Как повысить эффективность работы следственных органов?

Российские парламентарии высказали свое мнение по вопросу о необходимости создания в России аналога ФБР

0
05.04.2008 499
Генпрокуратура 6 апреля в России отмечается День работника следственных органов, которым в этом году исполняется 45 лет. В этот день в 1963 году право производства предварительного следствия было передано Министерству охраны общественного порядка, позднее переименованному в МВД СССР. История становления органов предварительного следствия началась гораздо раньше официальной даты образования. Еще в 1860 году Император Александр II издал Указ об учреждении должности судебных следователей. До этого расследованием преступлений занимались становые приставы, земские исправники и уездные стряпчие. Сегодня следственный аппарат МВД - это крупнейшая структура органов предварительного следствия, расследующая 93% преступлений, по которым производство следствия обязательно.

Между тем, как стало известно, на осень этого года запланировано создание единого следственного органа - Федеральной службы расследований (ФСР), в которой предполагается объединить следственные подразделения всех силовых ведомств - МВД, ФСБ, следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Силовики отнеслись к этой идее насторожено. Так, председатель следственного комитета при прокуратуре Александр Бастрыкин считает, что это "нецелесообразно", "затратно" и "малоэффективно". Поддерживает его и начальник следственного комитета при МВД генерал-майор Алексей Аничин, подчеркивающий, что появление ФСР может привести к распылению ответственности. В Госнаркоконтроле назвали этот шаг "контрпродуктивным". Практически единственным сторонником новой структуры остается генпрокурор Юрий Чайка. "Я был и остаюсь сторонником создания Единого следственного комитета", - заявил он, выступая 28 марта в Совете Федерации.

Признавая, что проблема повышения эффективности работы следственных органов давно назрела, далеко не все парламентарии, высказавшие свое мнение в интервью Regions.Ru, видят ее решение в создании Федеральной службы расследований. "Эффективность работы следственных органов зависит от условий их работы, считает член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в СФ от Калининградской областной думы Николай Тулаев. "Создание необходимых для профессиональной деятельности условий будет способствовать улучшению работы правоохранительных органов", - заявил сенатор. По мнению парламентария, "государство должно обеспечить следователям материальные, социальные, психологические и политические условия, что также будет способствовать предотвращению коррупции в следственных органах".

Выразив уверенность в том, что России необходим единый следственный орган, Тулаев поддержал идею по созданию Федеральной службы расследований (ФСР). В то же время он призвал не спешить с его созданием. "ФСР может быть создана и на следующий год. Главное, чтобы не было стыдно за сделанное", - заключил Н. Тулаев.

Следственные органы необходимо поддерживать материально, считает председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в СФ от администрации Липецкой области Анатолий Лысков, бывший в свое время старшим следователем по особо важным дела МВД СССР. "Для более эффективной оперативной работы следственные органы необходимо обеспечить достаточным материальным ресурсом", - заявил сенатор. Кроме того, продолжил парламентарий, "необходимо ликвидировать те противоречия и пробелы в законодательстве, которые мешают деятельности следственного аппарата". Лысков также призвал руководство правоохранительных органов "применить политическую волю для предотвращения коррупции в следственных органах". Говоря о проекте создания нового единого следственного органа - Федеральной службы расследований (ФСР), политик выразил уверенность в том, что "это понизит раскрываемость преступлений". Между тем, А. Лысков не исключил, что "в далекой перспективе создание ФСР, наверное, возможно".

Следователи - это бесценные для страны работники, уверен первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в СФ от правительства Вологодской области Валерий Федоров, бывший в свое время первым заместителем министра внутренних дел России - начальником следственного комитета при МВД России. "Следователи - это элита правоохранительных органов России", - заявил сенатор. Назвав следственный комитет МВД одним из важнейших подразделений министерства, парламентарий сообщил, что "в нем работает около 50 тысяч высокопрофессиональных специалистов, изобличающих преступников и доводящих их дела до следствия".

Государственная Дума России Касаясь планов по созданию Федеральной службы расследований (ФСР), парламентарий назвал "необоснованными слухами" то, что "все следствие будет собрано в единый "кулак". "У следственных комитетов при прокуратуре, МВД, ФСБ - своя специфика, поэтому смешивать их нельзя", - пояснил он. "Не надо создавать в следственных органах монстра", - призвал В. Федоров.

Эффективность работы следственных органов и предотвращение коррупции зависит не от объединения следственных подразделений всех силовых ведомств в единую Федеральную службу расследований, а от достойной зарплаты следователей, убежден заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, член фракции КПРФ Виктор Илюхин. Говоря о создании единого следственного органа, парламентарий отметил, что всегда был и остается "противником создания Федеральной службы расследования". Он убежден, что "кроме, как волокиты и новых конфликтов в правоохранительной системе, из этого объединения ничего большего не выйдет".

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; Челябинское региональное диабетическое общественное движение «ВМЕСТЕ»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр).

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/
https://ria.ru/20201221/inoagenty-1590270183.html
https://ria.ru/20201225/fbk-1590985640.html

РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Загрузка...
Последние комментарии
Писатель ответит за души тех, кого он воспитывает
Новый комментарий от Мирянин
21.06.2021 03:44
МХАТ – это не «ДОМ-3»!
Новый комментарий от Тюменец
21.06.2021 03:06
А я Собянина понимаю…
Новый комментарий от В.Р.
21.06.2021 00:42
Карл Баллод и его «Государство будущего»
Новый комментарий от Максим Михайлов
20.06.2021 22:08
Нас от таких фильмов тошнит!
Новый комментарий от Денис
20.06.2021 20:31