей правоты.
Вроде всё понятно.
Но в российском законодательстве есть статья в Семейном Кодексе Российской Федерации (далее СК РФ), решения по которой исполняются, МИНУЯ исполнительное производство, минуя право не реализовывать решение (т.е. сделать его никчемным через три года), лишая права на примирение и прощение.
Это, как минимум странное, исключение относится к бракоразводному процессу.
Когда-то, когда государство действительно думало о сохранении семьи, как основы государства, с бракоразводными вопросами было так же, как и со всеми решениями по гражданским делам.
Но в какой-то момент внесли без лишнего шума изменение в СК РФ и лишили супругов права примириться после ссоры, которая по разным причинам дошла до суда. Судьи сами, МИНУЯ исполнительную систему, отправляют вынесенное решение о разводе в ЗАГС.
И всё. Обратного пути нет. Только пошлина в ЗАГС и штамп о разводе. Порой супруги искренне верят, что, если решение суда не отнесли в ЗАГС, то всё осталось, как прежде, если отношения наладились.
Я считаю внесение этого изменения в СК РФ антигосударственным, нарушающим права супругов, так как только им принадлежит право, как регистрировать добровольно свой брак, так и расторгать его без принудительного вмешательства органов власти.
Лично я расцениваю такую позицию как действия, умышленно направленные именно на разрушение семьи и семейных ценностей
Считаю, что нашим законодателям необходимо исправить такое положение, внеся соответствующие изменения в Семейный кодекс РФ, закрепив право супругов, не обратившихся самостоятельно с вынесенными решениями в органы ЗАГС по обоюдному согласию, считать себя состоящими в законном браке.
Ранее законодательство было направлено на всемерное сохранение семей. Кодекс о браке и семье и Гражданский процессуальный кодекс РСФСР давали право судье принимать меры к сохранению семьи. Процесс проходил в форме детального разбирательства, выяснения причин разлада в семье, что являлось своего рода психологической консультацией для супругов. Многие после первого заседания соглашались на примирение, а через несколько месяцев супруги подавали заявления о прекращении дела.
Сейчас бракоразводный процесс превратился в производственный конвейер: никаких душещипательных разговоров – согласен / не согласен, срок на примирение до трёх месяцев, решение о расторжении брака. Решение после вступления в силу направляется в ЗАГС. Семьи как таковой нет.
Вместе с тем, не слышно об инициативах депутатов государственной Думы РФ о внесении изменений в семейное законодательство, которые позволили бы на законодательном уровне снизить процент разводов, принявших в Российской Федерации угрожающие масштабы.
Виноградова Людмила Николаевна, судья в почётной отставке, член Общественной палаты Российской Федерации в 2014-2020 гг.
