Вчера в Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров провел официальные переговоры с представителями Евросоюза. Так называемую "тройку ЕС" в Москве представляли министр иностранных дел Великобритании (страны-председателя Евросоюза) Джек Стро, глава внешнеполитического ведомства Австрии Урсула Плассник, верховный представитель ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьер Солана и комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер. По словам собеседников RBC daily, переговоры в таком формате - заурядная встреча, целю которой является реализация решений саммита Россия-ЕС, прошедшего в Лондоне 4 октября. Однако еще накануне переговоров европейские участники встречи дали понять истинные цели визита - они настаивают на пересмотре роли ЕС в решении проблем на постсоветском пространстве. Евросоюз рассчитывает поставить под свой контроль регионы бывшего СССР, где не успели закрепиться американцы и "выкинуть" Россию из Белоруссии, Приднестровья, Узбекистана и Южной Осетии.
Вчерашняя встреча российского министра иностранных дел со своими европейскими коллегами была запланирована заранее. Согласно сухой официальной информации, "Евросоюз и Россия обсудят ряд вопросов текущей повестки дня российско-европейских отношений", а также "первостепенные проблемы международной повестки дня", включая ситуацию в Иране и на Ближнем Востоке. Заявленная цель встречи - "сосредоточиться на продвижении целей, обозначенных на саммите ЕС-Россия в Лондоне 4 октября, который углубил диалог по так называемым четырем общим пространствам - дорожным картам для более широкого сотрудничества ЕС и России". "Нынешняя встреча - это стандартная процедура взаимоотношений между Россией и ЕС, это сверка позиций по актуальным программам двустороннего сотрудничества. Есть решение глав государств и правительств России и ЕС по продвижению "четырех пространств", в частности, облегчению визового режима, сотрудничеству в области науки и образования, и данные решения должны реализовываться. Для этого российские и европейские министры и встретились в Москве", - сказал RBC daily сопредседатель Совета по национальной стратегии (СНС) Иосиф Дискин.
Однако обсуждением официально заявленной повестки дня стороны не ограничились. Накануне встречи европейские участники переговоров в Москве выступили с жесткими политическими заявлениями, которые, по словам собеседников RBC daily, не относятся к формату двустороннего диалога между Россией и ЕС. Во вторник вечером по прилету в Москву Бенита Ферреро-Вальднер заявила о том, что Брюссель может ввести против Минска санкции, "если власти Белоруссии будут продолжать нарушать права человека, а ее конституционный строй не будет соответствовать нормам Евросоюза". Понятно, что эта тема обсуждалась на переговорах в российском МИД. В пресс-релизе представительства Еврокомиссии в Москве, обнародованном во вторник утром, были освещены и другие "неформатные" темы переговоров. "Еврокомиссия будет приветствовать согласие России на участие ЕС в качестве наблюдателя в пятисторонних переговорах, направленных на поиск решения в затянувшемся конфликте в Приднестровье... Представители Евросоюза намерены разъяснить недавние решения по Узбекистану и Белоруссии и выразить заинтересованность в более тесном диалоге с Россией по этим странам", - говорилось в пресс-релизе Еврокомиссии, распространенном за несколько часов до начала переговоров.
Не исключено, что европейцы навязали российской стороне столь широкую тематику диалога в последний момент. "Я принимал участие в саммите ЕС 4 ноября в Лондоне. Вопросы постсоветского пространства там точно не были центральными. Они вообще не определяют повестку дня российко-европейских отношений. Во вчерашних переговорах я не участвовал, но было бы странно, если бы Россия и ЕС сконцентрировались на обсуждении проблем Молдавии и Белоруссии, которые в Евросоюз не входят. По крайней мере никаких юридических договоренностей по подобным вопросам на переговорах министерского уровня быть не может", - сказал RBC daily руководитель комитета Государственной думы по международным делам Константин Косачев. Между тем вопросы будущего постсоветского пространства и стали основными на переговорах в Москве.
"Евросоюз пытается вмешиваться в дела СНГ все более активно и использует для этого новые рычаги, в частности, институты ЕС", - сказал RBC daily эксперт петербургской аналитической группы "Конструирование будущего" Сергей Боровиков. По его мнению, во многом это связано с тем, что в недалеком будущем Россия получит в отношениях с Евросоюзом новый козырь - Северо-Европейский газопровод (СЕПГ), и, соответственно, стандартная схема давления на РФ через "буферные" Украину и Польшу работать не будет. "Поэтому европейцы сейчас решили давить на Россию через механизмы, которые прежде были ориентированы на решение технических вопросов двусторонних отношений", - говорит г-н Боровиков. Схожего мнения придерживается и депутат ГД РФ Виктор Алкснис. "ЕС усиливает давление на Россию с ультимативных позиций. Особенно Брюссель обеспокоен тем, что Москва впервые стала прибегать к экономическим методам давления на Молдавию, ограничивая импорт в Россию вина и продуктов питания", - сказал RBC daily г-н Алкснис.
Причем весьма примечателен сам по себе выбор регионов, проблемы которых "совместно с Россией" рвется решать Евросоюз - это Белоруссия (демократизация, предусматривающая переход на европейские стандарты и приход к власти проевропейского лидера), Приднестровье (ЕС требует вывода российских военных складов и замены российских миротворцев европейскими) и Узбекистан (расследование "преступлений каримовского режима"). То есть это именно те регионы на постсоветском пространстве, где пока не сумели закрепиться американцы. "ЕС будет добиваться открытия этих регионов для европейских структур и неправительственных организаций, которые начнут выстраивать институты легитимации передачи власти новому руководству, которое не будет ориентироваться на Россию или США", - считает Сергей Боровиков. Идет проникновение в ту же Южную Осетию. По настоянию Евросоюза следующая встреча Смешанной контрольной комиссии, в которую входят представители Южной Осетии, Грузии, Северной Осетии и России пройдет в столице Словении Любляне. "ЕС начинает свое продвижение на значимых в военном отношении территориях Белоруссии и Приднестровья и в стратегически важных с точки зрения энергетики и транзита Средней Азии и на Кавказе с "чистых регионов", где Москва проводит вялую и неоднозначную политику, а США так и не заняли доминирующие позиции", - резюмирует г-н Боровиков.
http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/11/10/211427
Вчерашняя встреча российского министра иностранных дел со своими европейскими коллегами была запланирована заранее. Согласно сухой официальной информации, "Евросоюз и Россия обсудят ряд вопросов текущей повестки дня российско-европейских отношений", а также "первостепенные проблемы международной повестки дня", включая ситуацию в Иране и на Ближнем Востоке. Заявленная цель встречи - "сосредоточиться на продвижении целей, обозначенных на саммите ЕС-Россия в Лондоне 4 октября, который углубил диалог по так называемым четырем общим пространствам - дорожным картам для более широкого сотрудничества ЕС и России". "Нынешняя встреча - это стандартная процедура взаимоотношений между Россией и ЕС, это сверка позиций по актуальным программам двустороннего сотрудничества. Есть решение глав государств и правительств России и ЕС по продвижению "четырех пространств", в частности, облегчению визового режима, сотрудничеству в области науки и образования, и данные решения должны реализовываться. Для этого российские и европейские министры и встретились в Москве", - сказал RBC daily сопредседатель Совета по национальной стратегии (СНС) Иосиф Дискин.
Однако обсуждением официально заявленной повестки дня стороны не ограничились. Накануне встречи европейские участники переговоров в Москве выступили с жесткими политическими заявлениями, которые, по словам собеседников RBC daily, не относятся к формату двустороннего диалога между Россией и ЕС. Во вторник вечером по прилету в Москву Бенита Ферреро-Вальднер заявила о том, что Брюссель может ввести против Минска санкции, "если власти Белоруссии будут продолжать нарушать права человека, а ее конституционный строй не будет соответствовать нормам Евросоюза". Понятно, что эта тема обсуждалась на переговорах в российском МИД. В пресс-релизе представительства Еврокомиссии в Москве, обнародованном во вторник утром, были освещены и другие "неформатные" темы переговоров. "Еврокомиссия будет приветствовать согласие России на участие ЕС в качестве наблюдателя в пятисторонних переговорах, направленных на поиск решения в затянувшемся конфликте в Приднестровье... Представители Евросоюза намерены разъяснить недавние решения по Узбекистану и Белоруссии и выразить заинтересованность в более тесном диалоге с Россией по этим странам", - говорилось в пресс-релизе Еврокомиссии, распространенном за несколько часов до начала переговоров.
Не исключено, что европейцы навязали российской стороне столь широкую тематику диалога в последний момент. "Я принимал участие в саммите ЕС 4 ноября в Лондоне. Вопросы постсоветского пространства там точно не были центральными. Они вообще не определяют повестку дня российко-европейских отношений. Во вчерашних переговорах я не участвовал, но было бы странно, если бы Россия и ЕС сконцентрировались на обсуждении проблем Молдавии и Белоруссии, которые в Евросоюз не входят. По крайней мере никаких юридических договоренностей по подобным вопросам на переговорах министерского уровня быть не может", - сказал RBC daily руководитель комитета Государственной думы по международным делам Константин Косачев. Между тем вопросы будущего постсоветского пространства и стали основными на переговорах в Москве.
"Евросоюз пытается вмешиваться в дела СНГ все более активно и использует для этого новые рычаги, в частности, институты ЕС", - сказал RBC daily эксперт петербургской аналитической группы "Конструирование будущего" Сергей Боровиков. По его мнению, во многом это связано с тем, что в недалеком будущем Россия получит в отношениях с Евросоюзом новый козырь - Северо-Европейский газопровод (СЕПГ), и, соответственно, стандартная схема давления на РФ через "буферные" Украину и Польшу работать не будет. "Поэтому европейцы сейчас решили давить на Россию через механизмы, которые прежде были ориентированы на решение технических вопросов двусторонних отношений", - говорит г-н Боровиков. Схожего мнения придерживается и депутат ГД РФ Виктор Алкснис. "ЕС усиливает давление на Россию с ультимативных позиций. Особенно Брюссель обеспокоен тем, что Москва впервые стала прибегать к экономическим методам давления на Молдавию, ограничивая импорт в Россию вина и продуктов питания", - сказал RBC daily г-н Алкснис.
Причем весьма примечателен сам по себе выбор регионов, проблемы которых "совместно с Россией" рвется решать Евросоюз - это Белоруссия (демократизация, предусматривающая переход на европейские стандарты и приход к власти проевропейского лидера), Приднестровье (ЕС требует вывода российских военных складов и замены российских миротворцев европейскими) и Узбекистан (расследование "преступлений каримовского режима"). То есть это именно те регионы на постсоветском пространстве, где пока не сумели закрепиться американцы. "ЕС будет добиваться открытия этих регионов для европейских структур и неправительственных организаций, которые начнут выстраивать институты легитимации передачи власти новому руководству, которое не будет ориентироваться на Россию или США", - считает Сергей Боровиков. Идет проникновение в ту же Южную Осетию. По настоянию Евросоюза следующая встреча Смешанной контрольной комиссии, в которую входят представители Южной Осетии, Грузии, Северной Осетии и России пройдет в столице Словении Любляне. "ЕС начинает свое продвижение на значимых в военном отношении территориях Белоруссии и Приднестровья и в стратегически важных с точки зрения энергетики и транзита Средней Азии и на Кавказе с "чистых регионов", где Москва проводит вялую и неоднозначную политику, а США так и не заняли доминирующие позиции", - резюмирует г-н Боровиков.
http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/11/10/211427
