Защитим нравственное здоровье детей

Информация АКОО "Общественный родительский комитет" по вопросу защиты детей от продукции сексуального характера

0
06.11.2008 80
По сообщению СМИ (Интерфакс, 08.02.2008), Министерством культуры был подготовлен и проходил согласование в Правительстве законопроект "Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (www.gipp.ru/zip/21370_ law_ep.doc), направленный, по нашему мнению, на реальное ограничение влияния информационной продукции сексуального характера на здоровье детей и общественную нравственность.

Положения этого законопроекта в значительной степени совпадают с требованиями многих родителей и просто граждан (в том числе около 1450 и 1750 подписантов наших обращений: (news.barnaul-altai.ru/citynews/?id=4081&m=06, http://oodvrs.ru/regions/index.php?id_region=83&id_article= 495, http://ruskline.ru/st.php?idar=112757).
Развернутые доводы в поддержку законопроекта (а также перечень его отдельных, но важных недостатков) приведены нами в обращениях от 21.07.2008 (/st.php?idar=113120) и от 20.09.2008.

По мнению Россвязькомнадзора (см. Приложение), существующие в текущем законодательстве лазейки позволяют большинству так называемых мужских журналов и иных "глянцевых" изданий распространять материалы, в той или иной степени негативно воздействующие на нравственное здоровье детей. В частности, эти лазейки позволяют недобросовестным СМИ, не будучи зарегистрированными как эротические издания, фактически без каких-либо последствий, выходить в свет как издания, эксплуатирующие интерес к сексу. Россвязькомнадзор, видя эту проблему, неоднократно обращался с предложением о внесении изменений в законодательство и надеется, что Госдумой будут внесены соответствующие поправки.

Согласно правительственному отзыву на законопроект бывших депутатов А.Крутова, Н.Леонова, одной из идей государственной политики является обеспечение нравственного развития несовершеннолетних и недопущение их вовлечения в оборот продукции эротического характера. Отсутствие поддержки всех предыдущих законодательных инициатив в этом направлении обусловлено их юридическими недостатками.

15.10.2008 Госдума отклонила аналогичный законопроект зам. председателя комитета по информационной политике Б.Резника, т.к. Правительство представило на него отрицательный отзыв. Как сказано в сообщениях СМИ, по мнению кабинета министров, "предлагаемый законопроект не предусматривает исчерпывающих мер правового регулирования обозначенной в законопроекте сферы".

Авторы проекта Минкультуры учли все выдвигающиеся ранее замечания правового управления Думы, комитета по информационной политике и Правительства. Кроме того, этот проект предусматривает исчерпывающие меры правового регулирования обозначенной сферы.

Для того, чтобы прекратить повсеместное в настоящее время распространение вредоносной для детей информации "мужскими" изданиями и другими СМИ, необходимо изменить законодательство и сделать это именно так, чтобы существующие в нем лазейки были ликвидированы, а вместо них не появились новые. А именно:

- активизировать работу по внесению в Госдуму названного проекта Минкультуры, доработав его предложениями Б.Резника,
- поправить определения законопроекта (например, продукции эротического характера и др.), использующие слова "эксплуатирующие в качестве основной идеи интерес к сексу", которые позволяют порнодельцам легко обходить требования закона, эксплуатируя в качестве основных идей своей продукции интерес не только к сексу, но и, например, к моде, массовой культуре, технике или пр.,
- по тем же причинам поправить определение эротики, включив в это понятие изображение не только сексуальных отношений людей, но и одиночных действий и поз, а также не только интимных частей человеческого тела (частично или полностью обнаженных), но и обнаженных (за исключением интимных частей) тел (в том числе в нижнем белье),
- прописать в законе механизм контроля за соблюдением требований статьи 37 закона "О СМИ",
- ускорить рассмотрение и принятие законов об общественной совете по нравственности и защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
Предлагаем неравнодушным родителям направить в Правительство и Госдуму свои обращения.
30.10.2008
rodkom2005@narod.ru




Приложение

Письмо в наш адрес N 52/8780 от 02.06.2008

Управление надзора и правоприменительной деятельности в сфере массовых коммуникаций Россвязьохранкультуры рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, и сообщает следующее.
Управление разделяет Вашу обеспокоенность, сложившейся ситуацией, когда, как вы справедливо отмечаете в своем обращении, большинство так называемых мужских журналов и иных "глянцевых" изданий, используя существующие в законодательстве лазейки, распространяют материалы, в той или иной степени негативно воздействующие на нравственное здоровье детей.
Россвязьохранкультура неоднократно ставила вопрос перед законодателем о необходимости внесения изменений и дополнений в ст. 37 Закона РФ "О средствах массовой информации", определяющую понятие "эротическое издание", и устанавливающую порядок их распространения.
Надеемся, что в скором времени такие поправки будут внесены, что позволит существенно изменить ситуацию, оградить детей от ненадлежащей информации.
Россвязьохранкультура со своей стороны в рамках имеющихся у нее полномочий за период с 2004 года до настоящего времени вынесла редакциям СМИ 19 предупреждений за пропаганду порнографии, по искам Россвязьохранкультуры прекращена деятельность 25 эротических изданий.
Зам.начальника Управления Н.И.Новиков

Письмо в наш адрес N 52/2387 от 23.09.2008

Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в рамках своей компетенции рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, и сообщает следующее.
Как справедливо отмечено в обращении, действующая норма Закона РФ "О средствах массовой информации" (ст. 37 "Эротические издания") определяет СМИ, специализирующееся на сообщения и материалах эротического характера, как "периодическое издание или программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу". Такая редакция нормы Закона, определяющая понятие "эротическое издание", позволяет некоторым недобросовестным СМИ, не будучи зарегистрированными как эротические издания, фактически без каких-либо последствий, выходить в свет как издания, эксплуатирующие интерес к сексу.
Россвязькомнадзор, видя эту проблему, неоднократно обращался с предложением о внесении изменений в ст. 37 Закона РФ "О средствах массовой информации". Надеемся, что новым составом Государственной Думы будут внесены соответствующие поправки в Закон РФ "О средствах массовой информации", которые позволят существенно изменить ситуацию, складывающуюся на рынке СМИ в настоящее время.
Вопросы, связанные с нарушением порядка распространения эротических СМИ, как Вам уже было сообщено ранее, находятся в компетенции местных органов власти.
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы за данное административное правонарушение уполномочены должностные лица органов внутренних дел.
Одновременно сообщаем, что Россвязькомнадзором в целях установления должного контроля за исполнением законодательства в этой области дано поручение в территориальные управления обратиться в органы местного самоуправления с разъяснением норм действующего законодательства о средствах массовой информации в отношении эротических СМИ и напоминанием обязательности принятия документов, регулирующих порядок их распространения, если такие нормативные акты не принимались, а также организовать информационное взаимодействие и рабочие контакты с правоохранительными органами и органами внутренних дел в субъектах Российской Федерации для возможного участия территориальных управлений в проверках соблюдения порядка распространения печатных эротических СМИ. С.К.Ситников

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; Челябинское региональное диабетическое общественное движение «ВМЕСТЕ»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит».

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/
https://ria.ru/20201221/inoagenty-1590270183.html
https://ria.ru/20201225/fbk-1590985640.html

РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Последние комментарии
Вероятно, это – последние выборы
Новый комментарий от В.Р.
27.09.2021 14:25
Сколько нужно еще смертей?
Новый комментарий от Геннадий С.
27.09.2021 13:59
Верность монарху и верность Президенту
Новый комментарий от Координатор
27.09.2021 11:34
Идёт мощнейшее лоббирование гомосексуализма
Новый комментарий от E.O.
27.09.2021 07:49