После выборов на Донбассе: повестка зимы 2014-2015 года

Выборы, состоявшиеся на Донбассе, завершили первый год гражданской войны на территории Украины.

Так всего за год с момента, когда киевские креаклы вышли на Майдан в Киеве, образовалось три политических субъекта. Сегодня все три субъекта испытывают проблемы с легитимностью.

1.Крым: сменивший юрисдикцию и легитимизированный изнутри референдумом. Извне легитимация обеспечена двумя палатами парламента РФ и указом Президента. Внешние игроки смену юрисдикции Крыма легитимизировать не рискнули - даже из числа союзников России в Минске, Астане и Ереване.

2.Евромайдан: легитимизированный извне, в том числе и Россией, но судя по конфликтам элит и явке на последних выборах испытывающий проблемы с внуренней легитимностью.

3.Союз республик Донбасса, легитимизированный изнутри референдумом, но не поддержанный извне - за исключением Южной Осетии. 

Смысл выборов на Донбассе и проблема «плавающей границы»

По большому счёту, не имеет значения кто победит на выборах 2 ноября на Донбассе.

Политический смысл этих выборов в том, что продолжен курс начатый на весеннем референдуме. 
Легитимность в условиях войны означает что появится легальная власть, которая будет состоять из местных - которым некуда отступать. 
В данном случае вопрос легитимности это вопрос связанности судьбы элит с судьбой республик.


С момента бегства Януковича и эмиграции регионалов в Киев власть на Донбассе была обеспечена "человеком с ружьем". 
2 ноября произошла интеграция военной и гражданской администрации. А это главное условие выживания республики в гражданской войне.

Власть Евромайдана, сама того не желая, создала себе проблемы на будущее. Вместо того, чтобы отдать "донецким" две области под ДНР и ЛНР, построить линию обороны и законсервировать ситуацию они создали прецедент для будущей "подвижной границы".

Теперь Евромайдан и Донбасс, претендующий стать Новороссией, являются субъектами без границы и с набором взаимных претензий.

Особенность ситуации в том, что война идет в степи и естественной границы, как например между ПМР и Молдовой по реке, просто нет. Ближайшая естественная граница это Днепр. Однако в Днепропетровске находится столица автономного неофеодального образования под руководством олигарх-губернатора Коломойского. Который для сохранения экономической базы своей власти, будет вынужден воевать с Донбассом, даже если Киев решится на мир и отвод войск с Донбасса. Это обусловлено двумя факторами:

• восточная часть Днепропетровской области с центром в Павлограде является западным Донбассом
• в городе Стаханов в Луганской области находится ферросплавный завод, критически важный для бизнес-империи ФПГ Приват, а город-порт Мариуполь, что в Донецкой области, нужен для морского экспорта металлургии

Факторы дальнейшего углубления кризиса

В целом же можно констатировать, что этап первичного разложения государства на территории Украины завершился. Образовались частично легитимные субъекты, из которых только Крым имеет гарантии неприкосновенности границ.

Украинский кризис входит в зиму 2015 года. Скорее всего, активных боевых действий со стороны Евромайдана не будет. Однако то, что часть Донецкой и Луганской области находится под контролем Киева, вынуждает ДНР и ЛНР к реконкисте. Поэтому спокойно в степи не будет.

В ближайшие полгода вплоть до весны-2015 на развитие ситуации будут влиять следующие факторы: 

• оплата и поставки газа Евромайдану и Донбассу из России
• ситуация на рынке нефтепродуктов: стоимость и дефицит
• поставки электроэнергии Крыму из Евромайдана
• состояние гражданской тепловой и электрической инфраструктуры
• дееспособность и финансирование органов правопорядка
• госвыплаты для пенсионеров, учителей и врачей
• содержание армии и добровольцев
• покупательная способность гривны и стоимость продуктов питания
• возвращение беженцев из России
• конфликт в борьбе за власть и доступ к бюджету в Евромайдане и к гуманитарной помощи на Донбассе

«Плавающая граница» будет обострять кризис, особенно на приграничных территориях. Главным политэкономическим вопросом остается вопрос о собственности на средства производства и как следствие определение государства, как главного экономического игрока. Однако на тяжелый зимний период конфликт государство/частные лица будет не столь актуален и отложен до весны.

Если же искать исторические аналогии, то ситуация на территории Украины похожа на балканские страны конца 19 - начала 20 века. Когда Сербия, Греция, Румыния и Болгария почти 50 лет не могли разделить между собой османское наследство. Что в конце концов стало поводом для начала Первой мировой войны.

Источник