В последнее время Азербайджан все чаще упоминается в прессе как страна, которая может войти в «Соглашения Авраама». Это серия договоров о нормализации отношений между Израилем и рядом арабских государств, заключенных в начале 20-х годов. Соглашения получили название в честь патриарха и пророка Авраама, вера в которого присутствует во всех крупнейших религиях – иудаизме, христианстве и исламе.
Уместно напомнить, что в рамках упомянутых соглашений Израиль подписал мирные договоры с Объединёнными Арабскими Эмиратами, Бахрейном и Марокко. Судан подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» и отменил закон, запрещавший связи с Израилем, однако не завершил процесс нормализации отношений с еврейским государством.
Соглашения были заключены во время первого президентства Дональда Трампа, и они очень похожи на сделки, которые он так любит. Страны, которых он подтолкнул к сближению с Израилем, получили определенные преференции, в частности ОАЭ представили доступ к американским новейшим вооружениям и израильским технологиям.
Другие страны тоже не остались без подарков. Участие в коалиции защищает Бахрейн от угроз Ирана. Судану гарантированы финансовая помощь и исключение из американского списка государств – «спонсоров терроризма» и финансовую помощь. США признали суверенитет Марокко над Западной Сахарой.
Цель Соединённых Штатов – создать в качестве противодействия Ирану «арабское НАТО», которое улаживало бы дела на Ближнем Востоке, разумеется, в соответствии с требованиями Вашингтона. Сами же американцы могли бы сократить расходы на оборону и уменьшить военные контингенты в регионе.
При Джо Байдене «Соглашения Авраама» не получили дальнейшего развития. Да и среди арабских стран не наблюдалось большого интереса к ним, несмотря на ожидания Израиля. Как и ожидалось, договоры осудили Алжир, Тунис, Ливия, Иран, Йемен. Несогласие выразило и руководство Палестины.
Однако недавно Трамп, обращаясь к Конгрессу США подчеркнул, что намерен развивать соглашения. По мнению помощника президента Майка Уолтца, следующей страной, подписавшей договор, может стать Саудовская Аравия. Впрочем, разговоры об этом идут давно, но конкретного результата нет – между двумя странами остается множество камней преткновения.
Другое дело – Азербайджан. Сегодня – это единственная мусульманская страна, имеющая постоянные и всесторонние партнерские отношения с Израилем. В частности, Азербайджан в течение 30 лет является гарантом энергетической безопасности Израиля, обеспечивая его потребности в нефти. В свою очередь, Баку покупает у Тель-Авива оборонную продукцию: электронику, ударные и разведывательные беспилотники, системы навигации и оптики, высокоточные боеприпасы. Это позволяет еврейскому государства пополнять бюджет и создавать рабочие места.
Кроме того, Азербайджан стал первой мусульманской страной, включившей определение антисемитизма в свои учебники. Это государство играет важную роль в планах США по созданию «Большого Ближнего Востока», способствуя сближению Израиля с монархиями Персидского залива.
Эти и другие выводы сделали эксперты израильского университета имени Бар-Илана в Рамат-Гане. Они, в частности, считают, что Азербайджан необходимо интегрировать в «Соглашения Авраама». По их мнению, опыт Азербайджана в области сотрудничества с Израилем может быть распространен и на другие страны Ближнего Востока, Азии и Африки.
Недавно помощник президента Азербайджана Ильхама Алиева Хикмет Гаджиев совершил вояж в Израиль, где провел переговоры с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Газета The Jerusalem Post назвала эту встречу «переломным моментом» в региональной политике. Переговоры состоялись через два дня после диалога Нетаньяху с государственным секретарем США Марко Рубио и, вероятно, на них шла речь о включении Азербайджана в «Соглашения Авраама».
«Поскольку администрация Трампа стремится перестроить региональные альянсы, роль Азербайджана в содействии интеграции Израиля в "Большой Ближний Восток" может оказаться решающей, особенно в расширении сотрудничества в сфере безопасности и экономики с другими мусульманскими странами». Таково мнение The Jerusalem Post.
Важный момент: Алиев давно поддерживает связи с Нетаньяху. Партнеры много раз встречались и хорошо изучили друг друга. У них много точек соприкосновения, однако в одном вопросе их позиции будут различаться. Алиев не раз говорил, что должно быть создано независимое палестинское государство, а Восточный Иерусалим должен стать его столицей. И подчеркивал, что эта позиция Баку неизменна.
Участие Азербайджана в коалиции важно для Израиля – Тель-Авив показывает арабским странам, что заполучил еще одного союзника и тем самым укрепляет свои позиции на ближнем Востоке.
Включение Азербайджана в «Соглашениях Авраама» гарантирует стране получение экономических преференций и открывает перспективы более тесных отношений с Израилем и США. Однако эксперты предупреждают об опасности, которая таит сближение Тель-Авива и Баку. Она исходит из Тегерана.
Азербайджан и Иран связаны тесными экономическими отношениями. Они сотрудничают, в частности, в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, водных ресурсов. Страны по северному и южному берегу Аракса имеют множество родственных и семейных контактов. Однако отношения Азербайджана и Ирана всегда были сложными, запутанными. К примеру, В Баку обвиняют Иран поддерживал в поддержке Армении в ходе вооружённого конфликта вокруг Нагорного Карабаха, периодически стороны проводили приграничные учения и т.д.
В Тегеране всегда ревностно относились к сближению Азербайджана и Израиля, давнего врага исламской республики. Порой это вызывало дипломатические скандалы резкие высказывания с обеих сторон. Тегеран подозревает, что Азербайджан якобы разрешает Израилю использовать свою территорию для шпионажа за ее ядерной программой. Более того, американский политик представитель израильского лобби Эллиот Энгель заявлял, что власти Азербайджана дали согласие Израилю на использование своей территории для атак на ядерные объекты Ирана.
Даже если это преувеличение, то не очень большое. Наверняка Израиль попытается подобраться как можно ближе к «логову» своего врага…
Нетрудно предсказать гневную реакцию Тегерана на включение Баку в «Соглашения Авраама». Но вряд ли дело пойдет дальше раздражённых слов и резких заявлений. Иран не имеет серьезных аргументов для того, чтобы остановить дальнейшее сближение Баку и Тель-Авива.
Да и вряд ли руководство исламской республики захочет ссориться «до крови» со своим ближайшим соседом. У Ирана и без того достаточно врагов. Да и экономическое положение страны крайне тяжёлое…
1.