С.Бабурина беспокоит, приостановка в деле воссоединения Белоруссии и России. "Если проект Конституционного акта Союзного государства, подготовленный к 2006 году, устарел и не удовлетворяет обе стороны, то нам необходимо в кратчайшие сроки устранить возникшие препятствия и осуществить действия, гарантирующие возможность каждому гражданину Союзного государства участвовать в объединительных процессах. И такое действие - только вступление в силу Конституционного Акта Союзного государства", - полагает политик.
От имени партии "Народная воля" Бабурин предлагает новый вариант Конституционного акта российско-белорусского Союзного государства, который включает в себя следующие принципиальные механизмы:
"Российско-белорусское Союзное государство есть обладающее полной международной правосубъектностью объединение суверенных государств, народы которых приняли решение о воссоединении. Оно является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признается политическое и идеологическое многообразие. Объединение основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками.
Вне пределов полномочий, добровольно делегированных Союзному государству, каждое государство, признающее настоящий Конституционный акт в качестве своего Акта высшей юридической силы, сохраняет суверенитет и территориальную целостность... Союзный бюджет формируется как отчислениями государств-участников, так и прямыми налогами и платежами".
Главой Союзного государства, в соответствии с проектом "Народной воли" должен быть Президент, избираемый путем всеобщих выборов в порядке, предусмотренном Союзным законом.
Высшим представительным и законодательным органом Союзного государства "Народная воля" видит двухпалатный парламент, состоящий из Государственного Совета и Палаты депутатов. Члены Госсовета избираются и назначаются по одному от каждого субъекта России и каждой области Белоруссии, а также 25 членов избираются от общесоюзных общественных и профессиональных объединений, и еще 25 - назначаются "Президентом Российского Союза". Палата депутатов, предлагает Бабурин, должна состоять из депутатов от России и Белоруссии, избираемых на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет.
"Ключевым вопросов сегодняшних проблем с воссоединением являются механизмы переходного периода. Предлагаем, чтобы референдум включал вопрос о том, что в двухмесячный срок после одобрения на референдумах Конституционного акта в должность Союзного Президента вступил Президент Российской Федерации, а в должность Вице-президента - Президент Республики Беларусь. Прямые выборы Президента Союзного государства могут быть назначены на третье воскресенье ноября 2011 года... Выборы Союзного парламента назначаются на третье воскресенье ноября 2010 года", - говорится в документе.
Что касается формирования союзных министерств и ведомств, то они, по мнению "Народной воли", должны производиться на базе соответствующих российских министерств и ведомств. Принятие же общей конституции предлагается осуществить на следующих принципах: исполнительную власть в России и Белоруссии возглавят правительства, формируемые в соответствии с результатами парламентских выборов; председатели правительств обоих государств становятся первыми заместителями Председателя Правительства Союзного государства. "Формально безымянное ныне Союзное государство... мы предлагаем назвать Российским Союзом. Российский Союз становится членом Совета Безопасности ООН, Республика Беларусь остается членом ООН", отмечается в документе.
Письмо адресовано Председателю Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии, президенту Белоруссии А.Г.Лукашенко, Президенту России В.В.Путину, депутатам национальных парламентов.
Русская линия