«Нужно в течение месяца провести перерегистрацию всех оффшорных компаний в юрисдикцию России»

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Министерству финансов и Министерству экономического развития России до 19 мая 2014г. внести в правительство проект законодательных изменений, предусматривающих меры по деоффшоризации экономики страны, сообщает сайт РБК со ссылкой на пресс-службу Кабинета министров.

Необходимо, чтобы изменения предусматривали налогообложение по правилам доходов российских компаний, находящихся в оффшорной юрисдикции, если они не распределяют полученные доходы в пользу российских лиц, контролирующих такие компании.

Изменения также должны ввести запрет на заключение государственных или муниципальных контрактов с компаниями, находящимися в оффшорной юрисдикции.

Кроме того, Д.Медведев поручил Минэкономразвития и министру России Михаилу Абызову до 10 ноября обеспечить принятие госкорпорациями и акционерными обществами, в уставном капитале которых доля участия России превышает 50%, долгосрочных программ развития, включающих в себя цели и количественные показатели их деятельности, а также механизм персональной ответственности руководителей.

Первые попытки вывода российской экономики из оффшоров были предприняты еще в 2012г. Тогда Федеральная налоговая служба разработала целый ряд антиоффшорных мер. В частности, предлагалось поменять налоговое законодательство таким образом, чтобы избежать двойного налогообложения и предотвратить уклонения от уплаты налогов. Однако этот законопроект не получил поддержку Министерства финансов.

О поручении Дмитрия Медведева правительству России рассуждает в интервью «Русской народной линии» доктор экономических наук, профессор, председатель Русского экономического общества им. С.Ф.Шарапова Валентин Катасонов:

«Поручение премьер-министра воспроизводит основные положения выступления Президента Путина перед Федеральным собранием. Я уже комментировал половинчатость тех предложений, которые были сформулированы в речи Путина. Поручения Медведева не приведут к какому-то серьезному результату. Это будет опять имитация борьбы с оффшорами.

Нет у государства никакой возможности контролировать, какие активы и какие доходы получают оффшорные компании. Поэтому совершенно бессмысленно ставить задачу проверять своевременность и полноту уплаты налогов. Для этого надо иметь информацию о налоговой базе, а такой информации у правительства и налоговой службы России просто быть не может.

Американцы уже несколько десятилетий борются за полноту уплаты налогов теми компаниями и физическими лицами, которые находятся за пределами США. Сейчас они пытаются сделать невероятное, а именно, с 1 января 2014 года вводят в действие закон о налогообложении иностранных счетов. Но это же глобализация и американский диктат. Этот закон требует, чтобы все банки всех стран мира выступали налоговыми агентами американской налоговой службы.

Мы что в состоянии создать такую конструкцию? Нет. Поэтому мы и не будем получать никогда полной информации, т.е. будет только видимость того, что оффшорные компании платят налоги. В лучшем случае они будут представлять какие-то декларации и платить символические налоги. Не надо питать никаких иллюзий.

Теперь, что касается того, что компании, находящиеся в оффшорах, будут лишены возможности получать государственные кредиты и участвовать в госзаказах. Есть способ обходить эти ограничения. Можно создать целую сеть дочерних структур, которые не будут напрямую связанны с оффшорами, и через эти аффилированные структуры те же самые ребята из оффшоров будут прекрасно пользоваться системой госзаказов и госкредитов.

О чем можно говорить, когда Путин ещё во время предвыборной борьбы на третий срок президентства поднимал вопрос об оффшорах, а в это время госкорпорации, например "Ростехнологии", принимали решения о создании оффшорных компаний. На самом деле госкорпорации - это крайне непрозрачные структуры, которые пользуются всеми возможностями госзаказов, госкредитов и при этом используют все способы дополнительного личного обогащения, которые использует частный капитал. Например, фирма "Ависма", которая была создана на Кипре, а это наш российский монополист в области производства титана и его сплавов. Это оборонная промышленность. Можно много говорить на эту тему, а если коротко, то это все полумеры.

Что можно и нужно бы делать? Нужна решительная акция в виде президентского указа или закона в течение месяца провести перерегистрацию всех оффшорных компаний в юрисдикцию России. Если это не будет сделано в месячный срок, то провести национализации. Таково моё мнение».