Зачем России электронный концлагерь?

В самом конце прошлого года Президент РФ Владимир Путин сделал всем российским родителям очень ценный подарок — отклонил закон, предусматривающий создание электронной базы данных «Контингент обучающихся», за который ранее в едином порыве проголосовали и Дума и Совет Федерации. Полное его название — закон № 1048557-6 «О внесении изменений в статьи 15 и 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ «Об образовании в РФ» (о создании государственной системы «Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам». Глава государства тем самым встал на сторону родительской общественности. Последняя, едва Правительство анонсировало создание этого, иначе не назовешь, электронного концлагеря, забила тревогу. И, как водится, небезосновательно. И в мой адрес и в адрес родительских организаций поступило огромное количество обращений обеспокоенных родителей. Закон по сути своей является антиконституционным и антисемейным.

В соответствии с законопроектом, в России должны были появиться федеральная и региональные электронные базы, названные «Контингентом обучающихся», куда, подчеркну, без ведома родителей планировали заносить любые данные о ребенке с момента его рождения. Предполагалось появление некого обязательного электронного досье на каждого российского ребенка. В него хотели заносить очень широкий перечень данных: об успеваемости ребенка, его активности, здоровье, о родителях, ситуации в семье. Создаваться этот перечень сведений должен был без согласия и уведомления родителей. Впоследствии доступ к этим сведениям мог бы иметь кто угодно, кроме родителей ребенка.

Я убеждена, что вступление в силу подобного закона в очередной раз остро поставило бы вопрос о существовании ювенальной юстиции в России. Само появление такой инициативы вновь демонстрирует недоверие родителям и вновь допускает ничем не обоснованное вторжение в семью, в личную жизнь человека.

Указывалось, что Правительство и регионы наделяются неограниченным правом определять перечень частной информации о ребенке и семье, который подлежал бы обязательному включению в электронную базу данных «Контингент» и был бы доступен разным «органам и организациям». При этом гарантий, что эта частная информация о ребенке не попадет в руки недобросовестных лиц, никто не давал.

«Законопроект о «Контингенте обучающихся» направлен на создание единой электронной базы данных о детях (с рождения), а также об их семьях, – обеспокоена эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи в С-Петербурге и Ленобласти, к.ю.н. Анна Швабауэр. – Эта система объединит разнородную частную информацию (об учебе, о здоровье и т.п.), что противоречит закону о персональных данных (ч. 3 ст. 5) и подрывает неприкосновенность частной жизни. «Контингент» – подарок для ювеналов, которые получат базу для вмешательства в семьи. Кроме того, учитывая низкий уровень защищенности наших электронных баз (а это подтверждает Доктрина информационной безопасности), данные из «Контингента» окажутся в руках недоброжелателей России, что создает угрозу нацбезопасности. Считаем, законопроект должен быть отвергнут».

С ней полностью согласна руководитель общественного центра по защите традиционных семейных ценностей «Иван чай» Элина Жгутова: «Это антиконституционный закон. Все опасения общественности небезосновательны. Это неприкрытый тотальный контроль за нашими семьями. Никаких гарантий, что база не будет использоваться против ребёнка и семьи, нет. У нас очень много людей, которые используют информацию о детях совершенно не с благой целью. Зачем сейчас давать этим людям дополнительные возможности? Это преступление против государства».

Закон грубо нарушает конституционное право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. При этом он передает все регулирующие полномочия Правительству, точнее, федеральным органам исполнительной власти. Во-вторых, закон ставит каждого россиянина перед выбором между конституционным правом на неприкосновенность частной жизни и конституционным правом на образование ребенка. Если родитель выбирает второе, то он вынужден будет смириться с грубым вторжением в личную жизнь его ребенка и всей семьи. В противном случае, ему придется изыскивать возможность обучать своего ребенка вне государственной системы образования, что, в свою очередь, может повлечь, например, отобрание ребенка из семьи, потому что это будет расценено как ненадлежащее выполнение родителями своих обязанностей.