Позиция БДИПЧ ОБСЕ по отказу от наблюдения на парламентских выборах в России вызывает некоторое сожаление и разочарование, заявил РИА Новости член ЦИК РФ Павел Андреев.
Ранее ОБСЕ заявила, что не будет наблюдать за парламентскими выборами в России из-за требований ограничить число наблюдателей на фоне эпидемиологической ситуации.
«Вызывает некоторое сожаление и разочарование позиция БДИПЧ, потому что ничего неожиданного для них, на наш взгляд, в предъявляемых им требованиях не было. На протяжении нескольких месяцев нашего взаимодействия неустанно и последовательно их внимание обращалось на необходимость учитывать возможные последствия и влияние санитарно-эпидемиологической ситуации на тот формат, в котором миссия может быть согласована и допущена», - сказал Андреев.
Если решение БДИПЧ ОБСЕ об отказе от наблюдения на выборах в РФ окончательно, квоту распределят среди желающих приехать, также сообщил РИА Новости член ЦИК Павел Андреев.
«Количественные ограничения были введены в отношении всех наблюдателей, никакой избирательности в отношении БДИПЧ или кого-либо еще не было», - сказал Андреев РИА Новости.
Он пояснил, что, изо всех приглашённых организаций БДИПЧ предоставлялась самая большая квота в 50 человек.
«Этого было бы вполне достаточно, если посмотреть ретроспективно на те миссии, которые БДИПЧ осуществляло в течение последних полутора лет с начала пандемии. То есть методология осуществления эффективного наблюдения с таким масштабом миссии, с таким количеством наблюдателей у них есть. Но если решение БДИПЧ окончательное, то эта квота будет перераспределена среди тех, кто подтвердил намерение приехать», - пояснил он.
По решению ЦИК, голосование на выборах в Госдуму пройдет в этом году 17-19 сентября. Одновременно с ними будут проходить региональные и муниципальные выборы.
Вчера постоянный представитель Российской Федерации при ОБСЕ Александр Лукашевич выступил на заседании Постоянного совета ОБСЕ об отказе БДИПЧ и ПА ОБСЕ от наблюдения за выборами в Государственную Думу, сообщает сайт МИД России.
«…Обращаем внимание на то, что приглашения российской стороны в адрес иностранных партнеров принять участие в наблюдении были переданы заблаговременно – в полном соответствии с обязательствами в рамках ОБСЕ. Например, приглашение БДИПЧ было передано 23 июня нынешнего года – то есть, за три месяца до даты голосования. Помимо БДИПЧ и ПА такие же приглашения получили и другие международные структуры, занимающиеся электоральным мониторингом. Отказ направить в Россию свою миссию БДИПЧ и ПА мотивируют тем, что Бюро, мол, "исключительно самостоятельно" определяет параметры мониторинга, такие как длительность наблюдения, количество наблюдателей, порядок их работы, в соответствии со своей методологией. Напомним, что эта методология не является консенсусной, она не утверждена государствами-участниками ОБСЕ», - отметил дипломат.
«Несостоятельность аргументации коллег из БДИПЧ и ПА очевидна – параметры международного наблюдения за своими общенациональными избирательными процессами устанавливаются государствами-участниками ОБСЕ в соответствии с внутренним законодательством. БДИПЧ как подотчетная им исполнительная структура Организации должно проявлять к этому уважение. Никаких обязательств следовать некоему самовольно установленному "стандарту БДИПЧ" у государств-участников нет», - продолжил он.
«Прямая ответственность за отсутствие четких правил лежит на западных странах, которые упорно отказываются от совместной разработки и консенсусного утверждения единых принципов наблюдения за выборами, которые в равной мере применялись бы ко всем государствам-участникам ОБСЕ. Тем самым они пытаются трансформировать обязательства по наблюдению за выборами в инструмент контроля выборов "к востоку от Вены". В данном случае формальным поводом для претензий со стороны БДИПЧ и ПА стало обусловленное задачами борьбы с коронавирусной инфекцией решение компетентных российских властей о необходимости ограничения общего числа иностранных наблюдателей. Эта мера является вынужденной, объективно обоснованной развитием эпидемиологической обстановки. Такое решение не дискриминирует БДИПЧ, оно касается всех иностранных наблюдателей. Причем, среди всех международных структур именно Бюро была предоставлена возможность направить самую большую по численности наблюдательную миссию – до 50 человек», - отметил Лукашевич.
«Сожалеем, что отсутствие здравого смысла и чувства меры в оценке собственной роли в наблюдении за выборами не позволило БДИПЧ и ПА принять решение о направлении миссий. Разочаровывает и пренебрежительное отношение Бюро к усилиям по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. В своем докладе миссия БДИПЧ по оценке потребностей наблюдения отказалась зафиксировать, что "численность наблюдательной миссии должна быть рассмотрена, если необходимо, в зависимости от ситуации с пандемией коронавирусной инфекции". Не можем согласиться с доводами Директора БДИПЧ, из которых следует, что независимое и заслуживающее доверия наблюдение за выборами увязывается с количеством наблюдателей. Российская сторона была готова принять группу наблюдателей от Бюро в количестве не меньшем, чем оно отправило наблюдать за выборами, например, в США в прошлом году. И это нисколько не помешало БДИПЧ подготовить полноформатный доклад по итогам наблюдения», - продолжил он.
«Все вышесказанное вновь указывает на давно назревшую необходимость перевода мониторинговой деятельности, в первую очередь по линии БДИПЧ, на прочную недискриминационную и согласованную всеми государствами-участниками ОБСЕ основу. Россия не раз предлагала четко прописать порядок формирования и работы мониторинговых миссий. На сегодняшний день единственным согласованным обязательством является приглашение иностранных наблюдателей на выборы, и оно неукоснительно выполнено Россией. Таким образом, в действиях БДИПЧ и ПА возобладала логика "всё или ничего". Такой подход в отношениях с суверенными государствами недопустим», - отметил дипломат.
«Ввиду того, что БДИПЧ и ПА ОБСЕ самоустранились от участия в наблюдении, отмечаем, что никакие их заявления, оценки или комментарии, касающиеся организации голосования на этих выборах и избирательного процесса в целом, не могут приниматься во внимание, рассматриваться в качестве независимых и заслуживающих доверия. Уверены, что места, выделенные для БДИПЧ и ПА в рамках мониторинга выборов в России, с готовностью займут другие иностранные наблюдатели», - заключил Александр Лукашевич.
ОБСЕ вряд ли пойдет на непризнание парламентских выборов в России, БДИПЧ планировало отправить в РФ так много наблюдателей, чтобы долго муссировать тему «нарушений», считает вице-спикер Госдумы Петр Толстой.
«В принципе, ничего не будет, если они не признают наши выборы. Думаю, на такой шаг они не пойдут. Скорее они сообщат, что не будут готовы их охарактеризовать, потому что они их не наблюдали. Непризнание повлечет за собой разрыв всех межпарламентских связей, а они у нас, все-таки, есть. Работают наши депутаты и в ОБСЕ, и в Парламентской ассамблее Совета Европы», - сказал Толстой в эфире YouTube-канала «Соловьев Live».
По словам парламентария, существует вклад России в межпарламентский диалог. «У нас есть площадка, где мы можем открыто сказать правду», - пояснил он.
Также он отметил, что бюро планировало отправить большое количество наблюдателей в РФ, чтобы потом можно было бы долгое время обвинять Россию в «каких-то грехах».
«Миссия в 500 наблюдателей дала бы большой задел на будущее. Потом можно было бы года три обвинять Россию в каких-то грехах - что у нас не так светофоры на улицах горят или мы не ту музыку слушаем. Это, к сожалению, уже сформированный тренд», - уточнил Петр Толстой.
