В конце сентября пакистанская газета "The Friday Times" опубликовала данные социологического опроса, проведенного среди студенток вузов и колледжей города Лахор (северо-восток страны, административный центр провинции Пенджаб). Свыше 80% опрошенных полагают, что действующая в стране шариатская система наказаний (худуд) дискриминирует женщин и нуждается в смягчении.
Речь в первую очередь идет о рассмотрении в шариатском суде случаев изнасилования: по худуду, изнасилованной женщине необходимо представить суду четырех свидетелей-мужчин, что зачастую практически невозможно. В противном случае ее саму судят за прелюбодеяние.
Как недавно писали "НГР" (см. "НГР" N 15 за 06.09.2006 г.), в августе текущего года Национальная ассамблея Пакистана (нижняя палата парламента), несмотря на протесты ультраконсервативного альянса "Муттахида Маджлис-и-Амаль" (ММА), приступила к рассмотрению правительственного законопроекта "О защите женщин". Правительству удалось заручиться поддержкой влиятельной оппозиционной Пакистанской народной партии (ПНП). Казалось, что провозглашенные президентом Первезом Мушаррафом еще в 1999 г. реформы в шариатском законодательстве уже не за горами. Но уже в середине сентября правительство приняло решение временно "заморозить" законопроект.
Почему это произошло? Дело было так: изначально правящая коалиция "Пакистанской мусульманской лиги Кайд-и-Азам" (ПМЛ-КА) и движения "Муттахида Квами" фактически проигнорировала позицию ультраконсерваторов, и специальная парламентская комиссия начала работу над вызвавшим ожесточенные споры документом. Комиссия предложила вывести все случаи изнасилований из-под юрисдикции шариатского суда и рассматривать их в рамках светского Уголовного кодекса. На это предложение альянс "Муттахида Маджлис-и-Амаль" ответил ультиматумом: если работа над законопроектом будет проводиться в таком же "антиисламском" ключе, то все 63 депутата от ММА дружно покинут парламент.
Здесь правительство спасовало, и представители правящей коалиции сели с ультраконсерваторами за стол переговоров. В итоге законопроект был передан на обсуждение комиссии исламских богословов, постановившей внести в УК категорию "похоть", рассматривать случаи изнасилования как в рамках светского, так и шариатского законодательства, а также признать преимущество худуда по отношению к светскому уголовному праву.
Нужно ли говорить, что новый вариант законопроекта вызвал критику правозащитников, вздохнувших было с облегчением в августе, и оказался совершенно неприемлемым для либеральной Пакистанской народной партии? Более того, о своем отказе принять новую редакцию документа заявило движение "Муттахида Квами", входящее в правящую коалицию! Пытаясь балансировать между либералами и ультраконсерваторами, правительство загнало себя в тупик и было вынуждено взять тайм-аут.
Обозреватели и аналитики называют две причины провала законодательной инициативы правительства. Первая - это отсутствие единомыслия в рядах самой ПМЛ-КА. Часть членов партии выступают за диалог с ультраконсерваторами, часть куда благосклоннее смотрят в сторону Пакистанской народной партии и ее лидера Беназир Бхутто, экс-премьера страны. Вторая причина - внутриполитическая изоляция правительства, подверженного постоянной критике со стороны всех политических сил Пакистана и фактически опирающегося лишь на армию и партию с весьма шатким большинством в парламенте.
В правительстве Пакистана продолжают рассчитывать на "широкий консенсус" и делают осторожные прогнозы: может быть, законопроект удастся принять в октябре. Однако ультраконсерваторы, что называется, почувствовали свою силу, и от практики давления на правительство они едва ли откажутся. В Европе и США уже поговаривают о том, что провозглашенный Мушаррафом курс на "просвещенную модернизацию" - не более чем лозунг, рассчитанный на потребление на Западе. Впрочем, в сложившейся ситуации больше всех страдает не правительство Пакистана, а жертвы изнасилований, которым по-прежнему приходится искать четырех свидетелей-мужчин.
Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»;
Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»;
Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»;
Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна;
Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»;
межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»;
Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева;
правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»;
автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»;
Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»;
«Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»;
M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине;
МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов;
Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет);
Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»;
Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России);
Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева;
Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич;
Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович;
Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна