«На примере Закона о полиции всестороннее обсуждение законопроекта уже было реализовано, я пробовал делать аналогичные вещи еще ранее. Я это делал с Законом о Правилах дорожного движения, выкладывал текст в Интернете и, рассылая ссылки по различным сообществам, предлагал дать мне различные предложения, а потом их собирал. С Законом о полиции пошли еще дальше. Был сделан специальный сайт, кстати, удобный, без всякой графики, простой и функциональный. Туда может зайти каждый человек и сделать правку: пункт №, статья №, я не согласен с тем-то, предлагаю заменить то-то на то-то и т. д. Это дало очень интересный эффект, я, к сожалению, до этого не додумался, и потом при работе возникли сложности с тем, как применить те или иные поправки. А этот Закон о полиции прошел народную обработку в Интернете и, на мой взгляд, это очень полезная практика», - заявил в интервью «Русской народной линии» депутат Государственной Думы (фракция «Единая Россия»), лидер молодежного движения «Россия молодая» Максим Мищенко, комментируя предложение Президента России о необходимости разработки системы всестороннего обсуждения законопроектов.
Напомним, что Дмитрий Медведев, выступая с Посланием к Федеральному Собранию, заявил, что необходимо разработать специальную систему всестороннего обсуждения различных законопроектов, как это было с законопроектом «О полиции». По его словам, обсуждение законопроекта о полиции «дало неплохие результаты». «Сейчас по аналогии с ним будет обсуждаться законопроект об образовании. Я считаю, что такую практику нужно расширять, а организация общественных слушаний - вот так, как это было по закону о полиции - должна иметь соответствующую процедуру», - сказал Медведев. «Поручаю администрации Президента подготовить и внести предложения до конца текущего года: о том, как осуществлять подобного рода слушания», - добавил Дмитрий Медведев.
Как отметил М.Мищенко, «можно еще что-то придумать, допустим, сделать какие-то парламентские слушания, провести конференцию, где бы выступили представители различных слоев общества». «Но механизм, который был отработан при обсуждении Закона о полиции, - это действительно что-то новое и очень полезное для нашего общества», - продолжил депутат.
«Я допускаю, что могут быть какие-то нестыковки, но в целом это очень хорошая практика. На этом сайте побывало огромное количество людей, которые внесли свои правки. Информационные технологии позволяют делать закон коллективным творчеством, таким образом, демократия на деле становится "более народной", меньше посредников, которые могут что-то лоббировать, править в свою пользу. Еще Макиавелли говорил, что между народом и элитой всегда есть противоречия, и государь может выбирать, на кого опираться: на народ или на элиту. Если он опирается на народ, то вынужден будет прижимать элиту, в противном случае, если он с элитой, то будет прижимать народ», - напомнил Мищенко.
«Вообще-то русской политической культуре свойственно, чтобы Государь опирался на народ, в отличие от западной культуры, где «вассал моего вассала – не мой вассал». У нас Государь опирался на народ, отсюда были такие явления как Опричнина Ивана Грозного, народный призыв Сталина и т. д. Тут тоже имеются в системе свои определенные недочеты, но, тем не менее, так у нас сложилось. В такой стране мы живем, с определенным геополитическим местом, с определенными климатическими условиями. Политическая культура у нас складывалась с учетом этих факторов. Поэтому эта практика обсуждения законопроектов, я считаю, нужна и очень полезна», - заключил Максим Мищенко.
