Более сотни Центробанков разных стран мира изучают возможность использования цифровой валюты или уже приступили к ее тестированию и реализации пилотных проектов. Примечательно, что все они называют CBDC (англоязычная аббревиатура, означающая «цифровая валюта центрального банка») третьей формой денег (помимо наличной и безналичной форм) и заявляют, что цифровая валюта предназначена для использования на внутреннем рынке страны. Различия в позициях отдельных Центробанков заключаются лишь в том, что одни предполагают использование CBDC в розничном обороте (т.е. для физических лиц), другие – в оптовой обороте (т.е. для юридических лиц), а третьи планируют цифровую валюту для всех участников внутреннего рынка.
Конечно, идут обсуждения по вопросу о возможности использования CBDC и для трансграничных операций, но тут возникают сложности, поскольку в каждой стране цифровая валюта по-своему уникальна. Никакой валютно-цифровой унификации на данный момент нет. Правда, на помощь приходит Банк международных расчетов в Базеле, который инициирует подготовку и реализацию проектов по состыковке цифровых валют разных стран и проведению международных расчетов между странами, перешедшими на CBDC.
Так, в сентябре прошлого года БМР сообщил о завершении тестового запуска программы m-CBDC Bridge. В ней приняли участие 20 коммерческих банков и Центробанки КНР, Гонконга, Таиланда и ОАЭ. В течение более чем месяца они тестировали трансграничные платежи через платформу DLT (Distributed Ledger Technology). Цель тестирования — выявление возможностей использования CBDC в трансграничных переводах. Эксперимент признали успешным, отметив, что в ходе его выполнения сторонам удалось провести 22 млн долл. После этого участники программы сообщили, что переходят к реализации масштабного пилотного проекта.
В марте нынешнего года БМР сообщил о завершении проекта по изучению примеров использования цифровых валют в международных платежах (преимущественно розничных) совместно с центральными банками Израиля, Норвегии и Швеции. Название проекта – «Ледокол» («Icebreaker»). Разъясняя суть проекта, Сесилия Скингсли, глава инновационного центра BIS, пояснила: «Проект Icebreaker уникален в своем предложении. Во-первых, решение позволяет центральным банкам иметь почти полную автономию при разработке внутренней розничной CBDC. Затем он предоставляет модель того же CBDC для международных платежей». Это весьма важное признание: БМР предлагает собственную цифровую валюту, которая должна стать «переходником» для цифровых валют отдельных Центробанков. БМР действует с дальним прицелом: в будущем он рассчитывает стать посредником в проведении трансграничных платежей, без которого не сможет обходиться ни одно государство. Я об этих амбициозных планах БМР написал в статье «В Базеле готовят цифровой банкор?» (Телеграм-канал «Шарапов» https://t.me/REOSH_Sharapov)
Народный банк Китая (НБК), уже несколько лет готовящий проект цифрового юаня (e-CNY), тесно взаимодействует по теме CBDC с БМР. Китайский Центробанк постоянно подчеркивал, что его цифровая валюта предназначена для внутреннего использования. А если юридические и физические лица КНР, имеющие счета с цифровым юанем, будут осуществлять трансграничные операции, то подразумевалось, что для этого будут использоваться какие-то «переходники» (типа тех, которые разрабатываются под эгидой БМР). В частности, отработка технологий таких транзакций осуществлялась в рамках упомянутой выше программы m-CBDC Bridge, в которой участвовал китайский Центробанк.
Но вот последние новости из Китая свидетельствуют о том, что Пекин планирует использовать напрямую цифровой юань для международных транзакций. 24 апреля китайская газета South China Morning Post опубликовала статью «China digital currency: Jiangsu city leverages logistics hub status to promote e—CNY in Belt and Road trade» («Цифровая валюта Китая: город Цзянсу использует статус логистического центра для продвижения e-CNY в торговле пояса и пути») https://www.scmp.com/tech/article/3218180/china-digital-currency-jiangsu-city-leverages-logistics-hub-status-promote-e-cny-belt-and-road-trade
В статье отмечается: Сюйчжоу, город в провинции Цзянсу на востоке Китая (с населением более 9 млн человек) планирует использовать суверенную цифровую валюту материка в трансграничной торговле со странами «Один пояс, один путь».
Городские власти Сюйчжоу, отправной точки многих грузовых поездов из Китая в Европу, опубликовали план, продвигающий e-CNY, в том числе его использование в трансграничной торговле. Город имеет 18 регулярных трансграничных железнодорожных линий в 21 страну Европы и Азии.
В статье отмечается: «Муниципальное правительство Сюйчжоу заявило, что e-CNY можно использовать для «лучшей поддержки инициативы «Один пояс, один путь», имея в виду торгово-инвестиционный импульс Пекина. Первоначально e-CNY будет использоваться для оплаты услуг и хранения товаров, перевозимых поездами». Из контекста статьи понятно, что план властей Сюйчжоу не является неким экспромтом, все продумано в Пекине, а властям города было поручено озвучить план и контролировать его реализацию.
Примечательно, что в субботу, 22 апреля в Гонконге проходила конференция «Гуандун-Гонконг. Форум финансового развития района Большого залива Макао». Заместитель исполнительного директора Валютного управления Гонконга (HKMA) Дэррил Чан на этой конференции сказал, что денежные власти материкового Китая, Гонконга и двух других стран изучают возможность использования цифровой валюты e-CNY для «повышения эффективности и снижения стоимости трансграничных транзакций», имея в виду упоминавшуюся выше программу m-CBDC Bridge, которая также включает Таиланд и Объединенные Арабские Эмираты.
Еще более важным стало заявления чиновника HKMA насчет того, что район Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао станет испытательным полигоном для осуществления трансграничных платежей через цифровой юань: «HKMA работает с центральным банком материкового Китая, Народным банком Китая, над тестированием цифрового юаня в качестве инструмента трансграничных платежей в Гонконге».
Некоторые наблюдатели оценили события последних дней как признак того, что Пекин будет стремиться к тому, чтобы сделать цифровой юань валютой международных расчетов. Что, конечно же, не совпадает с планами Банка международных расчетов, который рассчитывает стать управляющим центром по трансграничным расчетам с использованием CBDC.
Примечательно, что «поднебесная» является мировым лидером по разработке CBDC, оставив далеко позади такие страны, как США, Великобританию, Японию, а также Европейский союз (разработка цифрового юаня началась еще в 2014 году). Эксперты обращают внимание на то, что НБК оказывает консультативную помощь целому ряду Центробанков других стран (в том числе и в первую очередь стран, включенных в проект «Один пояс, один путь») в деле разработки их официальных цифровых валют. Помощь не вполне бескорыстная. Пекин хочет, чтобы у партнеров «поднебесной» были такие цифровые валюты, которые имеют полную совместимость с цифровым юанем. НБК подготавливает почву для экспансии цифрового юаня в мире.
