Как сообщалось, 11 апреля Президент России Владимир Путин провел оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. В ходе встречи Глава Российского государства подчеркнул, что западные партнеры должны внести свой вклад в недопущение банкротства украинской экономики.
«Пирожками на майдане не обойдешься. Этого недостаточно для того, чтобы удержать украинскую экономику от полного хаоса. Наши американские партнеры, которые вот так негативно отреагировали на наше предложение – и очень странно, что это происходит, – как известно, заявили о том, что готовы предоставить один миллиард долларов, и то не в виде кредитов и помощи, а в виде гарантий. Что такое гарантии? Гарантии тем банкам, которые готовы были бы финансировать Украину. Но таких банков нет. Значит, и помощи никакой нет. Ситуация действительно очень странная. И это вызывает у нас законное беспокойство. Еще раз хочу сказать: мы не намерены и не собираемся закрывать для Украины газ. Но в соответствии с имеющимся контрактом, подписанным и действующим с 2009 года, никто его не отменял, "Газпром" имеет право и Правительство Российской Федерации предлагает перейти на предоплату. Это означает, что Украина будет получать в следующем месяце только такое количество газа, за которое она заплатит в этом месяце», - сказал, в частности, он.
Ситуацию комментирует в интервью «Русской народной линии» экономист, консультант Владислав Жуковский.
По действующим контрактам до тех пор, пока газ не выходит с пунктов прокачки в Восточную Европу, он принадлежит России, и она несет ответственность за его поставку конечным потребителям. Пока газ проходит через территорию Украины или находится там в подземных хранилищах, «Газпром» остается его собственником. Если Украина начинает его незаконный отбор, как уже было в 2006 году и что происходит сегодня, когда там нарастили в разы отбор из хранилищ, то формальную ответственность за это будет нести «Газпром», т.е. придется отвечать за срыв поставок за рубеж.
Ситуация абсолютно парадоксальная. «Газпром» не нарушает свои обязательства, страна-транзитер просто ворует газ, а головная боль сваливается на российскую сторону. Надо признать, что Украина делает всё, чтобы завести ситуацию в тупик и довести её до точки невозврата.
Напомню, что в конце февраля – начале марта текущего года среднесуточные закупки российского газа Украиной упали от 5 до 10 раз, примерно со 150 млн баррелей в сутки до 15-25 млн баррелей. Одновременно с этим Украина нарастила объем забора газа из подземных газовых хранилищ с 15-20 млн баррелей до 90-100 млн баррелей в сутки. Покупать газ, т.е. оплачивать его они не хотят, а просто воруют. После такого отбора из хранилищ есть угроза, что будет нечего поставлять в Европу для обеспечения отопительного сезона будущего года.
В Европе эта ситуация пока не вызывает никакой критики потому, что, с одной стороны, мы видим всплеск русофобских настроений, и Запад делает всё возможное, чтобы насолить России, а с другой стороны была теплая зима в Европе, и пока их газовые хранилища заполнены до 65%. Пока газ у них есть, и они не боятся временного прекращения его поставок. Задолженность Украины перед «Газпромом» стремительно растет, долг уже более 2,2 млрд долларов, при этом даже по льготной цене газа в первом квартале оплата не производилась, и, судя по всему, платить они не собираются. При этом надо понимать, что Украина действительно уходит с рынка закупок российского газа, за последние годы объем закупок упал на 30-35 %. Если закупки в 2009 году были 38-39 млрд кубометров газа, то в прошлом году эта цифра была порядка 27 млрд кубометров. При этом в условиях кризиса на Украине потребление газа упало на 8%, а потребление российского газа снизилось более чем на 15%.
Украина реально взяла курс на отход от российского газа, но отход этот весьма изощренный и мало кому понятный. Они не платят России, но при этом готовы покупать российский же газ по реверсу у Словакии, Польши и Румынии. Поэтому вопрос в том, готовы ли поляки, румыны или словаки открыть газовый вентиль и перепродавать Украине российский же газ по более высокой цене.
Мы понимаем, что сегодня Украина вообще не готова платить за газ никакую цену. Впрочем, словаки уже заявили, что не будут продавать Украине российский газ до тех пор, пока не получат гарантий платежей от ЕС и согласия на перепродажу от «Газпрома». Возможные реверсные поставки оцениваются в 10-15 млн кубометров в год в лучшем случае, причем Словакия - 5-7, Польша 3-4 и Венгрия порядка 5 млн кубометров газа в год. Скорее всего, эта схема неработоспособна. «Газпром» готов подавать иски в суды и доказывать, что данная схема незаконна, т.к. виртуальный реверс - это есть торговля чужим сырьем. Пока не видно никакой стабилизации отношений по этому вопросу. МВФ и ЦБ Европы уже заявили, что не готовы давать кредиты Украине, которые сразу перекочуют в счет платежей «Газпрому».
В данное время денег на Украине вообще нет, долги стремительно растут, и МВФ подталкивает Украину к катастрофе. Они предлагают находить деньги через сокращение социальных программ и снижение бюджетных расходов по всем направлениям. С 1 апреля все тарифы по ЖКХ на Украине уже были подняты на 30-40%, а всего предполагается 4 раунда повышений тарифов. Цены на Украине уже приближаются к европейским, в частности, цена на газ. С такими ценами украинская промышленность стремительно помрет.
Два дня назад Нацбанк Украины решил провести масштабную девальвацию украинской гривны, так уже проведена примерно 50% девальвация национальной валюты по отношению к доллару для того, чтобы хоть как-то удержать бюджет страны от коллапса. На девальвации гривны настаивает МВФ. Девальвация гривны никоим образом не сможет посодействовать погашению долгов Украины перед тем же «Газпромом».
Во-первых, украинская экономика - это экономика России в уменьшенном масштабе, это сырьевая экономика трубы, только ещё более коррумпированная и слабая, чем в России. Роль энергоресурсов там играют металлургия, угольная промышленность и сельское хозяйство. Понятно, что девальвация гривны никак не поможет конкурентоспособности украинских товаров на мировых рынках. Девальвация принесет дополнительный доход в бюджет, но не более того.
Украинский потребительский рынок критически зависит от импорта, соответственно, все товары подскочат в цене и станут недоступной роскошью для подавляющего числа населения Украины. На Украине по официальным данным 28% населения проживают за чертой бедности, а если считать реально, то это число около 60%. Это абсолютное социальное зло и маргинализация трудовых ресурсов.
В промышленности ситуация не лучше. В начале этого года мы видим обвал инвестиций примерно на 10-12%, спад производства на 5,5%, снижение ВВП на 1,5%, бегство капитала, спад в наукоемких отраслях промышленности до 25%. По всем этим направлениям девальвация гривны приведет промышленность в состояние комы. По итогам первых двух месяцев текущего года дефицит во внешней торговле на Украине упал в два раза, но наряду с этим началось жесточайшее обескровливание украинской экономики, деньги вымывают по всем каналам. Если в январе и феврале прошлого года ещё отмечался приток капитала за счет текущих операций в виде инвестиций, кредитов, займов и т.д. и эта величина составляла 3,5 млрд долларов, то в январе и феврале текущего года на фоне хаотизации валютного рынка и социальной катастрофы зафиксирован чистый отток капитала в 3,5 млрд долларов, а главное в виде инвестиций бегство капитала достигло 200 млн долларов, по портфельным инвестициям 250 млн долларов и т.д.
Девальвация на фоне очень слабого регулирования финансовой системы и при отсутствии у правительства страны желания заниматься макроэкономической политикой и подъемом индустрии, в условиях произвола олигархов приведет к социально-экономическому краху. Денег для оплаты газа «Газпрому» на Украине вообще не будет. Напомню, откуда вообще взялись эти долги «Газпрому». Не потому, что плохой «Нафтогаз» не хотел платить, а потому, что долг регионов перед «Нафтогазом» превысил планку в 2,9 млрд долларов. Огромное количество коммунальных потребителей просто не имеет денег, чтобы оплачивать свои долги за газ, воду, электроэнергию. Поэтому две недели назад «Нафтогаз» ограничил до технического минимума поставки газа в 11 регионов Украины. Другими словами, проводится политика социального геноцида, примерно то, что мы видели в 90-е годы в России, как веерное отключение потребителей от услуг естественных монополий. Только в России даже Гайдар и Чубайс до такого маразма не доходили. Отключали промышленные предприятия, чем провоцировали деиндустриализацию, но население старались не трогать.
На Украине решили пойти самым примитивным и антисоциальным путем, отключая население от всех поставок. «Газпрому» выбить деньги из Украины будет практически невозможно, в лучшем случае можно будет чего-то добиться на основе двусторонних отношений и призывать Европу быть более вменяемыми, потому что в противном случае без газа останется именно Европа. Российский газ обеспечивает около трети всех потребностей Европы, а в некоторых стран достигает 75-80%. То, что Америка поможет Украине осуществить свою сланцевую газовую революцию, - это из области фантастики. Уже свернули такую «революцию» в Польше, хотя её уже было объявили «страной-Клондайком», но в 2013 году все американские компании вышли из этого проекта, выяснив, что эти разработки сверхдорогие и абсолютно нерентабельные. Европейские страны вообще ввели запрет на технологию горизонтального бурения и добычу сланцевого газа путем гидроразрыва пластов по причине того, что это наносит непоправимый вред экологии. Украина осталась единственной страной, которую решили превратить в помойку, и Америка обещает там добывать чуть ли не до 20 млн кубометров сланцевого газа. Я думаю, что все-таки этого не допустят, и всё останется на уровне разговоров и каких-то подписанных бумажек. Напомню, что на Украине глубина залегания сланцевого газа в 7-10 раз больше, чем в США, т.е. себестоимость такой добычи будет около 500 долларов за тысячу кубометров и плюс полностью загубленная экология страны. Понятно, что американцы хотят заработать на этих разработках, и мы видим, что выкрутиться из этой ситуации Украине будет очень непросто.
Призыв Путина к европейским лидерам присоединиться к реальному решению проблемы можно только приветствовать. В противном случае Европа рискует сама себе поставить подножку и на будущую зиму столкнуться с энергетическим голодом, что подорвет те ростки экономической стабильности, которые появились в ЕС в последние полгода.
Украина пока стоит на пороге финансового краха. Нежелание сегодняшних руководителей принимать реальные меры приведет к скатыванию страны в средневековую архаику, а юго-восточные районы к отделению от Украины. А это в свою очередь приведет к дальнейшему осложнению между Россией и США, причем к более серьезному, нежели то, что мы наблюдаем сейчас. Так что всё только начинается.