В конце восьмидесятых, когда заместитель Виктора Степановича Черномырдина, наравне с рядовыми сотрудниками Миннефтегазстроя, сажал картошку для обеспечения продовольственной безопасности своей семьи, пришлось мне помогать секретарю партийной организации, изготавливающей установки комплексной подготовки газа, в суперблочном исполнении, для месторождений в районе Ямбурга выгружать картошку в его погреб. На правах молодого я находился в погребе и принимал подаваемые сверху мешки. Тюмень находится на заболоченной территории и для обеспечения сохранности продуктов тюменские погреба представляют собой закопанные в землю металлические ёмкости. Ёмкость была невысокой, стоять приходилось в наклон, что создавало неприятные ощущения в пояснице. Закончив работу, я задал вопрос «партийному боссу»: «Почему он не сделал бак выше, чтобы можно было стоять не сгибаясь?». Ответ был неожиданным: По должности не положено! В те годы металла в свободной продаже не было. Материал был фондированный. В организации его можно было выписать, но в ограниченном количестве, в соответствии с занимаемой должностью.
В наше время, когда нет фондов, но нет и денег для шикарной жизни, возникает проблема незаконного обогащения. «Карающие органы» не справляются с любителями хорошей жизни. Возникает необходимость создания «карающих органов, карающих карающие органы» из-за того, что перед очень большими деньгами невозможно устоять.
Поэтому предлагается нестандартный способ решения проблемы, не требующий государственных затрат, — создание «СРО чиновников».
Согласно закону N 315-Ф3 саморегулируемые организации должны разработать собственные правила и стандарты профессиональной деятельности, соблюдение которых строго обязательно для всех лиц и компаний, входящих в данную организацию. СРО самостоятельно контролирует соблюдение этих стандартов своими членами и обеспечивает соответствующую имущественную ответственность своих участников перед потребителями оказываемых ими услуг (выпускаемых товаров) или иными лицами. В результате, государство снимает с себя часть своих функций по анализу, контролю и регулированию рынка, передавая их самим участникам.
Для этого необходимо будет создать табель о рангах, в котором будет указана зарплата, соответствующая каждому рангу, машина, положенная чиновнику в соответствии с должностью, и прочие причитающиеся блага. Самая высокая зарплата, естественно, должна быть у президента, самая низкая — у уборщицы. Не один топ-менеджер госкорпораций не может иметь зарплату выше 40% зарплаты президента.
Возникает, правда, проблема со служебными машинами. Кортежа, Лады и Патриота (в русском написании) недостаточно для обеспечении «чиновников» в зависимости от их статуса. Необходимо будет возродить «Москвич» и «Волгу».
Члены «СРО чиновников» должны будут платить членские взносы. Начальная ставка может быть не менее 3% зарплаты. В дальнейшем она будет зависеть от поведения членов СРО. Если все будут вести себя в рамках закона, размер членских взносом может быть снижен. Если кто-то проворуется, то СРО должно будет погасить убытки, нанесённые государству и обществу проворовавшимся.
Александр Николаевич Уфаев, инженер-геодезист
