12 февраля 2014 года в Международном славянском институте состоялся Круглый стол «Фундаментальные ценности России», посвященный 150-летию Великих земских реформ императора Александра II. В организации заседания приняли участие Российское земское движение (РЗД), Международный славянский институт (МСИ), Международная Кирилло-Мефодиевская академия славянского просвещения (МКМАСП) и Российское дворянское собрание. В работе «круглого стола» приняло участие более 60 человек.
Приветствия участникам заседания направили депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Е.В.Панина, председатель партии «Справедливая Россия, руководитель фракции в Государственной Думе ФС РФ С.М.Миронов и митрополит Белгородский и Старооскольский Иоанн (Попов).
С приветственным словом выступили наместник Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря, академик МКМАСП игумен Феофилакт (Безукладников) и первый вице-предводитель Российского Дворянского Собрания, член-корр. МКМАСП А.Ю.Королев-Перелешин. Прозвучало музыкальное приветствие активного деятеля Российского земского движения, члена Союза композиторов России, заслуженного деятеля искусств РФ Ю.А.Дунаева.
С докладами и сообщениями выступили: ректор Международного славянского института, д.э.н., профессор К.А.Смирнов; вице-президент МКМАСП, д.э.н., профессор И.М.Братищев; председатель «Российского общенародного союза», д.ю.н., профессор С.Н.Бабурин;президент Академии наук социальных технологий и местного самоуправления, профессор кафедры государственного и муниципального управления РАНХиГС, советник губернатора Белгородской области, д.с.н. В.И.Патрушев; заместитель председателя Московской конфедерации промышленников и предпринимателей М.В.Филина; академик МКМАСП, к.и.н., профессор П.В.Тулаев; сотрудник Миссионерского отдела Московского Патриархата, иерей Валерий Буланников; председатель Владимирского областного отделения Российского земского движения Ю.П.Лакеев; соруководитель Ассоциации территориальных общин и объединений жителей г. Москвы, заслуженный работник высшего образования РФ, д.т.н., профессор К.И.Курбаков.
В прениях участвовали - председатель Комитета по науке и образованию Российского союза товаропроизводителей Н.А.Сорокин; глава Ассоциации по комплексному изучению русской нации, д.ф.н., профессор Е.С.Троицкий; профессор кафедры экономики и организации предпринимательства МСИ, к.э.н. Л.А.Евсеев; академик МКМАСП А.Г.Апостолов; ученый секретарь МСИ, к. психол. н., доцент М.В.Коваль; академик Международной академии инновационных и социальных технологий, полковник запаса В.П.Прокопович; автор молодежного социально-экономического проекта «Агросфера» Ю.Л.Евтропов; председатель Шаховского районного отделения РЗД Ю.В.Степанов и др.
Вели заседание председатель президиума Российского земского движения, проректор МСИ, профессор В.А.Владимирцев и вице-президент МКМАСП профессор И.М.Братищев.
Проведение «круглого стола» было приурочено к 150-летию подписания Царем-Освободителем Александром II «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» - уникальному историческому событию, давшему начало воссозданию органов местного самоуправления - земств. Появление этого государственно-общественного института самоуправления в России стало значительной частью Великих общественных реформ XIX века, знаком глубоких социальных трансформаций, ставших началом формирование гражданского общества в России.
Земства стали национальным российским опытом организации местного самоуправления на принципах всесословности и самофинансирования. Они проявили себя жизнеспособными учреждениями, показав на деле устойчивость своих организационных структур и эффективность работы по рациональному удовлетворению экономических, культурных и социальных потребностей населения в рамках местных сообществ. Земская деятельность охватывала все стороны местной жизни и преобразила российскую провинцию, открывая широкие возможности социального творчества. Исторический опыт плодотворной созидательной деятельности российского Земства получил мировое признание и в настоящее время, по замечанию многих общественных и государственных деятелей, может послужить прообразом современных форм народовластия, социальной работы и партнерства.
Участники «Круглого стола» в своих выступлениях подчеркивали, что Россия исторически изначально формировалась как унитарное государство - самодержавная монархия (империя), в котором практически всегда звучала идея социальной справедливости, оформившаяся позднее как социалистическое государство и трансформировавшаяся в преобладающий взгляд на государство с социально-экономических позиций. Игнорирование социалистического опыта государственного строительства в Российской Федерации привело к явным противоречиям с нравственными установками русского народа - державностью, соборностью, патриотизмом, уникальным этно-духовным космосом, объединившими нашу землю в единое государство. Естественным условием дальнейшего развития страны является традиционная идеология консерватизма. Тем более, что в политической истории России социальный общественный сектор всегда был чрезвычайно важным и востребованным (общинный фактор, коллективизм, патриотизм, соборность) и прочно закрепился в русском национальном характере в качестве устойчивой хозяйственной традиции и земского самоуправления. Исторический анализ показывает, что наиболее адекватным государственному устройству России является построение государства на принципах административно-территориального (губернского) деления.
Участники «круглого стола» отметили, что земство - это одна из фундаментальных ценностей русской цивилизации. Институт земства всегда сохранял непрерывную историческую связь со всей тысячелетней историей России и реально влиял на духовно-нравственный потенциал развития государства. Местное самоуправление в России имеет глубокие исторические корни и традиции. Земский период в России характеризовался не только высокой общественной активностью земского самоуправления, но и созданием особых земских принципов бескорыстной созидательной деятельности на благо народа. Земский врач, земский учитель - стали синонимами честного и добросовестного служения своему народу.
На заседании было подчеркнуто, что сегодня от качества работы самого близкого к населению уровня власти зависит очень многое, в том числе - консолидация населения, духовно-нравственное состояние общества, его самоорганизованность, самостоятельность и безопасность, укрепление традиционных семейных ценностей, устойчивость местных межконфессиональных и межнациональных отношений, образование, охрана здоровья и социальная поддержка. Укрепление местного самоуправления является одним из ключевых условий формирования общественного доверия, социального комфорта и повышения качества жизни населения. Самоорганизация местного сообщества и построение сильного и ответственного местного самоуправления должны стать залогом сохранения и успешного развития России.
Анализируя вызовы времени, участники круглого стола на основе анализа земского опыта провели исторические параллели с современной практикой развития местного самоуправления в Российской Федерации. В выступлениях говорилось о том, что одной из главных проблем современной России является забвение традиций и исторических навыков самоорганизации русского народа для защиты своих жизненных интересов. Обращалось внимание на отстранение государствообразующего народа от управления им же созданного государства, на необходимость разработки конкретных путей самоорганизации и концентрации невостребованной народной энергии на созидание. Рассматривался опыт народовластия, деятельность территориальных общественных самоуправлений (ТОСов), образовательной, здравоохранительной, благотворительной, культурной, просветительской и законотворческой деятельности представителей Российского земского движения; их взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти, Всемирным Русским Народным Собором, Оргкомитетом Рождественских образовательных чтений, РПЦ, бизнес-сообществом и общественными организациями.
Участники заседания подчеркивали, что, развивая местное самоуправление, необходимо стремиться восстанавливать реальное народовластие и традиционную связь народа с государством. В целях развития институтов гражданского общества, развития конкретных программ и проектов, направленных на достижение целей гармоничного общественного развития, укрепление отношений социальной солидарности и сотрудничества необходимо преодоление дистанции между муниципальными органами местного самоуправления и населением, привлечение молодежи, включение механизмов, обеспечивающих финансовую состоятельность, независимость и качественный кадровый состав органов местного самоуправления.
Участники «Круглого стола» обсудили конкретные проекты, подготовленные учеными Международного славянского института, а также творческими коллективами из других регионов для руководства субъектов Российской Федерации и местных органов самоуправления в качестве Целевых комплексных программ. Была рассмотрена Комплексная целевая стратегия строительства в регионах Российской Федерации малоэтажного доступного жилья посредством создания региональных и межрегиональных объединений нового типа - кластеров и решения на этой основе проблемы депопуляции населения, оптимизации территориальной заселенности, а также ликвидации ветхих жилых домостроений. Рекомендовано довести ее до сведения всех заинтересованных структур во всех регионах России. Обсуждалась также «Программа движения 50-ти тысячников XXI века», направленная на возрождение самоуправления в малых городах России».
Участники Круглого стола рекомендовали Президиуму Общероссийской общественной организации «Российское земское движение» совместно с другими заинтересованными организациями подготовить и провести в 2014 году Всероссийскую научно-историческую конференцию «Земское самоуправление в Российской империи и развитие местного самоуправления в современной России», посвященную 150-летию юбилея Земских реформ императора Александра II с приглашением представителей законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, научной общественности, бизнес-сообщества и др.
Было отмечено, что реинтеграция Российского земского движения в общественную жизнь страны является конструктивным процессом и одним из симптомов духовного выздоровления общества, что особенно значимо в наше время, когда чужие сценарии проявили себя мощным оружием разрушения России.
Вячеслав Анатольевич Владимирцев, проректор Международного славянского института
