Детство вне закона? На смену взрослым и детям идут операторы и субъекты

Артемий Ермаков 
0
20.10.2006 151
"Полностью прозрачный мир потребует коренной перестройки всех общественных отношений. С одной стороны, исчезнут корыстные преступления и изнасилования. Останутся, быть может, лишь спонтанные убийства да преступления, совершенные в состоянии опьянения. По этой причине останутся лишь в музеях замки и запоры, потому что запирать двери не будет необходимости. Наконец в полной мере восторжествует то, о чем мечтали поколения юристов - принцип неотвратимости наказания.

С другой стороны, такой мир потребует совершенно иной морали... Вместо видимости искусственных приличий воцарится приличие по формуле "что естественно, то не постыдно". Как ни парадоксально на первый взгляд, но это оруэлловское общество будет обществом тотальной Свободы. Ибо, когда у человека не остается никаких секретов в личной жизни, когда каждый его поступок выдает предательская электроника, когда ничего нельзя скрыть от близких и государства... вот тогда только и можно облегченно рассмеяться, простить все себе и окружающим и стать полностью свободным. Как бы плохо ты ни поступил, все равно этого не скроешь, так что поступай, как хочешь!"

Приведенная выше зловеще-идиллическая картинка из давно известного в узких кругах статьи-манифеста "Общество счастливых рабов"[1], разумеется, еще очень далека от реальности. С другой стороны, долго протаскивавшийся и наконец принятый с налету в июле 2006 года всеми высокими государственными инстанциями блок законов о защите информации, персональных данных[2], а также сопутствующая ратификация соответствующей европейской конвенции 1981 года[3] не могли не приблизить российское общество к воплощению этих или каких-то иных, но все равно очень похожих технократических мечтаний. Хотя к судьбе сегодняшних российских школьников и дошкольников эти грезы, как и приведенные выше законодательные акты, на первый взгляд, не имеют никакого отношения. Ведь в их текстах нет даже слов: "ребенок", "дети", "школа". Впрочем, именно это и настораживает.

Судите сами, основным субъектом права в обоих законах и в конвенции является "гражданин", а то и проще - "физическое лицо". Сколько человеку лет, где и в какой среде он живет - законодателей не интересует. Шестимесячный ребенок для них точно такой же "субъект данных", как и шестилетний. На первый взгляд, это даже демократично. Справедливые законы, мол, пишутся "для всех", без изъятья. При этом в трудовом и жилищном законодательстве детям все-таки уделяют внимание. Да и законы об образовании преимущественно направлены на защиту интересов людей до 25 лет. Даже правила транспортных компаний и гостиниц пока делают скидки для этой категории населения. Может быть, это и "не справедливо", но уж, во всяком случае, довольно разумно.

Законы о персональных данных в их нынешнем виде ребенка, как особо уязвимое существо, специально не охраняют. Ни как младшего члена семьи, ни как учащегося школы, ни как пациента специализированного детского лечебного учреждения. Из этого следует еще одно любопытное наблюдение. Ребенок, как "субъект данных", с самого начала рассматривается законами (и российскими, и международными) как гражданин-одиночка. Неважно, чей он сын или брат, его "персональные данные" заносятся в реестр наравне с тысячами других по алфавиту, росту, весу и другим "объективным", то есть "нечеловеческим" категориям.

Мало того, что этот принцип отражает общее развитие новоевропейской тенденции распада общества на независимые друг от друга социальные атомы, он еще раз ненавязчиво подчеркивает архаичность, необязательность неформальных связей между родственниками или, скажем, односельчанами. Еще бы, ведь признание таких связей возрождало бы почти отброшенное современным правом понятие коллективной ответственности. Совсем еще недавно принадлежность к той или иной социальной или профессиональной группе, местной или религиозной общине значила для человека (да и для государства) гораздо больше, чем его "персональные" отпечатки пальцев или номера документов. С другой стороны, ребенок, с самого рождения рассматриваемый, как "просто гражданин", неожиданно оказывается лишенным всех своих прежних, традиционно "детских" прав на защиту и опеку со стороны взрослых. Вернее, закон и государство продолжают защищать его, как и "всякого гражданина", выделяя для этого специальное должностное лицо - "оператора".

"Закон о персональных данных" определяет "оператора", как "государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных". То есть право на операции с личной информацией маленького гражданина теперь по закону принадлежит, в первую очередь, не его родственнику, учителю или врачу, а государственному органу или лицу, облеченному полномочиями такого органа. Между гражданином и властью в буквальном смысле слова не остается никаких преград. Окружающие люди могут, конечно, знать его вес или его адрес, но вот хранить подобную информацию, распоряжаться ей, а тем более сообщать ее кому-то еще, теперь могут только сам гражданин и "его оператор".

Совершенно ясно, что еще довольно долгое время такая трактовка закона не будет приводить под суд ни дедушку, "без лицензии" делающего зарубки на дверном косяке по мере роста внука, ни учительницу начальной школы, "самовольно" записывающую в тетрадку адреса своих маленьких выпускников. Но важно понять: все эти такие естественные для человека поступки теперь незаконны! Или, по крайней мере, не вписываются в рамки правового поля. Родителям пока не запрещено нахваливать соседям голубые дочкины глаза, но им и не разрешено разглашать эту "конфиденциальную биометрическую характеристику" без письменного согласия "субъекта данных". Причем, если следовать букве закона, выразить это свое согласие субъект обязан, прежде всего, оператору, а уж тот решит, кто и почему достоин распоряжаться личными тайнами другого гражданина, даже если этот гражданин - твой собственный ребенок. Родители, забудьте слово "собственный", у вас нет на него никаких юридических прав.

Ради справедливости, нельзя не отметить, что закон все-таки оставляет неравнодушным взрослым одну "лазейку". "В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных", - гласит статья 9.6. Таким "представителем", вероятно, может быть и родитель, и учитель. Но признает ли его в этом качестве "оператор" - вот в чем вопрос. Ведь согласитесь, лучше других выступить в роли "законного представителя" и найти общий язык с оператором всегда сможет не косноязычный папа, а квалифицированный адвокат. Как и кто определяет "недееспособность", как и когда передаются "представительские" полномочия? На все эти вопросы ни российские законы, ни рамочная европейская конвенция не дают ответов. Конвенция вообще не считает необходимым статус "представителя", как и более четкий статус "наследника" (см. статью 9.7). Так что российские законы еще весьма "либеральны". Вот только полезно ли это ребенку?

Факт остается фактом. Составители, а следом за ними и лица, утвердившие новые законы, забыли (или специально не стали заботиться) о ребенке. В мире "субъектов персональных данных" детей, а стало быть, и родителей, дедушек, бабушек, старших сестер и братьев, любых добровольно опекающих ребенка взрослых, вообще не существует. Есть только физические лица и их операторы. Можно, конечно, рассчитывать, что эта "деталь" будет исправлена. А если нет? Если это не ошибка, а, действительно, мировая "прогрессивная тенденция"? Не кажется ли вам в этом случае, что придуманное сетевыми публицистами "общество счастливых рабов" гораздо ближе к реальному воплощению, чем нам кажется?



[1] http://www.pravoslavie.ru/press/happyslaves.htm
[2] http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=034958
[3] http://privacy.hro.org/docs/laws/world/1981.php


Артемий Ермаков,кандидат исторических наук

http://www.pravoslavie.ru/jurnal/061020141851
Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; Челябинское региональное диабетическое общественное движение «ВМЕСТЕ»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне.

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/
https://ria.ru/20201221/inoagenty-1590270183.html
https://ria.ru/20201225/fbk-1590985640.html

РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:
Артемий Ермаков
«Прозревший будущую Россию»
Беседа с историком Артемием Ермаковым
28.07.2010
Эхо первого кризиса
Восстание декабристов в контексте глобальных социально-экономических проблем первой половины XIX века
27.12.2008
"Ибо всякий из нас служит!"
Современная государственная идеология России и ее «николаевские» корни
02.12.2008
Все статьи Артемий Ермаков
Последние комментарии
«Зачем Украина Шольцу?»
Новый комментарий от Русский Сталинист
27.05.2022 20:09
В России неизбежно должны начаться существенные внутренние реформы
Новый комментарий от Русский Сталинист
27.05.2022 19:54
Махровая русофобия
Новый комментарий от Русский Иван
27.05.2022 19:45
«Мы создаём индустрию Русской Победы»
Новый комментарий от Туляк
27.05.2022 19:20
Тайна «Конька-Горбунка»
Новый комментарий от учитель
27.05.2022 18:39
«Подарок» Патриарху Кириллу
Новый комментарий от Апографъ
27.05.2022 18:30
России надо готовиться к затяжной войне
Новый комментарий от Константин В.
27.05.2022 18:16