Церковь как институт гражданского общества

Очевидно институты гражданского общества – не только сообщества граждан, организованных для защиты своих общих интересов за пределами государства. Ресурсы гражданского общества – важнейшее условие общественного развития. Артикулируя запросы различных групп населения к государственной власти, институты гражданского общества оказывают все более заметное влияние на формирование политической повестки дня. Какое место в современном обществе занимает церковь, каковы возможности ее влияния как института гражданского общества на политические процессы, происходящие в нем?

Становление концепции гражданского общества

Мы можем проследить происхождение концепции гражданского общества до Аристотеля «koinonia politikè» (4-й век до н.э.), переводимое на латынь как «civitas», «civilis communitas» и, наконец, как «societas civilis». «Koinonia politikè» – организация древних цивилизаций, или полиса, объединяющая то, что мы сегодня называем общественным и частным, светским и религиозным измерениями. Применительно к городу-государству, такому как Афины и к республиканскому Риму, оно обозначало сложное институциональное устройство со значительным торговым и сельскохозяйственным («частным») сектором, признанием нескольких видов собственности, а также системы судебных разбирательств и судебной практики, предусматривающую договорную свободу значительной части мужского населения, отвечающего за домашнее хозяйство («oikos»). Как граждане, эти люди участвовали в «публичных» дебатах, в избрании широкого круга судей и в распределении бремени не только политических решений, но и боевых действий, необходимых для их осуществления. Город смешал временные проблемы и глубокое чувство сакрального и основывался на религиозной связи с божествами, которые защищали город, а также семьи и каждого обитателя этого города.

Во время падения Рима Августин разработал теорию контраста между

городом человека – ненадежным механизмом для достижения мира и городом Бога – городом паломников, ожидающих Небесного Дома. Со временем и наиболее четко начиная с 9-го века, христианство открыло путь для программы реформ города человека, чтобы сделать его ближе к городу Бога – небесному Иерусалиму, который должен существовать параллельно несовершенному земному Иерусалиму.[8] Например, в северной Италии местные сообщества, основанные на семейных сетях и добровольных ассоциациях, были сознательно организованы и понимались как «города Бога»[9]; и гильдии с их ценностями братства и взаимности являлись основными институтами социальной, религиозной, экономической и политической жизни [4] Произошло также возрождение «Политики» Аристотеля, переведенной на латынь в 12-м веке. Идея полиса была подхвачена Фомой Аквинским, понимаемой как communitas politica или civilis communitas, в котором светская власть ограничивалась естественными правами отдельных лиц, семей, ассоциаций и сообществ. Власть правителя была решительно ограничена в моральных вопросах (например, в них отсутствовала учительская власть / potestas docendi) и подчинялась общему благу.

В позднем средневековье было несколько попыток сформулировать идею упорядоченного политического общества, в котором достигнут баланс между ограничениями на светскую власть и эффективным использованием власти с учетом общего блага, между «либералом» и «гражданином». Бруни (XV век) ввел понятие societas civilis, будучи активным участником флорентийской политики, механизмы которой, по его мнению, были аналогичны положениям республиканского Рима. [5]

Как показывает историография 18-го века, правительства национальных государств вступали в определенный диалог с сегментами своих подданных, постепенно разрешалось религиозное и политическое инакомыслие, увеличивались коммерческие сделки. «Свободное правительство, свободная торговля, свободная совесть» объединились. Таким образом, societas civilis (ограниченное правительство, рынки, общественная сфера и добровольные ассоциации) стал не просто концепцией, а историческим горизонтом Европы и Северной Америки. [7]

Гражданство и гражданское общество

Понятие «гражданское общество» непосредственно связано с «гражданством» как таковым. Несложно заметить их этимологическое родство: «гражданин» (civitatus) и «гражданская община» (civitas). Свидетельством того, что civitatus и civitas обладают единым субстанциональным содержанием, историческим и политическим смыслом является отражение динамики их становления в европейских языках.

Обратимся к понятию «гражданин», к эволюции его становления в английском языке и британской политической культуре. В английском языке понятие «citizen» (гражданин) возникает только в XVI веке, образованного от city (город). «Citizen», в отличие от «denizen» – жителя города, гражданин не просто проживает городе, но обладает известными правами, предоставленными городом, способностями их реализовать, выполняя свои обязанности в интересах города.

«Гражданство», в современном употреблении этого термина – продукт Модерна, представляющий собой такой принцип отношений между людьми при котором они рассматриваются как равные друг к другу граждане. Основу гражданского общества составляет организации и ассоциации, сформированные в результате свободного волеизъявления граждан, ограниченными законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Основу гражданского общества, его институтов образует волеизъявление свободных граждан и добровольно сформировавшиеся ассоциации и организации, ограждённые соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Это право на объединение является, пожалуй, самым фундаментальным правом, таким же фундаментальным, как право собственности, и даже более фундаментальным, чем свобода слова. Добровольно сформированные ассоциации представляют собой диффузию власти, соответствующую нашему понятию свободы. Право добровольного объединения означает право проявлять инициативу в создании новых объединений, а также право вступать или не вступать в уже существующие объединения или выходить из них. право добровольного объединения также является правом о добровольном разъединении. Право на «добровольное разъединение» является центральным для защиты моральной индивидуальности. [10]

Переселенцы, прибывающие в Америку самоорганизовывались и создавали неправительственные организации до обретения Соединенными Штатами независимости. В трактате «Демократия в Америке» Алексис де Токвиль отмечал: «если только у нескольких человек в Соединенных Штатах возникает идея, которую они желают продвинуть, они вначале находят друг друга, но как только устанавливают контакты между собой, они объединяются. Начиная с этого момента они уже не одиночки, а образуют заметную силу. В настоящее время в Соединенных Штатах действует около 1,5 млн. общественных организаций – независимых добровольных союзов граждан, способствующих утверждению свободы и поддержанию общественного порядка.

В общих чертах можно выделить две проекции понимания гражданства: как подданство и как участие. В отношении подданства, гражданство представляет собой юридические отношения между властью и индивидом, находящимся под ее защитой и юрисдикцией. Соответственно, быть гражданином означает обладать и использовать права, предоставляемые государством, а также нести установленные обязанности перед ним.

В ракурсе понимания гражданства как участия, первый план выводятся политические отношения. Здесь быть гражданином означает причастность к тому или иному политическому сообществу и, соответственно, иметь право участия в его жизни. Отсюда, те или иные институты гражданского общества в разной степени участвуют в политической жизни общества, к примеру спорт, во время международных соревнований – как фактор национального единства, индикатор социальной политики государства, кинематограф и театр – как ресурсы национального самосознания, экранизируя и сценируя эпические события национальной истории.

Церковь как институт гражданского общества в ЕС и США

Церковь как ассоциация, формирующаяся на основе добровольного волеизъявления людей, в качестве института гражданского общества присутствует в политической жизни современного общества в разных ипостасях.

Несмотря на то, что в силу мировоззренческой специфики для церкви земная жизнь человека и все, что с ней связано не является приоритетным, она стремится доступными и приемлемыми средствами и способами защищать права человека, возникшие из христианской догматики, провозгласившей человека «образом и подобием Божьим». Очевидно, что по своей сути естественные права человека, зафиксированные в международном праве, включая экономические, социальные и культурные права, соразмерны христианскому представлению о необходимых условиях человеческой жизни. К тому же, признание естественных (Богом данных) прав человека является ферментом, сплачивающим все мировые религии.

В современном демократическом государстве религиозные вероучения выполняют роль регулятора нравственных ценностей в обществе, носителя моральных традиций и устоев. Программы политических партий, законы, музеи, больницы, школы, общественные объединения и даже коммерческие предприятия создаются людьми, у которых есть представление о высшем благе, и они претендуют на наши, общие социальные ресурсы чтобы воплотить продукты своей деятельности в жизнь. И церковь, выступая хранителем Священного Предания, институтом его передачи от поколения к поколению, образует духовное основание европейской культуры.

В чем же заключается роль церкви в реализации конституционных прав и свобод человека? Даже отделившись от государства, современная церковь отстаивает в своих отношениях с властью конституционное право верующих исповедовать свои религиозные убеждения и влиять на жизнь общества. Более того, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от его отношения к религии. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку религиозной принадлежности.

Европейские церковно-государственные отношения на протяжении последнего столетия утверждали главенство политических элит над клерикальными элитами, а общественные институты церкви – школы, духовенство и благотворительность – становились вспомогательными для расширения возможностей государства.

Светские государства, предоставляют прямые или косвенные субсидии учреждениям, связанным с признанными конфессиями, например, религиозным школам или социальным и медицинским службам. В Германии протестантская и Римско-Католическая церкви, а также иудаизм, но не ислам, имеют право на федерально собираемые церковные налоги и право управлять субсидируемыми государством религиозными социальными службами и больницами.

Финансирование религиозных учебных заведений, обучение христианского духовенства на богословских факультетах государственных университетов, а также финансируемые государством христианские социальные и медицинские услуги являются примерами проникновения государства в общественные институты национальных церквей и сопутствующей роли церкви в регулировании жизни
граждан. Социал-демократические движения XX века существенно не
изменили государственно-церковных отношений. Вместо этого они заключили мир с религией, используя государство для контроля над сектантством.

Сейчас наказания за богохульство существуют в 46 странах, почти треть из них исламские. Там кощунство, богохульство и оскорбление религиозных чувств карается весьма сурово: например, в Саудовской Аравии или Афганистане за это казнят, в Тунисе приговаривают к тюремному заключению. В Судане наказание за богохульство и кощунство — 40 ударов плетью. Законы о богохульстве являются светским выражением запрета в Евангелии от Марка 3: 29 «а кто богохульствует против Святого Духа, тот никогда не имеет прощения, но виновен в вечном грехе». В юридической практике суды
защищают чувства религиозных верующих – как группы, а не саму веру. В Уголовном кодексе Австрии, Германии, Греции, Дании, Финляндии действуют запреты на богохульство. В США отсутствует единый федеральный закон о кощунстве, но есть подобные акты в некоторых штатах.^[1]

Речь священника – политическая, поскольку всегда связана с текущими социальными процессами, в которых непременно присутствует политика. «Всякий раз, когда мы используем слова, особенно в служении Богу, мы действуем политически. Нет такого понятия, как неполитический язык, особенно когда этот язык дерзает утверждать себя теологически, проповеднически или экклезиологически. Церковь – это молящееся, поющее, проповедующее, свидетельствующее тело. Мы свидетельствуем о непрекращающемся Божьем царстве любви, справедливости, красоты и изобилия во времени и пространстве. Мы оплакиваем сломленность, зло и насилие. Наши молитвы, песни, проповеди и свидетельства – это акты политической речи». (Уильям Х. Ламар IV-пастор митрополичьей Африканской методистской епископальной церкви в Вашингтоне, округ Колумбия). [11]

Религия является источником, а церковь хранительницей не только личной веры, но и коллективной идентичности. Религиозное большинство склонно рассматривать свою веру как общественную "этику", в то время как религиозные меньшинства рассматривают свою веру как этническую принадлежность.

Церковь формулирует теологические ответы на основные вопросы, стоящие перед современным обществом, выделяет неизбежные опасности современности, радикальной секуляризации, любого рода фундаментализма, возможных межэтнических/межрелигиозных конфликтов. В Католической церкви это делается через папские энциклики. Некоторые энциклики хорошо известны, например, «Rerum novarum» (О положении трудящихся), «Pacem In Terris» – «Мир на земле» (решение вопросов мира, справедливости, любви и свободы); или более новые такие как «Caritas in Veritate» – Любовь в истине (2009), ставящие истину и любовь в основу социальной доктрины церкви, или «Lumen Fidei» – «Свет веры» (2013), представляющую диалог между верой и разумом и между верой и общим благом.

«Око Господа всевидящее. На этом основано не только европейское право, но и исламский шариат». [3, 146] «И нет творения, сокрытого от Него, но всё обнажено и открыто перед Его глазами: Ему дадим отчет». (Евр. 4:13). Без Абсолюта право не работает. До появления всеобщего избирательного права, когда не существовало списков избирателей, поскольку избирательное правом обладало ограниченное число граждан, так как предполагалось, что они и без того в лицо знают друг друга. Поэтому, к примеру, в США и Англии, проблему достоверности решал судья, подходящие к которому избиратели, прикладывая руку на Библию, произносили клятву.

Легитимирующий фактор религии состоит в том, что ее энергия и сила убеждения опирается на собственные основания, воплощенные в понятиях «спасения», «греха» и «покаяния», соответствующих искупительных практиках, независимо от политики. Секуляризация государства и секуляризация общества – это не одно и то же. Поэтому, в экстремальных ситуациях экзистенциального выбора «Человек оправдывается Верой независимо от дел Закона». [3, 145]

Гражданское общество, как социальный строй, покоящийся на личном экономическом интересе, где «каждый для себя – цель, все другие – суть для него ничто» [2, 211] породило фундаментальное противоречие между «буржуа» и «гражданином». Сопутствующим явлением господства капитализма является кризис человека как «гражданина», который, как писал Гегель, «работает для всеобщего, имеет последнее своей целью», служит «общему благу». [1, 360] Особенность психологии «буржуа» состоит в его неспособности к добровольному коллективному действию, даже когда предполагается, что оно отвечает его частному интересу. ^[2] В этом смысле «буржуа» по определению является аполитичным, поскольку лишь коллективное политическое действие обладает способностью трансформировать общественные структуры.

Каким образом и на каком основании современный человек в качестве «буржуа» будет «трудиться для всеобщего», ведь само определение «буржуа» включает преследование частных, но не всеобщих целей? [2, 362-363]

Причина этого – в неподверженных калькуляции рисках, возникающих в результате коллективных действий, устремленных в неопределенное будущее, возмещение затрат, которых невозможно просчитать. Для меркантильного «буржуа», приносить такие «жертвы» очевидно нерационально. Отсюда, коллективное политическое действие возможно, тогда, когда возникнет сила, побуждающая рациональных индивидов действовать самоотверженно в интересах общего блага. [6. 23]

Силой, отстаивающей «гражданство», способной «не прогибаться» перед более мощной силой «буржуа», является государство со своей разветвленной сетью институтов и те институты гражданского общества, которые оказывают влияние на формирование национального самосознания.

Очевидно, в калейдоскопе институтов гражданского общества, церковь как основной хранитель консервативных ценностей является своеобразным

мостом между частным и общим, ключевым институтом, обеспечивающим

социальную интеграцию. Условием возникновения общества является наличие одинаковых взглядов и мнений о многих вещах. К примеру, в Соединенных Штатах присутствуют различные вероисповедания, но все американцы едины в своем отношении к религии».^[3]

Каналами влияния церкви, как хранительницы Предания, на политические процессы в Западной и Восточной Европе являются международные христианско-демократические организации, к примеру, Европейское христианское политическое движение — европартия, объединяющая национальные партии стран-членов Европейского союза, которые разделяют идеологию христианской демократии. Влияние христианских ценностей, соответственно, церкви как института гражданского общества, осуществляется по каналам многочисленных национальных партий, в названии и программах которых присутствует христианская символика и христианские ценности. В современной Европе таковых более ста.

Несмотря на то, что в духовном плане Европа фрагментирована в связи

с миграционными потоками, религиозный консерватизм в Европе переживает

возрождение. Страх перед вторжением иных религиозных традиций и ценностей, похоже, возрождает общинное представление и политический дискурс о христианской Европе, практически полностью отсутствовавшие в последние 50 лет.

Русская Православная Церковь как институт гражданского общества в политическом процессе России

Базовые положения, отражающие официальную позицию Московского Патриархата в сфере взаимоотношений с государством и светским обществом по вопросам церковно-государственных отношений и по ряду современных общественно значимых проблем. изложены в документах, принятых и Освященных Архиерейским Собором Русской Православной Церкви: «Основы социальной концепции Русской Православной Церкви» (2008 г.), «Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека» (июнь 2008 г.), «Отношение Русской Православной Церкви к намеренному публичному богохульству и клевете в адрес Церкви» (2011 г.). «Общественная деятельность православных христиан» (2011г), «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных» (2013 г.). Документы так же устанавливают руководящие принципы, применяемые в данных областях епископатом, клиром и мирянами.

Так, Русская Православная Церковь «считает очевидным благом свободную и добровольную общественную деятельность, направленную на праведное и достойное устроение жизни, на свидетельство о своей вере делами, на помощь и служение ближнему — во исполнение заповеди Божией: «Возлюби ближнего твоего, как самого себя» (Мф. 22, 39)».^[4] «Права человека не могут быть выше ценностей духовного мира. Христианин ставит свою веру в Бога и свое общение с Ним выше собственной земной жизни. Поэтому недопустимым и опасным является истолкование прав человека как высшего и универсального основания общественной жизни, которому должны подчиняться религиозные взгляды и практика».^[5] Более того, церковные документы содержат в себе протестный потенциал. В «Основах социальной концепции Русской Православной Церкви» в разделе «Церковь и государство» сказано: «Если власть принуждает православных верующих к отступлению от Христа и Его Церкви, а также к греховным, душевредным деяниям, Церковь должна отказать государству в повиновении».^[6]

Следует признать, что основные механизмы решения актуальных проблем развития России, естественно и тех, которые находятся в поле зрения институтов гражданского общества, определяются президентом, законодательными и исполнительными органами власти. Соответственно, лоббировать принятие тех или иных решений органами власти способны лишь те институты гражданского общества, которые, во-первых, имеют и официально декларируют свою позицию по ключевым проблемам, связанным с цивильными, политическими и социальными правами граждан, во-вторых, в силу своего особого социального статуса оказывают прямое или косвенное влияние на политический процесс. Таким институтом гражданского общества в современной России является Русская Православная Церковь.

К тому же, после развала социалистического уклада, Россия, вступив на путь капиталистического развития, ощутив очевидные преимущества рыночной экономики, решившей проблемы дефицита в сфере потребления, столкнулась с известными издержками капитализма, связанными с доминированием частных, буржуазных ценностей над ценностями гражданина. Что является неприемлемым для любого национального государства. Основная цель «политического гражданства» в современном обществе – в установлении баланса между частнособственнической психологией «буржуа» и психологией «гражданина», живущего интересами общества. В России, базовой структурой, формирующей гражданство и в тоже время, отвечающей классическим признакам гражданского общества, является Русская Православная Церковь, чья структурно-административная система во многом совпадает с элементами государственной системы: привязка территориальных границ епархий к границам субъектов РФ, взаимодействие между руководством епархий и губернаторами как отчасти конгруэнтными субъектами организации административного пространства страны.

Став историческим фактором объединения территорий в единое государство, Русская Православная Церковь в эпоху глобализации выступает символом самобытности страны, критически необходимым для национального самосознания и государственной идентичности.

Таким образом в ракурсе гражданства как причастности к политическому сообществу и участия в его жизни, роль и место церкви как института гражданского общества в пространстве политических отношений определяется следующими факторами.

– Власть, как социальный феномен, находящаяся вне общественного

контроля – ориентирована на самовоспроизводство, и в этом отношении – асоциальна и аморальна. И только гражданское общество способно предлагать власти определенные смыслы и цели, выходящие за границы ее «частных интересов».

– В гражданском обществе, являющимся общественно-политическим

разумом нации, церковь, как хранитель высших – религиозных ценностей общества, выступает его «совестью».

– Церковь есть институт гражданского общества, призванный стоять на страже общественного интереса. В политическом пространстве статус церкви определяется через ограничения, которые налагаются ею, посредством воздействия на общественное мнение, на те силы в обществе, которые хотят использовать власть в узкокорпоративных целях, несовместимых с интересами общества.

– Исходя из того, что власть есть «воля к воле» – определенный способ использования силы, власть церкви – в сохранении и утверждении религиозных ценностей, она действенна в борьбе – в преодолении ценностей и нравов, противоречащих религиозным нормам.

– Церковь, как институт гражданского общества, находится не только в сотрудничестве, но и в оппозиции к действующей власти, всегда нуждающейся в легитимации и вынужденной иметь дело не с легитимированным источником своего могущества – с самодостаточной силой, в качестве которой выступает церковь.

– Церковь, как организация, оказывающая в своей приходской службе духовные услуги конкретным людям и являющаяся опорой консервативной идеологии, выполняет роль связующего звена между частными и общими интересами, служит институтом гражданского общества, обеспечивающим социальную интеграцию.

– Церковь является хранительницей не только личной веры, но и коллективной идентичности. Религиозное большинство склонно рассматривать свою веру как общественную "этику", в то время как религиозные меньшинства рассматривают свою веру как этническую принадлежность.

– Фактор влияния института гражданского общества на политический процесс в современном обществе определяется уровнем его участия в трансформации «частного лица» с «буржуазной психологий» в «гражданина».

Духовной основой, конституирующей российское гражданство, формирующей гражданина, живущего интересами национального государства, и в тоже время, отвечающей классическим признакам гражданского общества, является Русская Православная Церковь.

Александр Иванович Кугай, профессор кафедры государственного и муниципального управления Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор философских наук, профессор.

Литература

1. Гегель Г.В.Ф. Йенская реальная философия // Гегель Г.В.Ф. Работы разных лет: В 2 т. Т. 1. М.: Мысль, 1970. С. 360.
2. Гегель Г. В. Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990. – С. 211.
3. Кугай А.И. Религиозные основания власти в современном обществе // Управленческое консультирование 2020. № 5. С. 138-148.
4. Black A. Guilds and Civil Society in European Political Thought from the Twelfth Century to the Present. Ithaca, NY: Cornell University Press. 1984.
5. Bruni L and Zamagni S. Economia civile: Efficienza, equità, felicità pubblica. Milan: Il Mulino. 2004.
6. Olson M. The Logic of Collective Action. Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge (MA), 1965.
7. Pocock J.G.A. Barbarism and Religion, II: Narratives of Civil Government. Cambridge: Cambridge University Press. 1999.
8. Taylor C.A. Secular Age. Cambridge, MA and London: Belknap Press of Harvard University Press. 2007
9. Thompson O.P. Cities of God: The Religion of the Italian Communes, 1125–1325. University Park: The Pennsylvania State University Press. 2005
10. Víctor Pérez-Díaz. Civil society: A multi-layered concept // Current Sociology Review 2014. Vol. 62(6) P. 812 – 830.
11. William H. Lamar IV, pastor of Metropolitan African Methodist Episcopal Church in Washington / Do politics belong in church? / Christian Century October 10, 2018.