Политологи, по крайней мере, некоторые, политико-экономический уклад современной России часто сравнивают с феодальным. Ибо, по их мнению, страна превращается в территорию, разделенную между несколькими вассалами, которых связывает служение одному сюзерену. Похоже, что в ближайшее время у сторонников спорного тезиса может прибавиться новый аргумент - теперь собственные земли появятся у Русской православной церкви. Речь идёт о новом законопроекте Министерства экономического развития и торговли "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения". При реализации этой программы РПЦ вновь сможет стать одним из крупнейших земельных собственников в стране, как это уже было до 1917 года.
Также право собственности на здания и земли, находившиеся ранее в безвозмездном пользовании, получат и другие конфессии. По мнению чиновников, новый закон поможет уравнять в правах адептов разных религий. В настоящее время в России действуют 207 мужских и 226 женских православных монастырей, 12 665 православных приходов и 4696 воскресных школ. Еще 220 приходов находятся в пользовании Римско-католической церкви. При этом, треть из них не имеет своих храмовых зданий. Также в стране открыто более 4000 мечетей и около 70 синагог.
Как это часто бывает с новыми законопроектами в России, к настоящему моменту ничего конкретного о революционном по своей сути намерении министерства, не известно. Из официального комментария, который Накануне.RU получил в МЭРТе, ясно лишь, что действующее законодательство не предусматривает как таковой универсальной системы передачи имущества религиозного назначения религиозным конфессиям. Наладить систему передачи надеются как раз с помощью проекта министерства.
Передавать религиозное имущество богословам МЭРТ планирует на основании заявлений от религиозных конфессий, к которым должен быть приложен кадастровый план земель и экспертиза историко-культурной ценности объектов движимого и недвижимого имущества. Единственным ограничителем передачи госимущества церкви станет экспертиза, проводимая при участии Федерального агентства по культуре и Росимущества.
Конфессии не смогут претендовать только на объекты всемирного культурного наследия и памятники ЮНЕСКО (к ним относятся храмы Кремля, храм Василия Блаженного). Передача коснется всего остального имущества религиозного назначения, под которым подразумеваются не только культовые здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, но и движимое имущество - " внутреннее убранство культовых зданий и сооружений или предметы, предназначенные для богослужебных и иных религиозных целей".
"В нормативных актах указан перечень документов о передаче земель и имущества в собственность. Вначале собирается пакет документов, потом его отправляют в Правительство РФ, там - рассматривают и принимают решение. Наверное, все религиозные конфессии будут на что-то претендовать", - прокомментировал ситуацию Андрей Лысенков, руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом.
"Наиболее значимые последствия передачи недвижимости религиозным организациям заключаются в том, что появится ряд новых крупных собственников земли, которые смогут распоряжаться ей по своему усмотрению. Земля сможет сдаваться в аренду по высоким ставкам, что обеспечит огромные денежные потоки, которые потенциально могут измеряться десятками миллионов долларов. С одной стороны, это позволит церквям активно заняться пропагандой духовных ценностей, а с другой - возникает опасность превращения их в коммерческие организации, ориентированные на обогащение церковных иерархов", - рассказал Накануне.RU Сергей Харченко, эксперт инвестиционного холдинга ФИНАМ.
Между тем готовящиеся перемены были восприняты церковниками как очень приятное событие только в столице. Там представители конфессий работу над таким проектом сочли "восстановлением исторической справедливости". В регионах реакция была более спокойной. К примеру, представитель мусульман Салехарда Абдулла Хабибов говорит о том, что им не нужно больше земли, чем та, на которой стоят мечети: " Мы строили эти храмы на свои деньги и деньги от пожертвований, поэтому нам просто бы хотелось, чтобы они нам же и принадлежали".
В Екатеринбурге на вопрос о том, как именно они собираются использовать земли, представители всех конфессий отвечают одинаково: " Служить народу, помогать, строить и просвещать".
"Мы реально хотим помогать людям, и это будет помощь более централизованная и систематизированная, нежели акции каких-нибудь олигархов. Это будут благотворительные столовые, центры помощи наркозависимым и многое другое", - заявил Накануне.RU муфтий Екатеринбурга Хазрат Сибагатулла Ходжи.
Как подчеркнул отец Георгий из костёла Святой Анны Екатеринбурга, " это просто называется цивилизованность. Если мы на этой земле размещаемся, если мы в неё вкладываем деньги прихожан, то естественно, что нам хочется, чтобы она принадлежала верующим. Чтобы не пришёл в один прекрасный день чиновник и не сказал бы, что мы тут будем строить торговый центр".
Что же касается представителей РПЦ, то, по их мнению, передача земель церквям мало что принципиально изменит. " На территории Свердловской области существует много храмов, признанных памятниками. Федеральные - это храм Троицкий в Верхотурье и Верхотурский собор. Гораздо больше памятников на областном уровне, там около 20 наименований. И для нас, получи мы эти храмы в собственность, ничего не изменится. Мы итак их содержим и радеем за них. Дело в том, что после революции всё было объявлено собственностью государства, и сейчас в большинстве случаев (обычных церквей и храмов) мы пользуемся зданиями на правах бессрочной и безвозмездной аренды. Так что в связи с этим законопроектом дело передачи будет касаться только юридических вопросов", - рассказал Накануне.RU пресс-секретарь Екатеринбургской епархии Борис Косинский.
Понять спокойствие священнослужителей несложно. Гораздо сложнее - чиновников, которые добровольно лишают государства немалой части земельной собственности. Ведь только в Москве средняя стоимость 1 га земли составляет $6-7 млн.
"С одной стороны, правительство получит возможность сэкономить на содержании и реконструкции объектов недвижимости, используемых конфессиями. С другой, нельзя с уверенностью утверждать, что все религиозные организации смогут поддерживать в достаточно хорошем состоянии объекты недвижимости, которые перейдут в их собственность", - подчеркивает Сергей Харченко, эксперт инвестиционного холдинга ФИНАМ.
Еще одной серьезной проблемой для государства может стать отсутствие у многих земельных участков, используемых религиозными организациями, четко определенных границ. Потенциально это способно вызвать целый ряд конфликтов между властью, церковью и бизнесом, а также серьезных злоупотреблений. Так, в заявке на передачу имущества священнослужители могут обосновать свою потребность в таких "непрофильных" объектах, как пекарни, школы или даже ПТУ. Основанием их перехода во владении конфессии может стать "архитектурная или территориальная целостность" религиозного комплекса. К тому же, никаких централизованных данных о переданных и "заявленных" храмах и "религиозных объектах" не существует, и прояснить этот вопрос чрезвычайно сложно, ведь каждый храм сам решает претендовать ему на собственность зданием и землёй или нет.
Как бы то ни было, четко разобраться во всем многобразии обрывочных сведений и мнений пока еще сложно. И все же, отказавшись от овчинки, которая не стоит выделки лишь на первый взгляд, государство подарило конфессиям золотое руно, способное принести немалый доход. И что бы церковники ни говорили о своих некоммерческих намерениях, вполне возможна ситуация, когда они резко перепрофилируют свою деятельность, мотивируя это тем, что доходы пойдут на благое дело воспитание людских душ. Хорошо бы, конечно, чтоб и вправду пошли...
Плюсы и минусы такого исхода очевидны. С одной стороны, государство могло гораздо больше заработать, сдав эти земли в аренду отечественным или зарубежным предприятиям, а, с другой стороны, целый ряд исторических памятников, приходящих сейчас в запустение, окажется под надзором людей, действительно заинтересованных в их благополучии. И если даже учесть тот факт, что конфессии займутся бизнесом, это всего лишь даст дополнительные рабочие места прихожанам, большую часть которых составляют пенсионеры.
Кроме того, не стоит забывать, что в церковной иерархии отсутствует принцип наследия, а значит, все земли, вошедшие во владение конфессии, в ее владении и останутся. И, наконец, нужно учесть тот факт, что верующие будут заинтересованы в том, чтобы содержать свои территории в хорошем состоянии, а значит, это будет способствовать их облагораживанию. Ведь грязно и неубрано лишь там, где ничто никому не принадлежит.
http://nakanune.ru/articles/cerkovnaja_desjatina
Также право собственности на здания и земли, находившиеся ранее в безвозмездном пользовании, получат и другие конфессии. По мнению чиновников, новый закон поможет уравнять в правах адептов разных религий. В настоящее время в России действуют 207 мужских и 226 женских православных монастырей, 12 665 православных приходов и 4696 воскресных школ. Еще 220 приходов находятся в пользовании Римско-католической церкви. При этом, треть из них не имеет своих храмовых зданий. Также в стране открыто более 4000 мечетей и около 70 синагог.
Как это часто бывает с новыми законопроектами в России, к настоящему моменту ничего конкретного о революционном по своей сути намерении министерства, не известно. Из официального комментария, который Накануне.RU получил в МЭРТе, ясно лишь, что действующее законодательство не предусматривает как таковой универсальной системы передачи имущества религиозного назначения религиозным конфессиям. Наладить систему передачи надеются как раз с помощью проекта министерства.
Передавать религиозное имущество богословам МЭРТ планирует на основании заявлений от религиозных конфессий, к которым должен быть приложен кадастровый план земель и экспертиза историко-культурной ценности объектов движимого и недвижимого имущества. Единственным ограничителем передачи госимущества церкви станет экспертиза, проводимая при участии Федерального агентства по культуре и Росимущества.
Конфессии не смогут претендовать только на объекты всемирного культурного наследия и памятники ЮНЕСКО (к ним относятся храмы Кремля, храм Василия Блаженного). Передача коснется всего остального имущества религиозного назначения, под которым подразумеваются не только культовые здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, но и движимое имущество - " внутреннее убранство культовых зданий и сооружений или предметы, предназначенные для богослужебных и иных религиозных целей".
"В нормативных актах указан перечень документов о передаче земель и имущества в собственность. Вначале собирается пакет документов, потом его отправляют в Правительство РФ, там - рассматривают и принимают решение. Наверное, все религиозные конфессии будут на что-то претендовать", - прокомментировал ситуацию Андрей Лысенков, руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом.
"Наиболее значимые последствия передачи недвижимости религиозным организациям заключаются в том, что появится ряд новых крупных собственников земли, которые смогут распоряжаться ей по своему усмотрению. Земля сможет сдаваться в аренду по высоким ставкам, что обеспечит огромные денежные потоки, которые потенциально могут измеряться десятками миллионов долларов. С одной стороны, это позволит церквям активно заняться пропагандой духовных ценностей, а с другой - возникает опасность превращения их в коммерческие организации, ориентированные на обогащение церковных иерархов", - рассказал Накануне.RU Сергей Харченко, эксперт инвестиционного холдинга ФИНАМ.
Между тем готовящиеся перемены были восприняты церковниками как очень приятное событие только в столице. Там представители конфессий работу над таким проектом сочли "восстановлением исторической справедливости". В регионах реакция была более спокойной. К примеру, представитель мусульман Салехарда Абдулла Хабибов говорит о том, что им не нужно больше земли, чем та, на которой стоят мечети: " Мы строили эти храмы на свои деньги и деньги от пожертвований, поэтому нам просто бы хотелось, чтобы они нам же и принадлежали".
В Екатеринбурге на вопрос о том, как именно они собираются использовать земли, представители всех конфессий отвечают одинаково: " Служить народу, помогать, строить и просвещать".
"Мы реально хотим помогать людям, и это будет помощь более централизованная и систематизированная, нежели акции каких-нибудь олигархов. Это будут благотворительные столовые, центры помощи наркозависимым и многое другое", - заявил Накануне.RU муфтий Екатеринбурга Хазрат Сибагатулла Ходжи.
Как подчеркнул отец Георгий из костёла Святой Анны Екатеринбурга, " это просто называется цивилизованность. Если мы на этой земле размещаемся, если мы в неё вкладываем деньги прихожан, то естественно, что нам хочется, чтобы она принадлежала верующим. Чтобы не пришёл в один прекрасный день чиновник и не сказал бы, что мы тут будем строить торговый центр".
Что же касается представителей РПЦ, то, по их мнению, передача земель церквям мало что принципиально изменит. " На территории Свердловской области существует много храмов, признанных памятниками. Федеральные - это храм Троицкий в Верхотурье и Верхотурский собор. Гораздо больше памятников на областном уровне, там около 20 наименований. И для нас, получи мы эти храмы в собственность, ничего не изменится. Мы итак их содержим и радеем за них. Дело в том, что после революции всё было объявлено собственностью государства, и сейчас в большинстве случаев (обычных церквей и храмов) мы пользуемся зданиями на правах бессрочной и безвозмездной аренды. Так что в связи с этим законопроектом дело передачи будет касаться только юридических вопросов", - рассказал Накануне.RU пресс-секретарь Екатеринбургской епархии Борис Косинский.
Понять спокойствие священнослужителей несложно. Гораздо сложнее - чиновников, которые добровольно лишают государства немалой части земельной собственности. Ведь только в Москве средняя стоимость 1 га земли составляет $6-7 млн.
"С одной стороны, правительство получит возможность сэкономить на содержании и реконструкции объектов недвижимости, используемых конфессиями. С другой, нельзя с уверенностью утверждать, что все религиозные организации смогут поддерживать в достаточно хорошем состоянии объекты недвижимости, которые перейдут в их собственность", - подчеркивает Сергей Харченко, эксперт инвестиционного холдинга ФИНАМ.
Еще одной серьезной проблемой для государства может стать отсутствие у многих земельных участков, используемых религиозными организациями, четко определенных границ. Потенциально это способно вызвать целый ряд конфликтов между властью, церковью и бизнесом, а также серьезных злоупотреблений. Так, в заявке на передачу имущества священнослужители могут обосновать свою потребность в таких "непрофильных" объектах, как пекарни, школы или даже ПТУ. Основанием их перехода во владении конфессии может стать "архитектурная или территориальная целостность" религиозного комплекса. К тому же, никаких централизованных данных о переданных и "заявленных" храмах и "религиозных объектах" не существует, и прояснить этот вопрос чрезвычайно сложно, ведь каждый храм сам решает претендовать ему на собственность зданием и землёй или нет.
Как бы то ни было, четко разобраться во всем многобразии обрывочных сведений и мнений пока еще сложно. И все же, отказавшись от овчинки, которая не стоит выделки лишь на первый взгляд, государство подарило конфессиям золотое руно, способное принести немалый доход. И что бы церковники ни говорили о своих некоммерческих намерениях, вполне возможна ситуация, когда они резко перепрофилируют свою деятельность, мотивируя это тем, что доходы пойдут на благое дело воспитание людских душ. Хорошо бы, конечно, чтоб и вправду пошли...
Плюсы и минусы такого исхода очевидны. С одной стороны, государство могло гораздо больше заработать, сдав эти земли в аренду отечественным или зарубежным предприятиям, а, с другой стороны, целый ряд исторических памятников, приходящих сейчас в запустение, окажется под надзором людей, действительно заинтересованных в их благополучии. И если даже учесть тот факт, что конфессии займутся бизнесом, это всего лишь даст дополнительные рабочие места прихожанам, большую часть которых составляют пенсионеры.
Кроме того, не стоит забывать, что в церковной иерархии отсутствует принцип наследия, а значит, все земли, вошедшие во владение конфессии, в ее владении и останутся. И, наконец, нужно учесть тот факт, что верующие будут заинтересованы в том, чтобы содержать свои территории в хорошем состоянии, а значит, это будет способствовать их облагораживанию. Ведь грязно и неубрано лишь там, где ничто никому не принадлежит.
http://nakanune.ru/articles/cerkovnaja_desjatina
