Президент Владимир Путин дал поручение правительству согласовывать с ним выделение денег из Фонда национального благосостояния. Ранее последнее слово оставалось за кабмином, его резолюции было достаточно для того, чтобы одобрить заявку той или иной компании. Претендентов на деньги ФНБ всегда было много, и их количество в разы увеличилось после начала санкционной войны и ограничений на финансовых рынках. Так, в конце декабря 2014 г. 150 млрд руб. из ФНБ правительство решило направить на докапитализацию банка ВТБ, а "Роснефть" пришла к команде Медведева со списком из 28 проектов и накопленным долгом в 1,8 трлн руб. По мнению доктора экономических наук, руководителя Русского экономического общества им. С.Ф.Шарапова Валентина Катасонова, президент, решив поставить на контроль расходование ФНБ, признал, что правительство неэффективно использует деньги.
Такое решение президента говорит о том, что наш финансово-экономический блок работает неэффективно. Не исключаю, что в дальнейшем будут новые шаги, и Путин попросит, скорее, даже потребует, чтобы серьезные снятия средств контролировались лично им. Далее президент возьмет под контроль все вопросы, связанные с кредитно-финансовой политикой. То, что случилось - прямое проявление неудовлетворенности президента тем, как работает финансово-экономический блок.
Думаю, что подтолкнул президента к этому шагу не экономический кризис - он у нас в стране перманентный, и никуда не исчезает с момента создания Российской Федерации, он только меняет формы. В разное время это был инвестиционный, бюджетный кризисы, кризис перепроизводства и разбалансировки экономики, затем кредитный кризис - фон сохраняется на протяжении многих лет.
Гораздо важнее, что сейчас обостряется международная ситуация, повышается военная угроза для России. Это требует если не преодоления кризиса, то по крайней мере его смягчения, мобилизации экономики, чего не происходит. Поэтому, исходя из политических причин, президент принял решение контролировать расходование ФНБ.
Деньги ФНБ предназначены для долгосрочных вложений. Поэтому они должны расходоваться, прежде всего, на проекты с длительными окупаемостью и сроком реализации - то есть на инфраструктурные проекты.
Хотя в теории пишут, что инфраструктурные проекты не окупаются, я считаю, что, учитывая низкую степень развития нашей инфраструктуры, реализация таких проектов станет началом развития всей экономики. Поэтому деньги ФНБ нужно вкладывать в строительство инфраструктуры: дороги, связь, портовое хозяйство - направлений много.
А у нас в период кризиса принимаются решения о докапитализации банков за счет ФНБ.
Вся антикризисная программа ориентирована на банки, но у меня есть сильное опасение, что деньги могут не дойти до реального сектора экономики и они могут оказаться за пределами России. У нас нет никаких ограничений на движение капитала, нет деофшоризации экономики.
Поэтому вложения в банковскую сферу - попытка наполнить дырявое ведро. Вода все равно вытечет.
Валентин Катасонов специально для Накануне.RU
