«Это сигнальчик, который должен настораживать»

Главные распорядители бюджетных средств не потратили 1,02 трлн рублей, которые были запланированы в федеральном бюджете 2020 года

Олег Сухарев 
0
25.02.2021 1420

Главные распорядители бюджетных средств (в том числе министерства) не потратили 1,02 трлн руб., которые были запланированы в федеральном бюджете 2020 года, отмечает Счетная палата в оперативном докладе, пишет Российская газета

Это сопоставимо с показателем за 2019 год (1,12 трлн рублей) и составляет 4,3% сводной росписи с изменениями. Однако исполненные расходы выросли более чем на четверть (по этому показателю РФ вошла в 2020 году в топ-5 стран «Большой двадцатки»), достигнув 22,8 трлн руб. Принципиальным отличием от предыдущего года стал и более высокий уровень исполнения расходов на нацпроекты в 2020 году - 97,4%, что на 5,9 процентного пункта выше показателя 2019 года.

Больше всего неисполненных бюджетных назначений оказалось по пяти направлениям - общегосударственные вопросы (443 млрд руб.), оборона (139), правоохранительная деятельность (117), экономика (114), ЖКХ (69). При этом по общегосударственным вопросам доля неисполненных средств была максимальной (22,7% сводной росписи с изменениями), в основном это объясняется существенным объемом неиспользованных ассигнований резервного фонда правительства. Значительной доля неиспользованных ассигнований стала и по ЖКХ (15,6%).

Неиспользованные остатки бюджета переносятся на следующий год, в том числе попадают в резервный фонд правительства. По оценке Счетной палаты, в 2021 году около 60% переходящих остатков будут потрачены на те же цели, на которые они были запланированы. Министр финансов Антон Силуанов отмечал, что остатки 2020 года пойдут также на финансирование вакцинации.

Ситуацию прокомментировал в телефонном интервью «Русской народной линии» д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сергеевич Сухарев:

В условиях кризиса любое отклонение от плановых расходов в сторону нерасходования средств чревато углублением плохого состояния и так негативно развивающейся докризисной экономики.  То есть экономика ещё до кризиса была, можно сказать, в кризисе. В условиях кризиса не до жиру, планируют, всё экономя, то есть, на пределе, по минимуму. 

Минфин возглавляет человек либеральных взглядов. Да и Счетная палата, как контрольный орган, возглавляется одним из видных либералов, имеющих, по крайней мере, такое реноме. Получается двойной контроль над финансами либеральной когортой экономистов и в Минфине, и в Счетной палате. 

Тем не менее, даже они не могут покривить душой и сказать, что всё израсходовано, когда 4,3% — не израсходовано. 

Конечно, много зависит от того, в каком состоянии находится тот, кто должен принять эти ассигнования, кто должен освоить эти расходы. Он не освоил их потому, что условия и кризис такие, что у него нет возможности даже освоить. Экономика доведена до такой ручки, что в полном объеме не могут исполнить даже те планы, которые изначально планируются отнюдь не по шикарному в смысле финансов варианту. Хотя Госдума и Правительство отчитываются, что увеличили объемы по разным направлениям, но получается, что их увеличение не в полном объёме израсходовано.

Надо смотреть в корень, что с экономикой, что с объектами, которые должны были эти финансы принять и израсходовать. Может быть, причина в плохой финансовой дисциплине, в плохом поступлении средств, либо средства поступили вовремя, но нет возможности их освоить, потому что сжата экономика, и невозможно использовать эти финансовые ресурсы. Потому что спрос ограничен, все заказы пролонгируются, договора срываются. 

Конечно, 4,3% — это не так уж много для экономики, не израсходовано чуть больше триллиона. Это не 10% и 7 %, а 4% с хвостиком. Но, тем не менее, это сигнальчик, который должен настораживать. Потому что выход из кризиса планируется на 2021-2022 годы. Причём планируют выйти на большие темпы роста, но, судя по всему, не понимают и не представляют – а выйдут ли. Если выйдут – отчитаются с гордостью о победах в экономической политике. Если нет -  начнут чесать «репу» - ух ты, не вышли! Назовут причин – громадьё! Вот такое у нас планирование и аналитика – в виде «паралитики» на государственном уровне! А какие эти темпы и кому они нужны, если экономика больна настолько, что уже плановые задания не исполнить в кризисный год? 

Это нонсенс, когда плановые расходы не выполнены теми субъектами, которые обязаны были их выполнить. Надо спросить у этих субъектов, получить развернутое объяснение. Полезно проведение оперативного мониторинга и выявление подлинных причин, почему не были израсходованы эти средства? 

Нужно приходить к управленческим выводам. М.Мишустин должен, на мой взгляд, собрать заседание Правительства и коллегию Минфина по этому поводу. И не один рубль не должен быть не дорасходован.

Конечно, налицо недофинансирование таких значимых направлений, как ЖКХ, общеэкономическое развитие, оборона. Думаю — это чистые технические накладки, которые всегда бывают при выполнении любых контрактов и опытных испытаний. 

Что касается ЖКХ — это просто смешно. Какие тут могут быть недорасходования? 21 февраля с 9 утра до 16 часов меня поздравили с праздником тем, что в моём доме не было света, вызывалась аварийная служба. А потом 2 дня был слабый напор воды. 22 и 23 февраля принять душ было невозможно. 2 дня подряд в Москве, в столице, недалеко от центра не было воды, не было света почти полдня. Вот в каком аварийном состоянии находятся дома, которым всего 12 лет в столице нашей страны! 

Видимо, очень плохое строительство новых домов. Через 10 лет уже летит вся арматура. Все эти китайские и турецкие материалы «летят» и требуют ремонта. Это всё вялотекущая катастрофа в ЖКХ. Она ещё аукнется серьёзно – очень скоро за рапортами о высоких темпах строительства в России. Это не только обвал мостов, эстакад, трубопроводов. Это отказы в жилищном фонде даже в новом, построенном – это все у нас впереди! 

Здесь куча проблем и недорасходование 50-100 млн рублей —  это какой-то проект незавершён и не выполнен со всеми вытекающими последствиями. Потом эти миллионы превращаются в сотни миллиардов, и это уже приличные суммы, они касаются отдельных регионов и столичных городов. Надо обратить на это внимание. 4% — да, небольшой процент в масштабах страны, но это симптом плохой, особенно если этот процент будет нарастать.

Подобные вещи должны быть исключены, для чего и нужно нажать М. Мишустину.

Загрузка...

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; Челябинское региональное диабетическое общественное движение «ВМЕСТЕ»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан».

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/
https://ria.ru/20201221/inoagenty-1590270183.html
https://ria.ru/20201225/fbk-1590985640.html

РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить
Введите комментарий
Олег Сухарев
Коронакризис вернул нам истинные ценности
Коронавирус изменил цели развития: вместо погони за прибылью - забота о человеческой жизни
29.03.2021
Россия слезает с «долларовой иглы»?
Заявление председателя Госдумы Вячеслава Володина о последовательном уходе России от долларовой зависимости справедливо и имеет большое значение для страны
12.03.2021
«Это сигнальчик, который должен настораживать»
Главные распорядители бюджетных средств не потратили 1,02 трлн рублей, которые были запланированы в федеральном бюджете 2020 года
25.02.2021
Как исправлять ошибочные решения Правительства
О предложениях Сергея Миронова по увеличению размера пенсий и необходимости отмены пенсионной реформы
10.02.2021
ЦБ обнулил жилищные обещания Путина и обнажил полный провал отрасли
В Центробанке призвали свернуть программу льготной ипотеки как неэффективную
05.02.2021
Все статьи Олег Сухарев
Последние комментарии
Православный социализм как русская идея
Новый комментарий от Русский танкист
05.04.2021 18:30
Православному социализму – быть!
Новый комментарий от Туляк
05.04.2021 18:25
Киев может «разморозить» конфликт на Донбассе
Новый комментарий от Владимир Николаев
05.04.2021 17:44
Писатель Иван Шмелев и нацисты
Новый комментарий от Олег В.
05.04.2021 17:41
Не изобретайте велосипед
Новый комментарий от Советский недобиток
05.04.2021 17:40
Испания летом 1936 года…
Новый комментарий от Потомок подданных Императора Николая II
05.04.2021 16:51
О национальной самодостаточности русского языка и призраке трансгуманизма
Новый комментарий от Советский недобиток
05.04.2021 16:40